8_第八章 建设中国特色社会主义总体布局

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思想政治理论课教学资源(2015年修订版)辽宁世纪教育研究院河北经贸大学马克思主义学院毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章建设中国特色社会主义总布局《逃港潮》第八章建设中国特色社会主义总布局第一节建设中国特色社会主义经济第二节建设中国特色社会主义政治第五节建设社会主义生态文明第三节建设中国特色社会主义文化第四节建设社会主义和谐社会第一节建设中国特色社会主义经济一、社会主义市场经济理论和经济体制改革二、社会主义初级阶段的基本经济制度三、社会主义初级阶段的分配制度四、把握经济发展新常态一、社会主义市场经济理论和经济体制改革《小平送股票》一、社会主义市场经济理论和经济体制改革高度集中的计划经济体制的弊端高度集中的计划经济体制,实行全面的行政计划管理,权力过于集中,忽视市场机制的作用,分配中平均主义严重,经济缺乏活力,城乡二元分割。计划经济时期时代的票证一、社会主义市场经济理论和经济体制改革党的第一代中央领导集体对经济体制的探索逐步形成了高度集中的计划经济体制建国初期毛泽东提出发挥中央地方两个积极性50年代中期陈云提出“三个主体三个补充”构想50年代中期毛泽东提出要大力发展商品生产50年代末60年代初一、社会主义市场经济理论和经济体制改革“只要存在两种所有制,商品生产和商品交换就是极其必要、极其有用的。”“现在要利用商品生产,商品交换和价值法则,作为有用的工具,为社会主义服务。”“商品生产不能与资本主义混为一谈。……商品生产,要看它是同什么经济制度相联系,同资本主义制度相联系就是资本主义的商品生产,同社会主义制度相联系就是社会主义的商品生产。”——毛泽东:《关于社会主义商品生产问题》(1958年)党的第一代中央领导集体对经济体制的探索50年代末60年代初,毛泽东提出商品生产是为社会主义服务的有用的工具。要有计划地发展商品生产。一、社会主义市场经济理论和经济体制改革社会主义市场经济理论的形成和发展1979年提出市场经济符合发展生产力的要求1985年提出市场经济不违背社会主义生产关系1992年提出市场经济符合社会主义本质要求90年代提出社会主义市场经济体制的基本框架2003年提出社会主义市场经济体制的统筹发展2013年提出让市场在资源配置中起决定性作用一、社会主义市场经济理论和经济体制改革社会主义市场经济理论的形成1979年,邓小平提出市场经济是方法,符合社会主义生产力要求,有利于搞活经济。“社会主义也可以搞市场经济。……这是社会主义利用这种方法来发展社会生产力。把这当作方法,不会影响整个社会主义,不会重新回到资本主义。”——邓小平:《社会主义也可以搞市场经济》(1979年)“社会主义同资本主义比较,它的优越性就在于能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点。缺点在于市场运用得不好,经济搞得不活。”——邓小平:《前十年为后十年做好准备》(1982年)一、社会主义市场经济理论和经济体制改革1985年,邓小平提出发展市场经济不违背社会主义生产关系,而是为了更有力地发展生产力,加强公有制经济。“搞计划经济和市场经济相结合,进行一系列的体制改革,这个路子是对的。这样做是否违反社会主义的原则呢?没有。”(经济多元化)“不会影响公有制经济为主体这一基本点。……归根到底,是要更有力地发展生产力,加强公有制经济。”——邓小平:《社会主义和市场经济不存在根本矛盾》(1985年10月会见美国高级企业家代表团时回答提问)社会主义市场经济理论的形成一、社会主义市场经济理论和经济体制改革1992年,邓小平在南方谈话中,提出市场经济不等于资本主义,符合社会主义本质要求。“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是手段。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”——邓小平:《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年)社会主义市场经济理论的形成一、社会主义市场经济理论和经济体制改革党的十二大计划为主市场为辅十二届三中全会有计划的商品经济党的十四大社会主义市场经济社会主义市场经济理论在形成过程中,解放了思想,促进了经济体制改革。社会主义市场经济理论的形成一、社会主义市场经济理论和经济体制改革社会主义市场经济理论的内涵010203一、社会主义市场经济理论和经济体制改革社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济理论和经济体制改革社会主义市场经济理论的发展1994年,党的十四届三中全会明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。到20世纪末,初步建立社会主义市场经济体制。一、社会主义市场经济理论和经济体制改革社会主义市场经济统筹发展城乡发展区域发展经济社会发展人与自然和谐发展国内发展和对外开放2003年,十六届三中全会提出了社会主义市场经济统筹发展问题,并提出了进一步完善社会主义市场经济体制的目标和任务。社会主义市场经济理论的发展一、社会主义市场经济理论和经济体制改革十四届三中全会使市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用十八届三中全会使市场在资源配置中起决定性作用社会主义市场经济理论的发展2013年,党的十八届三中全会提出,经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。一、社会主义市场经济理论和经济体制改革经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系市场经济有效配置社会资源有效促进技术进步外部不经济无法实现公平分配易于出现市场失灵难以实现宏观平衡一、社会主义市场经济理论和经济体制改革当前市场经济运行中存在的主要问题经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系市场秩序不规范要素市场发展滞后市场竞争不充分市场规则不统一一、社会主义市场经济理论和经济体制改革经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系发展社会主义市场经济,既要发挥市场作用,也要发挥政府作用,但市场作用和政府作用的职能是不同的。市场经济中政府的职责和作用保持宏观经济稳定加强和优化公共服务保障公平竞争加强市场监管维护市场秩序推动可持续发展促进共同富裕弥补市场失灵一、社会主义市场经济理论和经济体制改革经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系专车服务政府该不该禁?近年来,专车服务逐步兴起,并不断冲击着传统出租车市场。专车服务的车辆有两种:一是私家车等社会车辆,称为私租车;一是汽车租赁公司的车辆,由打车软件公司租赁并外请司机,称为租赁车。成都、北京、上海等地把私租车认定为非法运营车辆进行打击,广州把租赁车也列为打击对象。二、社会主义初级阶段的基本经济制度社会主义初级阶段的基本经济制度党的十五大第一次明确提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。1997年党的十五大在北京召开二、社会主义初级阶段的基本经济制度世界排名公司名称营业收入(亿美元)利润(亿美元)2中国石油化工集团公司4468524中国石油天然气集团公司42861647国家电网公司33949818中国工商银行163244829中国建设银行139937031鸿海精密工业股份有限公司13904336中国农业银行130029137中国建筑股份有限公司12992145中国银行120927555中国移动通信集团公司10751052015年《财富》世界500强中国大陆上榜企业(前十)二、社会主义初级阶段的基本经济制度社会主义初级阶段的基本经济制度的确立依据010203二、社会主义初级阶段的基本经济制度坚持两个“毫不动摇”公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;必须不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。二、社会主义初级阶段的基本经济制度毫不动摇地巩固和发展公有制经济1改革实践证明在公有制基础上完全可以发展市场经济2坚持公有制是生产社会化特别是经济全球化的要求3公有制能够有效弥补市场的缺陷4公有制是实现公平促进人的全面发展的保证5公有制是发挥后发优势实现跨越式发展的要求二、社会主义初级阶段的基本经济制度项目国有企业中央企业1978年2013年独立核算的国有法人企业数量(万户)15.55.2年末职工人数(万人)3698.41762.9资产总额(万亿元)0.7104.148.6营业总收入(万亿元)0.747.127.6利润总额(万亿元)0.072.61.7净利润(万亿元)1.91.2上交税费(万亿元)3.82.82013年全国国有企业财务决算情况毫不动摇地巩固和发展公有制经济二、社会主义初级阶段的基本经济制度世界500强中中国企业数量毫不动摇地巩固和发展公有制经济二、社会主义初级阶段的基本经济制度毫不动摇地巩固和发展公有制经济俄罗斯私有化的后果二、社会主义初级阶段的基本经济制度社会主义公有制的内涵公有制是全社会成员和部分社会成员共同占有生产资料的所有制形式。公有制经济的范围不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。二、社会主义初级阶段的基本经济制度公有制主体地位的体现0102二、社会主义初级阶段的基本经济制度积极发展混合所有制经济0102完善国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制国有资本更多投向重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展战略性产业、保护环境、支持科技进步、保障国家安全提高国有资本收益上缴公共财政比例,更多用于保障和改善民生二、社会主义初级阶段的基本经济制度完善国有资产管理体制123二、社会主义初级阶段的基本经济制度毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展二、社会主义初级阶段的基本经济制度非公有制经济是我国经济社会发展的重要力量二、社会主义初级阶段的基本经济制度激发非公有制经济活力和创造力完善产权保护制度1坚持权利平等、机会平等、规则平等,实行统一的市场准入制度2鼓励非公企业参与国企改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业3鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度4三、社会主义初级阶段的分配制度三、社会主义初级阶段的分配制度按劳分配的内涵劳动者在共同占有生产资料的基础上为社会提供劳动,社会按照劳动者提供的劳动数量和质量进行收入分配。三、社会主义初级阶段的分配制度按劳分配是社会主义的分配原则三、社会主义初级阶段的分配制度按生产要素分配按生产要素分配是指社会按生产要素所有者投入再生产过程的生产要素多少及其贡献进行收入分配的形式。按劳分配以外的多种分配方式实质就是按生产要素分配。以管理和知识产权类生产要素参与分配以劳动以外的生产要素参与分配以劳动作为生产要素参与分配按生产要素分配三、社会主义初级阶段的分配制度按生产要素分配存在的必要性按生产要素分配存在生产要素的多种所有制优化资源配置促进经济发展三、社会主义初级阶段的分配制度把按劳分配和按生产要素分配结合起来在社会主义初级阶段,实行按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度,有利于优化资源配置,促进经济发展,有利于最广泛最充分地调动一切积极因素,让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福人民,造福社会四、把握经济发展新常态2014年5月,习近平在考察河南的行程中首次提出“新常态”,并在2014年APEC工商领导人峰会进行系统阐述。“新常态”的提出“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”四、把握经济发展新常态2014年12月中央经济工作会议从九个方面全面阐释了经济发展“新常态”的特征。“新常态”的特征投资需求消费需求模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流传统产业相对饱和,基础设施互联互通和一些新的投资机会大量涌现全球需求不振,成本优势发生了转化,高水平引进来走出去同步发生四、把握经济发展新常态“新常态”的特征生产要素生产能力供给不足转变为传统产业供给能力大幅超出需求劳动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