9951人民代表大会：国家权力机关

第三单元发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度根本政治制度基本政治制度第五课我国的人民代表大会制度自学指导1、我国人民代表大会是怎样产生的？2、我国人民是如何行使国家权力的？3、人民代表大会有哪些职权？4、人大代表是如何产生的？５、人大代表有哪些权利和义务？1、选举权和被选举权是公民的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的。我国选举法规定，公民依法享有选举代表和被选为代表的权利。基本基础和标志国家权力机关人民人大代表人民代表大会行政机关审判机关检察机关国家社会事务1.我国人民是如何行使国家权力的？选举组成产生理管思考:国家机关是公共权力的所有者吗?我国人民是通过国家权力机关行使管理国家权力的.由人大代表直接行使国家权力。人民国家权力机关第十二届全国人大委员长：张德江【案例探究一】材料一：2011年3月14日上午9时，十一届全国人大四次会议闭幕会在人民大会堂举行。2882名人大代表表决通过关于政府工作报告的决议，表决通过“十二五”规划纲要的决议，表决通过2010年预算执行情况与2011年预算的决议，表决通过关于最高人民法院工作报告的决议，表决通过关于最高人民检察院工作报告的决议，表决通过倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务。材料二：十一届全国人大常委会第十六次会议分组审议预备役军官法修正案草案，人民调解法草案。思考：1、中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有2882名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？人民、人大代表、人民代表大会的关系人民代表大会人民人大代表【案例探究一】材料一：2011年3月14日上午9时，十一届全国人大四次会议闭幕会在人民大会堂举行。2882名人大代表审议表决通过关于政府工作报告的决议，表决通过“十二五”规划纲要的决议，表决通过2010年预算执行情况与2011年预算的决议，表决通过关于最高人民法院工作报告的决议，表决通过关于最高人民检察院工作报告的决议，表决通过倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务。材料二：十一届全国人大常委会第十六次会议分组审议预备役军官法修正案草案，人民调解法草案。思考：2、材料体现了全国人大行使了哪些职权?怎么体现的?全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？全国人大地方各级人大区别性质职权地位常设机关联系共同构成我国权力机关的完整体系2.全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？性质：最高国家权力机关地位：在我国的国家机构中居于最高地位职权最高立法权最高任免权最高决定权最高监督权常设机关：全国人大常务委员会全国人民代表大会（在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权）1、制定和修改宪法并监督其实施；制定和修改国家基本法律。2、选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。3、审查和批准国民经济和社会发展计划；决定特别行政区的设立及其制度。4、有权行使“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。1、解释宪法和法律。制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；2、根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选等；3、在全国人大闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案等；4、全国人民代表大会授予的其他职权。地方各级人民代表大会性质：地方各级国家权力机关作用：讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题职权监督权：监督政府，法院、检察院的工作任免权：决定权：决定本行政区内重大事项立法权：制定地方性法规（省、直辖市）对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等【知识拓展】判断：人民代表大会是我国的立法机关。（）在我国，只有全国人大及其常委会行使国家立法权，才是我国的立法机关；省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规，它们不是我国的立法机关。NO2、目前，我国公民直接参与选举的活动，在国家事务方面，有的人大代表的选举；在社会事务方面，有城市的居委会选举、农村的村委会选举等。县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由选举产生。人大代表的选举实行选举。县以及县以下间接差额3.人大代表----肩负着人民的重托（1）．人大代表的法律地位：是国家权力机关的___________。（2）．人大代表的产生和任期①我国各级人民代表大会的代表，由_______选举产生。②我国各级人民代表大会的代表每届任期_____年。组成人员民主五材料三：十一届全国人大四次会议3月14日表决通过的政府工作报告，共修改9处。其中比较重要的修改有５处。这些修改是国务院根据代表们的审议意见，进行反复推敲后修改的。材料四：到十一届全国人大四次会议规定的议案截止时间，代表共提出议案566件，其中，以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。代表所提议案中，立法方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。思考：（1）我国的人大代表是怎样产生的？任期为几年？其法律地位是？（2）这次会议上人大代表行使了哪些权利？（3）你认为什么样的人才能当选人大代表？【案例探究二】人大代表的职责权利①审议各项议案（审议权）②表决各项决定（表决权）③提案权④质询权义务①参加行使国家权力②协助宪法和法律的实施③联系群众，听取反映群众意见、要求④为人民服务，对人民负责，受人民监督3.人大代表的权利与义务：人大代表人民人民代表大会全国人大及常委会地方各级人大性质、地位、职权组成权力机关体系法律地位、产生、任期权利小结义务职责内容判断1人民代表大会是我国最高国家权力机关。2人民代表大会是我国的权力机关。3全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4人民代表大会具有最高立法权5人民代表是国家权力的直接行使者。6地方人大可以讨论决定国家一切重大问题7省人大是地方立法机关8国务院是我国最高权力机关9人大代表是国家权力机关的组成人员10人大具有的职权，人大代表都具有X√√√XXXXXX人大代表之歌你一个普通的人大代表来自百姓，根植于人民你似一座金桥驾通着民意信息的高速公路你是一块金砖构建着和谐社会的细胞和基础你是一支金笔抒写着正义、正气、民主之歌1、某省人大对备案的省政府规章进行全面审查，并提出审查意见。省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现人大与政府之间具有A.相互分立的关系B.隶属关系C.相互制衡关系D.监督与被监督关系2、近年来我国颁布实施的法律，约有90%是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会A.是另一个具有独立地位的国家立法机关B.具有与全国人大平等的法律地位C.在法律地位上低于全国人大D.在法律地位上高于全国人大3、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是：①立法权②发言、表决免责权③任免权④质询权⑤提案权⑥决定权A、①③⑥B、②③⑤C、②④⑤D、①③④⑤4、一位人民代表讲得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为代表，不能只是“张张口，举举手”。这位代表之所以这样讲，是因为他认识到人民代表应该A、履行政府赋予的权利和义务B、履行宪法所赋予的权利和义务C、直接行使立法权和监督权D、直接行使国家最高权力5、在每年3月召开的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政府工作报告，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长也分别向大会作工作报告，他们所作的报告都要由大会讨论、审议、通过。这一事实说明（）A、我国的全部国家机关是一个平等有机的统一整体，它们共商国家大事B、全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家权力机关要对它负责并受其监督C、我国的国家行政机关是由全国人民代表大会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院组成的D、全国人民代表大会的职权就是最高立法权和最高任免权