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鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第1页共27页编号:JYJH/2015-01版本号：JY-015-01-20鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急预案颁布日期：2014年12月5日实施日期：2015年1月25日鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司发布鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第2页共27页50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急预案编制:杨剑波初审:苏培英审核:文尚军审批:陈平编制日期：二零一五年一月份鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第3页共27页批准页为保障焦炉煤气制6000Nm3/hLNG项目在生产过程中煤气使用的稳定性、持续性、安全性，公司生产技术部从改善工艺条件出发，新增加了一套煤气储存供给系统----50000m3稀油密封干式煤气柜。为适应公司内部条件、外部环境和面临风险的不断变化，满足本公司应急管理发展的要求，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013)、《生产安全事故应急预案管理办法》安监总局[2009]17号令及国家安监总局办公厅《关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》安监总厅应急[2009]73号文中对应急预案编制有关标准和规定，经公司领导、生产技术部、安环部、化工车间等相关技术人员对安全现状的论证并结合生产实际情况，决定对建元煤焦化有限责任公司焦炉煤气制6000Nm3/hLNG项目的《生产安全事故应急救援预案》内容增补50000m3稀油密封干式煤气柜专项应急预案。本专项预案是依据建元煤焦化有限责任公司焦炉煤气制6000Nm3/hLNG项目的《生产安全事故应急救援预案》的制定标准及相关纲要性文件制定的，化工车间LNG生产装置各级职工必须认真贯彻落实本专项预案，结合生产、安全的实际情况，编制和修订本车间的生产安全事件现场处置措施，与公司级应急预案相衔接。要严格落实“安全第一、预防为主”的指导思想，坚持安全生产不能以牺牲人的生命为代价这条红线，认真贯彻新《安全生产法》坚守“以人为本、生命至上”的崇高理念，切实做好应急救援预案的学习和演练工作，在实际工作中使之不断改进和完善。加强与地方政府及有关部门的联防联治工作，形成全员参与、防灾减灾的良好局面。提高公司处置生产安全事故的能力，最大程度的预防和减少生产安全事件及其造成的损害，促进公司“文明、科学、稳定、持续”向前发展。《50000m3稀油密封干式煤气柜专项应急预案》经公司应急领导小组审议通过，现在正式发布。总经理：（单位公章）2015年1月28日鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第4页共27页目录一、事故风险分析..................................................061.1危险有害因素的确定.........................................061.2煤气柜事故类型、危害因素分析...............................061.3煤气柜可能发生的事故来源示意图............................08二、应急指挥机构及职责...........................................102.1公司应急救援指挥部人员组成..................................102.2现场应急救援小组人员组成...................................102.3公司应急救援办公室设置.....................................102.4应急救援各职能部门组成及职责...........................10三、处置程序...............................................153.1煤气事故应急处置基本程序和原则..............................153.2安全生产事故电话通知顺序图..................................163.3报警系统及程序..............................................173.4现场报警方式................................................173.5应急救援人员联系电话........................................17四、处置措施......................................................194.1响应级.........................................................194.2煤气泄漏应急处置措施...........................................204.3煤气中毒应急处置措施...........................................23鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第5页共27页4.4煤气着火应急处置措施..........................................244.5煤气爆炸事故应急处置措施......................................254.6煤气柜大量泄漏煤气现场应急处置措施............................264.7煤气柜爆炸事故现场应急处置措施...............................274.8煤气柜着火事故现场应急处置措施..............................27鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第6页共27页为提高应对和处置突发性安全事故能力，及时、有序、科学、有效的组织应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保证企业安全，维护社会稳定。本着“自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据实际情况，制定本生产安全事故专项应急预案。此预案适用于煤气运输过程中发生煤气泄漏而引起的工作人员及周围人员的身体伤害及因此可能造成的人身伤亡事故。1、事故风险分析1.1危险有害因素的确定通过对我公司5万m³煤气柜进行重大危险源评估分级分析，煤气柜项目为四级重大危险源，危险有害因素确定为煤气柜。煤气的理化性质决定了煤气柜属于易燃易爆场所，存在着泄露、火灾、爆炸、中毒等危险。表1危险有害物及危害辨析1.2煤气柜事故类型、危害因素分析危险有害物（煤气）危害辨析在煤气生产、净化、输配、储存和使用的每一个环节中，都有可能发生煤气泄漏、爆炸、着火、中毒等人员伤亡和财产损失事故。尤其是在煤气管道及煤气柜内检（维）修及煤气柜顶部日常巡检等工作过程中，因密封橡胶老化或长时期运行形成裂缝而造成煤气泄漏。（1）煤气泄漏造成人员中毒。（2）进入煤气柜内检查或者作业，由于置换、检测等预防措施不到位，CO浓度超标，造成中毒。（3）气体泄漏扩散与空气形成爆炸性混合物，遇明火燃烧、爆炸。（4）煤气报警仪失聪，未报警。造成煤气中毒事件鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第7页共27页1.2.1事故类型：煤气柜泄露事故、煤气中毒事故、煤气柜着火事故、煤气柜爆炸事故。1.2.2危害因素分析：1.2.2.1煤气柜泄漏可造成人员一氧化碳中毒；1.2.2.2煤气柜着火可造成烧伤、中毒、爆炸；1.2.2.3煤气柜爆炸造成煤气管网和设备、设施损坏及中毒、着火等二次伤害。鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第8页共27页1.3煤气柜可能发生的事故来源分析示意图鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第9页共27页2、应急指挥机构及职责2.1公司应急救援指挥部人员组成总指挥：陈平（总经理）副总指挥：文尚军（副总经理）成员：樊永陈三平樊强宋建斌徐宪生苏培英张瑞军陈怀雄王持平2.2现场应急救援指挥小组人员组成组长：文尚军（副总经理）副组长：宋建斌（焦化厂厂长）成员：苏培英徐宪生张瑞军郭继平李永刚李润宽杨剑波杨志勇刘权2.3公司应急救援办公室设置2.3.1公司应急指挥救援办公室设在总经理会议室，召集负责人为陈怀雄。2.3.2现场应急救援办公室设在生产调度室，生产技术部部长徐宪生任现场应急救援办公室主任。应急救援办公室主任：徐宪生成员：白占林纳音吉日嗄拉高志亭赵铁军左利枊招平2.4应急救援各职能部门组成及职责事故应急救援工作实行行政领导负责制和部门、车间分级管理制。当事故发生后，发生事故车间或部门应在第一时间内，将情况汇报至现场应急救援小组，现场应急救援小组根据其事故性质和大小，确定是否启动公司应急救援预案，一旦启动公司级救援预案，各职能部门和事故车间应在总指挥的统一指挥下，团结合作、密切配合、履行职责、分工协作，要积极、快速、有序、有效的投入到应急救援工作中，保障救援工作顺利的进行。鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第10页共27页2.4.1总指挥职责（陈平）2.4.1.1根据灾害情况，确定是否启动公司级应急救援预案。2.4.1.2负责指挥全公司的应急救援工作，组织制定和落实营救遇险（难）人员的事故处理方案和救援措施。2.4.1.3分析紧急状态和确定事故应急响应级别并报警。2.4.1.4指挥、协调公司和对外的应急救援行动，确保救援程序顺利、有效。2.4.1.5负责监督各部门的救援工作情况和应急救援人员的行动，保证救援和预案的实施。2.4.2副总指挥职责（文尚军）2.4.2.1协助总指挥的应急救援工作，落实应急救援的具体细致事项，确保应急中的人员、材料、设备设施的完整性和到位性。2.4.2.2组织诊断和分析事故设备、系统的安全性，评估损伤程度，分析事故发生的原因，确定补救方案和措施。2.4.2.3直接参与应急救援工作，督促、监督、协调、指导各抢救小组的现场救援并保证应急救援行动的顺利执行。2.4.2.4组织和召开事故分析会，落实事故“四不放过”的原则。并负责日常预案的演练、培训、考核总结工作。2.4.3技术组职责2.4.3.1技术组权利和职责1.协助应急救援总指挥负责抢险、抢修的现场指挥工作。2.组织诊断设备和系统的安全状态，评价灾害程度。鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司------50000m3稀油密封干式煤气柜（专项）应急救援预案第11页共27页3.负责准备必需的图纸和资料，并根据应急救援指挥部命令完成其它工作。4.分析事故原因，提出应急救援措施。5.组织制定应急结束后的恢复工作。6.做好日常技术资料的收集、更新及技术人员的学习、培训、考核。2.4.3.2技术组人员组成组长：徐宪生成员：刘权杨成彦边冬冬白占林高志亭赵铁军纳音吉日嗄拉柳招平左利2.4.4抢险救援组职责2.4.4.1抢险救援组权利和职责1.接到事故报告后立即赶事故现场，及时控制危险源，负责现场抢险作业和遇险（难）人员的营救。2.评价现场安全状态和发展趋势，确定救援方法和步骤。3.向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议。4.随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息。5.做好抢险救援的日常演练与培训工作。2.4.4.2抢险救援组人员组成（以车间主任为代表的各车间指定的救援人员）组长：宋建斌副组长：李润宽郭继平李永刚杨剑波（业务指导）成