不动产登记数据整合建库技术规范(试行)

1附件2不动产登记数据整合建库技术规范（试行）2目录1范围................................................................................................................................................32规范性引用文件.............................................................................................................................33术语与定义.....................................................................................................................................34总则................................................................................................................................................54.1目标与任务..................................................................................................................................54.2基本原则......................................................................................................................................54.3整合流程......................................................................................................................................65工作步骤.........................................................................................................................................75.1准备工作......................................................................................................................................75.2规范化整理..................................................................................................................................85.3整合关联....................................................................................................................................105.4数据入库....................................................................................................................................116成果检查.......................................................................................................................................116.1检查方法....................................................................................................................................116.2质量控制要素............................................................................................................................117主要成果.......................................................................................................................................137.1数据库成果................................................................................................................................137.2文字成果....................................................................................................................................13参考文献............................................................................................................................................3231范围本规范规定了不动产登记数据整合建库的目标、任务、内容、方法、程序。本规范适用于指导各级不动产登记机构开展不动产登记数据整合建库。2规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB/T21010土地利用现状分类GB/T26424森林资源规划设计调查技术规程TD/T1001地籍调查规程TD/T1015城镇地籍数据库标准CJJ/T115房地产市场信息系统技术规范JGJ/T246房屋代码编码标准JGJ/T252房地产市场基础信息数据标准HY/T123海域使用分类NY/T2539农村土地承包经营权确权登记数据库规范NY/T2538农村土地承包经营权要素编码规则LY/T1955林地保护利用规划林地落界技术规程3术语与定义下列术语和定义适用于本标准。3.1不动产realestate土地、海域以及房屋、林木等定着物。3.2不动产单元realestateunit权属界线固定封闭且具有独立使用价值的空间。3.3地籍区cadastraldistrict在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。3.4地籍子区cadastralsubdistrict4在地籍区内，以行政村、居委会或街坊界线为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。3.5宗地cadastralparcel土地权属界线封闭的地块或空间。[GB/T1001]3.6宗海cadastralsea权属界线封闭的同类型用海单元。[HY/T124]3.7无居民海岛uninhabitedisland不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。3.8房屋building土地（海域）上的建筑物、构筑物，包括独立成栋、有固定界线的封闭空间，以及区分幢、层、套、间等可以独立使用、有固定界线的封闭空间。3.9自然幢naturalbuilding一座独立的、包括不同结构和不同层次的房屋。[CJJ/T115]3.10逻辑幢logicalbuilding根据数据组织和管理的需要，对自然幢按结构或类型进行逻辑分割而成的房屋。[CJJ/T115]3.11户unit幢内具有连续空间及边界的、具有独立户号、可独立登记的结构单元，也可称为套。[CJJ/T115]3.12定着物thingsfixedonland固定于土地（海域）并不能移动的房屋、森林、林木等有独立使用价值的物。3.13林班compartment为便于森林资源经营管理、合理组织林业生产而划分的一种长期性的、最小的森林经营管理区划单元。[GB/T26424]3.14小班subcompartment内部特征基本一致，与相邻地段有明显区别，而需要采取相同经营措施的森林地块或小区，是森林资源规划设计调查、统计和森林经营管理的基本单位。[GB/T26424]3.15界址线boundaryline宗地、宗海或无居民海岛的边界线。3.16界址点boundarypoint土地、海域或无居民海岛的权属界址线的转折点。3.17地籍图cadastralmap5按特定的投影方法、比例关系，采用专用符号，突出表示地籍要素的地图。[[TD/T1001]3.18宗地图parcelplan描述一宗地位置、界址点线、相邻宗地关系以及宗地内房屋、林木等定着物位置关系的地籍图，是不动产登记和档案的附图。3.19房产分户图houseplan房产分户图是以一户房屋所有权为单位绘制成的房屋权属范围的细部图。3.20整合integration通过把不同的事物和物质，将分散的资源和服务按一定的知识管理规则和服务目的组织在一起，使其相互协调一致，实现资源共享与增值。3.21楼盘表buildingtable表现房屋物理状态信息而形成的数据信息,由幢、户等共同组成。4总则4.1目标与任务4.1.1目标通过将现有的分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行规范整合，依据《不动产登记数据库标准》(试行）整合建设不动产登记数据库，为不动产登记信息管理基础平台运行提供数据支撑。4.1.2任务1、对土地、房产、森林林木、海域等已有的登记信息按现行的数据标准和技术规范进行梳理与规范，形成符合相关技术标准的数据集。2、依据《不动产登记数据库标准》(试行）通过抽取、转换、补录、整合等方法，建立不动产登记数据库。农村土地承包经营权、草原所有权和使用权、取水权、探矿权、采矿权等数据整合另行规定。4.2基本原则4.2.1完整整合过程中要遵守土地、房屋等数据库标准和规范的要求，对相关数据项进行补充和完善，确保规定的必选项和条件必选项内容完整。6土地登记数据资料搜集房产登记数据海域登记数据林权登记数据其他登记数据抽取转换补录整合关联土地房产等标准规范要求不动产登记标准规范质量控制准备阶段规范化整理阶段（原始库）一致性分析规范性分析完整性分析数据入库土地登记数据集房产登记数据集海域登记数据集林权登记数据集语义一致性规范数据类型规范空间参考一致梳理规范语义一致性规范数据类型规范空间参考一致空间信息不动产单元信息权利信息权利人信息登记业务信息数据入库阶段（成果数据库）数据整合阶段（中间数据库）空间数据信息登记簿册信息登记业务信息4.2.2一致在数据整合的过程中不应对原始数据进行修改，确保整合前后的数据一致。4.2.3规范依据现行的土地、房屋等数据库标准，对已有的