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建设项目环境影响报告表（公示本）项目名称：攀枝花市鼎力新能源100MW光伏发电项目建设单位(盖章)：攀枝花市鼎力新能源科技有限公司编制单位：四川华易工程技术有限责任公司编制日期：2016年6月《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目规划符合性、清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2建设项目基本情况项目名称攀枝花市鼎力新能源100MW光伏发电项目建设单位攀枝花市鼎力新能源科技有限公司法人代表郭轩联系人甘圩兵通讯地址联系电话13808145603传真-邮编617000建设地点攀枝花市仁和区太平乡建设性质新建行业类别及代码太阳能发电D4415占地面积(平方米)10000（永久）绿化面积(平方米)/总投资(万元)76529.29环保投资(万元)1047环保投资占总投资比例1.37%工程内容及规模：一、项目由来及建设的必要性1．项目由来我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源将近76%由煤炭供给，这种过度依赖化石燃料的能源结构已经造成了很大的环境、经济和社会负面影响。大量的煤炭开采、运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。“十二五”期间我国在能源领域将实行的工作重点和主要任务是首先加快能源结构调整步伐，努力提高清洁能源开发生产能力。以太阳能发电、风力发电、太阳能热水器、大型沼气工程为重点，以“设备国产化、产品标准化、产业规模化、市场规范化”为目标，加快可再生能源的开发。为实现“十二五”能源工业发展规划目标，促进四川省可再生能源资源优势转化为经济优势，提高可再生能源开发利用水平，加快能源结构调整，减少煤炭等化石能源消耗对环境产生的污染，四川省将利用各种途径来发展可再生能源。仁和区属于攀枝花市资源条件较好地区，地区电网已基本并入四川电网，具备建设大型并网光伏电站的建设条件，部分区域经济发展水平高，负荷需求潜力大。大龙潭设施农业光伏电站的建设有利于四川省能源结构的多元化，将增加四川电源的多样性，大大丰富当地电源结构，减少对常规能源的消耗，减少污染物排放，同时也将对生态环境的影响降到最低。因此，在该背景下，建设单位决定投资76529.29万元，于攀枝花仁和区太平乡选3址建设光伏电站项目。光伏电站装机容量为100MWp，年平均发电量12399.45万kW·h，年峰值日照时数为1706.88h。攀枝花市仁和区人民政府与建设单位签订了《太平乡江边村江边组100MWp林光互补并网光伏发电项目投资框架协议》，同意攀枝花市鼎力新能源科技有限公司建设攀枝花市鼎力新能源100MW光伏发电项目。本项目主要建设内容为光伏电站场站以及升压站，送出系统工程不在本项目建设内容中。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》要求，本项目应进行环境影响评价工作。本项目属于太阳能发电项目，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第33号，2015年6月1日），E34其他能源发电中分类管理要求，本项目应编制环境影响报告表。为此，攀枝花市鼎力新能源科技有限公司委托四川华易工程技术有限责任进行该项目的环境影响评价工作，接受委托后，评价单位立即派相关技术人员到项目现场进行了实地勘察和调研、收集和研读有关资料，结合项目的建设实际特点，并按国家有关技术要求，编制完成《攀枝花市鼎力新能源科技有限公司攀枝花市鼎力新能源100MW光伏发电项目环境影响报告表》。2．项目建设的必要性（1）符合国家可再生能源政策我国政府已将光伏产业发展作为能源领域的一个重要方面，并纳入了国家能源发展的基本政策之中。已于2006年1月1日正式实施的《可再生能源法》明确规范了政府和社会在光伏发电开发利用方面的责任和义务，确立了一系列制度和措施，鼓励光伏产业发展，支持光伏发电并网，优惠上网电价和全社会分摊费用，并在贷款、税收等诸多方面给光伏产业种种优惠。2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定。修改后的可再生可能源法进一步强化了国家对可再生能源的政策支持。本工程采用光伏发电技术开发利用太阳能资源，符合能源产业政策发展方向。（2）区域能源结构优化攀枝花市太阳能资源较丰富，非常适合建设光伏电站项目。该太阳能光伏电站建成后，与当地电网联网运行，可有效缓解地方电网的供需矛盾，促进地区经济可持续4发展。近年来光伏发电技术快速发展，成为具有大规模开发和商业化发展前景的新能源发电方式，近年来世界光伏发电装机以年均30%以上的速度增长，光伏电池组件光电转换效率逐年提高及系统集成技术日趋成熟，电机容量不断增加，发电成本逐步降低，已成为公认的未来替代能源之一，开发大规模并网光伏发电项目是实现能源可持续发展的重要举措。本工程充分利用当地电力系统的能源结构，实现电力供应的多元化，提高电网中可再生能源发电的比例，优化电源结构，推动社会和经济的可持续发展。随着国家加大对新能源开发和利用的扶持力度，为攀枝花的经济和社会发展创造了非常难得的机遇和条件。充分利用该地区清洁、丰富的太阳能资源，把太阳能资源的开发建设作为今后经济发展的产业之一，以电力发展带动农业生产和矿产资源开发，促进本地经济健康、持续发展。（3）有利于地方环境保护光伏系统应用是发展光伏产业的目的所在，它的应用情况代表着一个国家或地区对光伏产业的重视程度，标志着当地政府对能源及环境的认识水平。该电站的建成每年可减排一定数量的CO2，在一定程度上缓解了环保压力。项目所在地，交通发达、通信便利，建设条件较好。该地区日照时段长，太阳能资源丰富，工程的建设可以充分的利用好当地的太阳能资源，增加当地的绿电供应，改善当地的能源结构；保护环境、减少污染；节约有限的煤炭资源和水资源。该工程的建设符合国家制定的能源战略方针，对四川省太阳能资源开发和利用起到示范作用，对太阳能光伏发电的开发建设推广也有较好的引导作用。开发新能源是我国能源发展战略的重要组成部分，我国政府对此十分重视，并制定出“开发与节约并存，重视保护环境，合理配置资源，开发新能源，实现可持续发展的能源战略”的方针。在有序、按步骤开发一次能源的同时，积极开发建设利用清洁可再生能源，在为当地电网提供有力保障的同时，对改善当地的微观生态环境和保定地区的宏观区域生态环境将具有特殊的意义。从全国来看，由于我国人口众多，人均拥有的资源水平低于世界水平，能源问题已逐渐威胁到我国经济的正常发展。积极开发四川省的太阳能资源，对改善四川省的电源结构是十分必要的。光伏电站的建设可发挥减排效益，减少温室气体的排放，从而保护自然和植被；5通过吸收额外的资金和技术转让，从而帮助当地发展经济。该地区属于我国光照资源较丰富区，开发利用前景较为广阔，该光伏电站利用太阳能光伏发电可以创造较好的经济效益和社会效益。综上所述，本工程的建设能带来社会效益和经济效益，并能够积累有价值的经验，有利于社会发展，符合国家可持续性发展规划，该项目建设是必要的。二、产业政策、规划符合性及选址合理性分析1．产业政策符合性分析本项目属于太阳能光伏发电项目，属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正）（2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的的决定》修正）中第一类“鼓励类”第五条“新能源”第1项“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”中的“太阳能光伏发电系统集成技术开发应用”。因此，本项目属于国家现行产业政策中鼓励类项目，符合产业政策。2．规划符合性分析（1）与攀枝花的总体规划符合性分析《四川省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中明确指出要“重点发展新能源装备制造，发展核岛系统集成、核岛和常规岛设备、核燃料元件等关键部件，大功率风电机组，生物质能发电成套设备。加快发展多晶硅、非晶硅、薄膜太阳能电池及组件、大容量储能电池、动力电池。积极发展清洁可再生能源。建设国家重要的新能源高技术产业基地”。根据《攀枝花市太阳能利用和产业发展规划》（2010～2020），攀枝花市发展太阳能的总体战略目标是：加大太阳能的开发力度，力争2020年太阳能在攀枝花能源（电力）供应和消费中占据一定份额，为到21世纪中期太阳能占据更大比重奠定基础；同时，通过太阳能供应的增加，促进常规能源资源更加合理有效地利用，缓解与能源相关的环境污染问题，使攀枝花市能源、经济与环境相互协调，实现可持续发展目标。项目位于攀枝花仁和区，属于太阳能发电项目，规划装机容量100MW，属于新能源产业中的太阳能发电产业，符合四川省和攀枝花的总体规划要求。（2）区域能源规划符合性分析6根据《四川省“十二五”能源发展规划》，在“三州一市”（甘孜、阿坝、凉山、攀枝花）城市建筑物和公共设施、偏远无电地区规划布局光伏发电项目；利用“三州一市”荒地规划布局大型并网光伏发电、太阳能热发电、薄膜太阳能电池、非晶硅太阳能电池等示范电站。规划开工建设太阳能发电项目50万千瓦，新增太阳能发电装机容量30万千瓦；2015年底在建20万千瓦结转到“十三五”续建。《攀枝花市“十二五”能源发展规划》指出，随着能源供需矛盾的日益突出和环境容量压力的加剧，风能、太阳能等可再生能源的开发利用将是今后能源发展的重要方向，具有重要的现实意义和深远的历史意义。要大力争取国家、省政府支持，积极研究对策，推动风能、光伏太阳能发电示范基地建设，促进新能源相关产业快速发展。积极争取支持，统筹推进风能、太阳能等可再生能源的开发利用，鼓励水能、太阳能、沼气等新能源的大力开发，节能技术的深入应用及推广，为攀枝花社会经济全面、健康、可持续发展打下坚实基础。项目位于攀枝花市仁和区太平乡，建设光伏太阳能发电，符合攀枝花市能源规划。目前，攀枝花地区包括仁和区、西区、盐边县等均在大力发展光伏发电项目，但尚未正式形成光伏发展规划，本项目所在仁和区范围内，除本项目外还有中电投四川电力有限公司、攀枝花鑫仁光伏电力有限公司等几家公司在区域内开发光伏发电项目，根据调查和建设单位提供的资料，本项目开发范围不与其他公司开发范围重合，同时不存在依托关系。（3）区域电力系统规划符合性分析攀枝花电网地处四川电网的西南边缘，属于受端网络。目前通过石板箐～二滩电站的两回500kV线路和石板箐～永郎一回220kV线路和四川主网联系（正常运行时220kV石永线解开）。另外，以110kV电压等级向相邻的云南华坪和西昌会理县等地方电网供电。截止2010年底，攀枝花电网有220kV变电站7座（施家坪、银江站、桐子林、青龙山、马店河、新钒），主变13台，变电容量2220MVA；有220kV线路11条，线路长度190.602km；110kV变电站14座，主变44台，总容量1086.48MVA；有35kV变电站30座，主变50台，总容量为410.8MVA。全市110kV线路总长853.4km，35kV线路总长646.4km。“十二五”期间攀枝花电网将规划建设220kV变电站7座，规划建设110kV变电站11座，