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**县食品药品监督管理局2010年上半年工作情况汇报及下半年工作打算2010年以来，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神为指导，认真贯彻省、市食品药品监管工作会议精神，稳步推进食品药品监管体制改革，加强班子建设和执法队伍建设，着力提高监管水平，开展争先创优活动，全面推进政务公开，把党风廉政建设提高到新的水平；积极组织实施药品放心工程，深入整顿和规范药品、医疗器械市场秩序，开展了药品动态监管系统和规范药房建设，有效地加强全县药品市场监管，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法违规行为，为保障群众用药安全有效、促进医药事业健康发展作出了新的成绩。一、认真履行综合监督职能，扎实推进食品安全工作按照省、市食品药品监管工作会议精神和**县委、政府对食品安全工作的要求，将食品安全监管工作纳入政府目标考核体系，与各乡（镇）政府、各国有林场和食品安全监管领导小组各成员单位签订食品安全监管责任状，进一步明确了各级政府、各成员单位的职责分工，把任务和责任逐级分解、落实到位。把食品安全工作经费列入财政预算。各乡镇场、各成员单位及时调整充实了食品安全领导小组，乡镇做到了有机构、有人员、有办公场所、有工作经费、有工作记录，并有效地开展了食品安全监管工作。认真履行食品安全综合监管职责，进一步完善食品安全监管机制，规范乡镇食品安全站的建设，安全积极协调相关部门加强食品安全监管，深入开展了食品安全专项整治，有效保障了全县人民群众饮食安全。二：加强药品动态监管系统建设药品电子监管系统启用，构织了一张网罗全县药品生产、经营企业的电子监管网。药监部门只要登陆药品在线监管系统，就能通过网上监控，实时、动态地掌握区域内药品、医疗器械的即时情况，并对各项重要敏感数据进行实时监控和综合分析，从而实现药品监管的科学化、系统化、网络化管理。目前我县药品电子监管系统已实现了药品生产企业和药店经营企业的监控管理，今后，进一步完善网络化管理，把电子监管的范围扩展到对医疗机构的动态管理，从而使药品电子监管系统不断完善，监管功能不断增强，监管能力不断提高。随着管理职能的调整，还计划将食品安全也纳入动态监管系统中去。”三：积极开展规范药房建设活动药品是特殊商品，药品质量安全倍受群众关注。我局从抓创建“诚信药店”活动入手，推进药品安全诚信体系建设，保证了百姓用药安全，取得较好的成果。为强化诚信自律，提升行业形象，我局在全县药品经营企业中组织开展创建“诚信药店”活动，并且逐年扩大范围。为了把“诚信药店”建设活动抓实抓好，我局深入各经营企业中调研，到群众中倾听意见，召开座谈会。通过这些活动，促使药品经营企业提高诚信自律、守法经营意识，树立药品行业形象，促进经营企业形成统一规范、竞争有序的药品市场环境，让群众真正感受到药品经营企业面貌的改变，让群众放心安全用药。为了提高创建质量，各药品经营企业在药品质量、服务质量、经营管理、分类管理、药品宣传、店容店貌等六个方面制定了“诚信药店”评选标准，这些标准概括了药品经营的全过程，各药品经营企业按照标准运作，自我完善提高，同时让群众看得见、摸得着。“诚信药店”建设评定每年进行一次，实行退出机制。参评企业按照标准量化打分，评定结果在媒体上公开，接受群众监督。评议结果不满意率超过测评半数的、企业经营的药品中出现一次假药或连续两次出现劣药的取消参评资格。测评人员对群众不满意率高或群众举报违规情况属实的取消参评资格。在创建活动中，按照量化评分标准，对排名在前3名的药店公开评选结果，对无举报、群众认可的授予“诚信药店”称号，颁发“诚信药店”牌匾。为进一步深化完善，建立长效科学监管机制，制定了《**县食品药品监督管理局药品诚信药店建设实施方案》，方案包括企业诚信信息档案、安全诚信评价制度、诚信分类管理制度等内容。按照《**县食品药品监督管理局诚信药店等级评价标准（试行）》，对药品经营企业实行诚信等级评价制。药品经营企业信用等级每年评定一次。根据药品安全信用评价结果的差别，确定不同的监管力度。这一活动开展，**县药品市场环境明显好转，群众用药安全得到保证。四、严格执法，药品违法行为得到遏制。今年来，我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点，加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药机构监管到位，把监管任务分解到股，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。今年上半年，我局把执法人员分为两个小组，把全县分成两个责任区，每个小组负责一个责任区的日常监管工作，遇到大案要案，打破小组界限，形成合力。上半年，我局共出动行政执法人员236人次，加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查，办理违法违规案件12件，非税收入完成了7.6万元，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成效。五、查找不足，创业服务年活动取得进展。为使我局行风和机关效能建设取得实效，我局对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，我局领导班子狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面比较规范，但是也存在三个方面的问题与不足：工作作风不实、干部素质不高、履行职责不够。为改正以上不足，我局决定采取强有力措施，大了开展创建“四型机关”活动，一是提高素质，创建学习型机关；而是密切联系群众，创建服务型机关；三是改进工作作风，创建创新型机关；四是搞好中心工作，创建实干型机关。通过开展行风和机关效能建设，转变作风，提高工作效率，最终达到树好形象、促进工作的效率。六、在机构改革之际准确把握职能定位，创造性地开展食品安全综合监督工作首先，要准确把握职能定位。温家宝总理的有关批示，“食品药品监管局不替代卫生等部门负责的食品安全监管职能，但要着力强化综合监督和组织协调的权威，强化牵头组织对重大事故查处的职能，加大执法力度”。强调在食品安全工作上，要紧紧围绕“综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处”这三句话来履行职能、开展工作，做到不缺位、不错位、不越位。其次，要充分依靠各级政府食品安全委员会来开展工作，切实发挥食品药品监管局作为食品安全委员会办事机构的作用，当好食品安全委员会和各成员单位之间以及各成员单位相互之间的桥梁和纽带，形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。七、加快县级药品快检室建设，提升农村药品监管水平县级药品快检室的建设包括形态建设和功能建设二个方面，涉及技术、管理、服务、法律、制度等层面的工作。我们要把其作为一个系统工程来抓。从长远看，近期要在完成监督抽检初筛的前提下，积极组织药品、保健品送检业务，开展药学知识的培训。远期要使快检室逐步形成对外的事业单位，依托快检室，开展食品、药品、保健品的有偿检验业务，组织专业培训等，还可以与与药学会联为一体，共同承担社会服务项目，不断拓展食药监事业的生存空间。上半年工作已经结束，我们虽然做了一些工作，但离县委、县政府的要求还相差甚远。一是招商引资工作等中心工作还没有突破。二是在执法队伍建设上力度还不够，执法人员在执法细节上还不够严谨，日常检查中发现违法行为的敏锐性还不高；三是在履行药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，造成个别方面还存在监管的盲区；三是工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，没有结合县情采取相应的措施和办法；四是在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。针对上半年存在的问题，我局领导班子经过认真研究，对下半年的工作做出如下安排：一：做好招商引资等中心工作全力以赴做好招商引资及跑项目争资金等中心工作，力争全面完成县委、县政府下达的各项工作任务。二：继续做好动态监管系统建设及规范药房建设。坚持不懈的做好好动态监管系统建设及规范药房建设，有力保障全县群众用药安全三：改进工作作风，打造一流药监队伍。严明考勤纪律，进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的药监队伍。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度。强化工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，确实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务四：继续强化日常监督，搞好全县药品市场检查。为保证我县广大群众用药安全有效，我局计划在上半年日常检查的基础上继续对农村药品市场进行检查。重点检查乡级医疗机构、乡镇个体诊所及农村卫生室，检查的内容集中在购销记录建立情况、购进渠道是否合法、过期失效药品及一次性医疗器械是否重复使用等。不但查处制售假劣药品违法行为，还要强化基础性建设，使农村村级卫生室成为广大农民用药安全的阵地。五：完成年初下达的非税收收入13万元任务。二00一0年七月二十日