1危险废物规范化管理培训主讲人:培训日期:红板(江西)有限公司2主要内容1危险废物概念及管理原则危险废物转移联单23危险废物管理台账危险废物意外事故应急预案45危险废物经营情况记录簿红板(江西)有限公司31、危险废物概念及管理原则定义危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物(《固废法》第八十八条第四项)注:液态废物的污染防治,适用本法;红板(江西)有限公司4危险废物鉴别国家危险废物鉴别标准由以下七个标准组成:红板(江西)有限公司5红板(江西)有限公司61、危险废物概念及管理原则固体废物不包括下列物质或物品:(1)放射性废物(2)不经过贮存而在现场直接返回到原生产过程或返回到其产生的过程的物质或物品(3)任何用于其原始用途的物质和物品(4)实验室用样品(5)国务院环境保护行政主管部门批准其他可不按固体废物管理的物质或物品。红板(江西)有限公司7红板(江西)有限公司81、危险废物概念及管理原则贮存贮存是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动(《固废法》第八十八条第五项)。处置是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法,达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动。或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动(《固废法》第八十八条第六项)。处置利用利用是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动(《固废法》第八十八条第七项)。红板(江西)有限公司91、危险废物概念及管理原则危险废物管理是运用法律、行政、经济、技术的手段解决危险废物对环境的负面影响。危险废物的管理包括国家和地方各级行政部门对危险废物问题制定的法规、政策以及实施这些法规的政策。危险废物的管理原则:减量化、资源化、无害化。通过严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可证、行政代处置等制度,切实做到危险废物从产生到最终处置的“从摇篮到坟墓”的全过程环境监管。危险废物的特性:易燃性、腐蚀性、反应性、毒性、感染性等。红板(江西)有限公司102、危险废物转移联单转移联单办理程序危险废物转移计划——材料准备危险废物转移报告转移联单的规范填写转移联单运行《危险废物转移联单管理办法》1999年10月1日起实施。一份完整的转移联单有几联?几页?红板(江西)有限公司112.1转移联单办理程序(1)以跨省转移为例,跨设区市转移参照执行申请单位领取(或在江西环保厅网站下载)《江西省固体(危险)废物跨省转移申请表》填写,并准备相关材料(10项);申请单位将申请表和有关材料报所在地设区市环保局初审后,连同申请报告报省环保厅审查受理;省环保厅对申请材料进行审查,(可视情组织现场检查)并书面征求接受地省级环保部门意见;红板(江西)有限公司122.1转移联单办理程序(2)经书面审查(现场检查),对符合申请条件和规范要求的发出准予许可文书。对不符合规范要求的,发出不予许可文书,并书面告之理由;危险废物转移过程中:严格遵守危险废物转移联单制度以及污染环境防治等的其他特别规定;接受当地以及沿途环保部门及其他相关部门监管,出现或发生异常情况的,应按规定及时向就近环保部门和省环保厅报告。以跨省转移为例,跨设区市转移参照执行(续)红板(江西)有限公司132.2危险废物转移计划——材料准备(1)产废单位危险废物转移出省计划应当包括的材料:(1)申请报告(2)省固体(危险)废物跨省转移申请表;(3)转移的固体(危险)废物性状清单(包括产生者、产生工序、废物名称及类别编号、物理/化学性状、主要污染物成分及含量等;(4)固体(危险)废物运输及处置方案;(5)危险废物运输应急响应计划措施;(前5项为格式文书,在省环保厅网站下载)红板(江西)有限公司14省环保厅网站均可下载红板(江西)有限公司152.2危险废物转移计划——材料准备(2)(6)危险废物贮存、处置意向书或合同复印件(加盖转出单位和接收单位印章);(7)符合危险货物运输规定及安全要求的证明,委托运输的需提供运输合同复印件,承运方危险货物运输资质证明复印件(仅限于危险废物,以上复印件须加盖相关单位印章);(8)企业有效营业执照和其它有关证照(工商营业执照、法人代码等复印件,转移出危险废物处置,需提供接受方危险废物经营许可证复印件,以上复印件须加盖运输单位印章)(9)固体废物接收单位所在地省级环保部门意见(由省级环保部门之间办理);(10)其他相关证明材料。红板(江西)有限公司162.3危险废物转移报告产生单位应当向移出地环保部门报告的内容:转移前三日内报告转移时间、拟到达接受单位的时间、转移路线;产生单位应当向接收地环保部门报告的内容:转移前三日内报告转移时间、拟到达接受单位的时间、转移路线接收单位应当向接受地环保部门报告的内容:转移联单第五联自接收危险废物之日起两日内报送危险废物名称、数量、特性、形态、包装与联单填写内容不符的,应及时报告红板(江西)有限公司172.4转移联单的规范填写1、危废名称(一定要填写);2、类别编号:HW**;3、废物特性:如急性毒性、易燃性、腐蚀性、浸出毒性、化学反应性(包括爆炸性)等;4、形态:如粉末状、块状、高浓度液态物等;5、包装方式:包装物或容器的材质及规格;6、主要危险成分:所含主要危险成分的化学名称;红板(江西)有限公司187、禁忌与应急措施:运输、贮存或处理处置过程中,可能会引发生产事故、人身伤害或对环境造成危害的须注意的事项及一旦引发上述事件时的应急措施;8、发运人:废物移出单位负责废物启运人员姓名;运达地:废物运抵目的地的设区市地名;转移时间:该批废物启运确切时间;9、车(船)型:交通工具的类型(应与公安或交通部门核发的运输工具牌照有关运输工具类型相符)红板(江西)有限公司19联单编号编制方法:第一位、第二位数字为省级行政区划代码,第三位、第四位数字为省辖市级行政区划代码,第五位、第六位数字为危险废物类别代码,后面四位数字由发放联单的环保部门按照危险废物转移流水号依次编制。跨省转移时,第七位为跨省转移代码“K”,其余三位数字按照危险废物转移流水号依次编制。例:上饶市某企业经批准同意转移HW49类废物到鹰潭市,市局联单流水号为0029,则其转移废物联单编号编制如下:3611490029。红板(江西)有限公司20注:产生单位每转移一车、船(次)同类危险废物,应使用一份转移联单;每车、船(次)中有多种类别危险废物时,每一类别填写一份转移联单。红板(江西)有限公司212.5转移联单运行B2A2B2红板(江西)有限公司223、危险废物管理台账(产生单位)建立危险废物台账的原则既要掌握危险废物产生和流向情况,确保废物不非法流失,同时,又经济可行,不过度增加企业和操作人员的负担。与生产记录相结合。《关于开展第二期危险废物产生单位建立危险废物台账试点工作的通知》,2009年7月31日环办[2009]767号参照依据红板(江西)有限公司23前期准备:对危险废物产生源进行分析。如生产工艺过程产生;事故(如泄漏)产生(包括溢出的污染物及清洁被污染设备过程产生的废物);设备检修、清库等过程产生;确定所产生的危险废物并在企业内部给每类危险废物确定唯一的编号为防范事故风险并计量危险废物产生数量,应对危险废物贮存容器及包装物,以及危险废物贮存库/贮存场所予以规范3、危险废物管理台账(产生单位)红板(江西)有限公司243、危险废物管理台账(产生单位)根据危险废物产生后的不同管理流程,在产生、贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的台账记录或者危险废物转移内部联单机制(包括危险废物产生、贮存、内部自行处置/利用情况记录表)。定期汇总危险废物台账记录表或者危险废物内部联单,形成报表(如危险废物台账月汇总表)。汇总危险废物台账报表,以及危险废物产生工序调查表及工序图、危险废物特征表、危险废物产生情况一览表、委托利用处置合同等,形成完整的危险废物台账。建立危险废物台账的步骤(三个阶段)红板(江西)有限公司25危险废物管理流程①废物产生(产生部门)→入库贮存(废物贮存部门)→出库(废物贮存部门)→自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。②废物产生(产生部门)→入库贮存(废物贮存部门)→出库(废物贮存部门)→委托或提供给外单位利用或处置(产废单位外部废物利用或处置单位)③废物产生(产生部门)→直接自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)④废物产生(产生部门)→直接委托或提供给外单位利⑤其他情形比如:产生后采用管道运输至贮存场所3、危险废物管理台账(产生单位)红板(江西)有限公司263、危险废物管理台账(产生单位)------台账记录表(1)危险废物产生环节记录表产生情况转移情况产生日期产生时间废物数量废物材质及容积容器个数产生部门经签字转移日期转移时间废物去向废物产生部门签字废物运输部门经办人签字记录表编号:产生工序编号及名称:废物编号及名称:废物去向填写废物转移的去向(如废物贮存部门的名称)红板(江西)有限公司27(2)危险废物贮存环节记录表记录表编号:废物编号及名称:入库情况出库情况入库日期入库时间废物数量容器材质及容量容器个数容器存放位置废物运送部门签字废物贮存部门签字出库日期出库时间废物去向废物贮存部门签字废物接收单位签字内部自行利用/处置的,填写内部利用/处置部门的名称;委托外单位利用/处置的,填写外单位的名称、许可证编号、转移联单编号及处置利用方式代码。3、危险废物管理台账(产生单位)------台账记录表红板(江西)有限公司28(3)危险废物产生单位内部自行利用/处置情况记录表记录表编号:废物编号及名称:废物内部利用/处置设施名称:废物接收日期废物接收时间废物来源废物数量容器材质及容量容器个数废物处置利用方式废物利用处置完毕日期废物利用处置完毕时间废物内部利用部门签字废物来源指危险废物利用处置前存放的位置(如废物贮存部门名称);废物利用处置方式,填利用处置方式代码。利用处置方式代码参照《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》表6-2填表说明填写。3、危险废物管理台账(产生单位)------台账记录表红板(江西)有限公司29代码说明危险废物(不含医疗废物)利用方式R1作为燃料(直接燃烧除外)或以其他方式产生能量R2溶剂回收/再生(如蒸馏、萃取等)R3再循环/再利用不是用作溶剂的有机物R4再循环/再利用金属和金属化合物R5再循环/再利用其他无机物R6再生酸或碱············危险废物(不含医疗废物)处置方式D1填埋············《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》表6-2填表说明----废物处置利用方式代码红板(江西)有限公司30年月危险废物台账报表填报单位:(盖章)废物编号产生量记录表号段单位内部自行利用处置情况提供/委托外单位利用处置情况临时贮存量利用处置方式利用处置量记录表号段处置利用单位名称及许可证编号所在省市利用处置方式利用处置量记录表号段上月底贮存量本月底贮存量记录表号段……合计———————同一编号废物如果存在多种利用处置方式,分别填写所对应的利用处置量和记录表的号段,提供给多个外单位利用处置的,分别填写外单位相关信息。3、危险废物管理台账(产生单位)------台账记录表红板(江西)有限公司314危险废物经营情况记录簿(经营单位)《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》——(环保部公告2009年第55号)危险废物分析及试验相关记录;危险废物接收、产生和利用/处置记录;内部检查相关记录;设施运行及环境监测有关记录;其他记录。——有关记录应当分类装订成册,由专人保管,防止遗失,以备检查。红板(江西)有限公司324.1危险废物分析及实验相关记录测试项目测试结果单位测试人校核人备注分析单编号:废物编号:废物名称:废物类别/代码:产生单位:废物重量:任务布置人:布置日期:要求完成日期:测试项目:总汞、总砷、总铅、总