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电子化手册精通宝典时间:2008年8月13日北京东方商汇科技有限公司目录1.海关监管方式发展介绍2.电子化手册业务介绍3.电子化手册授权管理介绍4.系统上线准备5.电子口岸身份认证卡介绍6.电子化手册配套服务介绍海关监管方式发展介绍-海关监管方式发展传统纸质手册监管电子化手册监管电子帐册联网监管海关对加工贸易企业保税货物的监管有如下三种方式：海关监管方式发展介绍-什么是电子化手册电子化手册系统就是把原有的纸质手册转变为电子化手册，纸质单证转变为电子数据，企业通过计算机网络方式向海关申报，海关通过电子审核的方式进行审核的一种监管模式。就是把原有的加工贸易手册备案、通关和核销等业务环节采用电子数据取代纸质单证，并通过与其他部委的联网逐步取消相关纸质单证作业，实现电子化手册的监管，最终达到“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”。目标电子化手册海关监管方式发展介绍-电子化手册要求海关总署对加贸企业信息化监管的要求：从现在开始，对于在海关新注册的加工贸易企业，一律实行电子化手册监管模式（实施电子账册或电子手册模式的联网监管企业除外）。海关总署将从2009年1月1日起，全面停止核发和使用纸本手册，改用电子化手册。到2010年，在加工贸易进出口总值中，以海关特殊监管区域“物理围网”模式实施监管的加工贸易企业进出口总值所占比率要达25%，以电子账册、电子手册及电子化手册等“信息围网”模式实施监管的加工贸易企业进出口总值所占比率要达95%。海关监管方式发展介绍-电子化手册的大趋势加贸企业信息化监管的趋势：从人工审单、纸质单证、结果管理的监管模式逐步向机算机审单、电子信息交换、过程管理的监管模式转变。对企业的要求：序号级管理—料号级管理海关监管方式发展介绍-电子化手册相关概念1、备案资料库：加工贸易企业的所有料件、成品的预归类基本信息，包含：商品编码、商品名称、计量单位，是否主料等（在电子化手册监管模式中，备案资料库海关审核通过并建立底帐后，海关向企业返回备案资料库编号，企业方可进行通关手册备案）。2、通关手册：与原来纸本加贸手册相同，即纸质手册的电子化，内容包括：成品、料件和单耗。海关审批通过后返回通关手册编号，企业即可进行进出口通关业务操作。3、主料管理：主要物料的管理。表明海关将重点监管企业的主要物料。4、加贸权限管理：主要是针对企业进行代理报关时,企业需要授权给代理公司进行报关操作。海关监管方式发展介绍-电子化手册业务流程电子化手册业务流程图备案资料库通关手册备案进出口报关保税核查手册核销外汇核销台账核销外经审核批准文号编码审核、企业资料预归类整理外经年加工生产能力的证明书开始结束电子化手册业务介绍－备案资料库（一）备案资料库—企业物料的预归类申报加工贸易企业可通过系统申报所有料件、成品的预归类信息，海关审批通过后，向企业返回备案资料库编号。如企业备案资料库的料件、成品需要变更的，可通过系统的相关功能在网上向海关申报变更数据。注：备案资料库类似纸本手册的商品预归类凭证电子化手册业务介绍－备案资料库（二）备案内容：企业所有的物料信息，包含：商品编码、商品名称、计量单位，是否主料等数据的备案。海关审核通过建立底帐后，企业才可继续进行通关手册备案。备案资料库的整理：企业需要进行商品编码的审订（可委托报关协会）；企业对商品名称的确定；选择合适的申报计量单位；确定是否主料；建立企业内部物料与海关HS编码对应关系(归并关系)；电子化手册业务介绍－备案资料库（三）资料库备案申办流程1.企业进行商品编码的审订；2.企业向外经申请年加工生产能力证明（以万美元为单位）；3.整理纸质备案资料库资料送海关审核，并附上企业年加工生产能力证明复印件；4.系统录入及发送；5.电子申报通过后，海关返回备案资料库编号。电子化手册业务介绍－备案资料库（四）备案资料库注意事项:需考虑纸本手册的余料结转问题，相应的料件HS编码及名称保持一致。需考虑与转厂供应商商品编码、商品名称、计量单位的一致性。注意商品编码、商品名称、计量单位的全局考虑，因备案资料库为一次性审批，除商品编码升级外，其它资料的变更不允许直接修改或删除，只能新增。企业内部归并物料时,同一料号不能对应两个或以上不同HS编码及商品名称，避免一对多问题。一家企业只备案一份备案资料库；一份备案资料库可以对应多本手册。当备案资料库在申报状态下，企业不允许进行修改和变更，必须等待海关的“审批通过”或“退单”才可以进行修改申报。企业内部编号不可有汉字,且不可以与通关手册的企业内部编号一致。经营单位和生产单位不一致的，其备案资料库发生变更后，须再进行企业间和企业内的备案资料库授权后，才可进行通关手册变更。电子化手册业务介绍－企业信息界面企业信息界面电子化手册业务介绍－料件表界面料件表界面成品表界面电子化手册业务介绍－成品表界面电子化手册业务介绍－通关手册备案（一）备案内容：根据备案资料库建立通关手册备案资料，包括：料件、成品及单损耗。①基本情况的申报经营单位、加工单位、手册类型、贸易方式、征免性质、备案进口、出口总金额、币制、合同有效期限、主管海关、管理对象、加工种类、业务批准证、合同号等信息。②进出口商品申报(料件表、成品表）商品编码：备案资料库中10位数商品编码。（必须与备案资料库一致）商品名称/规格：备案资料库中10位编码对应的商品名称/规格，其中名称不可修改。计量单位：按企业常用的、符合海关监管要求的计量单位。法定计量单位/法定计量单位比例因子：法定单位由HS编码对应参数库带出。申报单价:商品实际单价币制:申请币制填写。数量:申请备案数量主料标志：填写主料/非主料（成品无此项）通关手册备案电子化手册业务介绍－通关手册备案（二）单耗申报实际成品所需料件的单耗，包括：成品名称、成品申报单位、对应料件序号、料件名称/规格、料件申报单位、单耗、损耗。出口成品不论其商品名称、型号规格是否相同，只要料件耗用量不同，都应单列其单耗。通关手册备案时，料件、成品，单损耗必须同时备案。电子化手册业务介绍－通关手册备案（三）通关手册备案申报流程1.加工贸易企业进行通关手册备案表头、表体数据的录入及申报（表体录入时调用备案资料库数据，企业只需根据提示填写料件、成品的部分数据以及单损耗数据）。2.企业至海关提交相关纸质单证。海关审核通过，向企业返回审批通过信息。审核不通过的，返回退单信息。企业修改资料后重新申报。3.海关审核通过后，出具银行台帐开设联系单或通知单。4.企业至银行办理台帐相关手续。5.企业至海关办理银行台帐开设联系单回执登记手续，海关登记回执后，系统生成电子化手册。电子化手册业务介绍－企业信息界面企业信息界面调用备案资料库功能电子化手册业务介绍－调用备案资料库功能料件界面电子化手册业务介绍－料件界面电子化手册业务介绍－通关手册备案注意事项通关手册备案注意事项：通关手册备案商品编码超出备案资料库备案范围时，电子退单；对禁止类商品、贸易管制商品，计算机系统会转人工审批，企业须凭有效证件，到海关递单办理备案手续（涉证管理）；企业须在海关审核通过后，根据海关出具的银行台帐联系单至银行办理台帐相关手续，并将银行开设联系单回执交至海关登记（空转/实转）；若通关手册备案金额在1万美元以内，无需开设台帐；通过电子审核的数据，海关内网系统将建立通关备案底帐，对货物进出口报关数据进行实时监控；料件表和成品表中的“产销国”虽为非必填项,但必须填写。电子化手册业务介绍－进出口通关进出口报关方式企业通过QP系统在企业本地录入报关单，向海关申报；海关审核后，返回通过或退单的电子回执；企业在本地打印报关单，然后到通关现场递单进行货物的进出。企业通过报关行或海关预录入客户端直接录入报关单进行申报，然后打单到通关现场递单进行货物的进出。注：以上两种方式可由企业选择。报关申报界面电子化手册业务介绍－报关申报界面异地报关（报关单下载界面）电子化手册业务介绍－报关单下载界面数据报核界面电子化手册业务介绍－数据报核界面备案资料库授权类型：备案资料库操作权：对备案资料库的备案和变更操作权。备案资料库调用权：操作员被授予备案资料库操作权后，进行通关手册备案时，可使用“备案资料”功能调用备案资料库的料件和成品。备案资料库操作调用权：既有备案资料库操作权又有备案资料库调用权。手册授权类型：手册备案操作权：对通关手册进行通关备案、报核的申报和变更操作权。代理报关权：在报关单备案号中录入电子化手册编号后对手册数据的调用权和报关单的查询、修改、下载、上载及申报权。备案操作代理报关权：既有备案操作权又有代理报关权。电子化手册权限管理介绍-权限分类1、企业在备案资料库和手册备案录入时，选择经营单位或加工单位为该备案资料库/手册的管理对象。备案资料库/手册在审批通过后，管理对象即生效。2、企业间备案资料库/手册授权：管理对象生效后，管理对象的法人卡向非管理对象的法人卡授予（取消）备案资料库/手册权限。3、企业内备案资料库/手册授权：非管理对象的法人卡被授权后，可向本企业的操作员卡授予（取消）备案资料库/手册权限。非管理对象只能在管理对象授予的权限范围内对其操作员卡授予（取消）权限。管理对象的法人卡企业间备案资料库/手册授权企业内备案资料库/手册授权非管理对象的法人卡非管理对象的操作员卡电子化手册权限管理介绍-权限管理流程企业间备案资料库授权界面电子化手册权限管理介绍企业内备案资料库授权界面电子化手册权限管理介绍企业间手册授权界面电子化手册权限管理介绍企业内手册授权界面电子化手册权限管理介绍企业上线准备工作资格申请：企业申请使用电子化手册系统，海关加贸部门对其资格进行审核。申领操作员卡：向数据分中心申领企业操作员卡并授予相应的权限。安装程序：向数据分中心申领电子化手册安装程序，并在分中心指导下正确安装。系统上线准备-企业操作系统：要求客户端安装的系统为中文Windows2000Professional并安装系统补丁SP4，或者中文WindowsXP；安装杀毒软件并定期进行升级；电子口岸QuickPass客户端专用运行环境。系统软件要求系统上线准备-软件要求系统硬件要求处理器：P41.8G或更高；内存：512M或以上；硬盘：40G，5400RPM，2M缓存，ATA100(C盘至少有20G空闲)；显示器：15寸以上；接口：USB，串、并口；网络：10M/100M自适应网卡，支持PXE启动；其他扩展性：至少2xPCI；其他设备：光驱、网卡、USB串/并口、Ikey卡或IC卡+读卡器、打印机。系统上线准备-硬件要求电子口岸身份认证卡介绍电子口岸身份认证卡介绍电子口岸身份认证卡和预录入在电子帐册或电子化手册监管模式下，企业使用当地电子口岸数据分中心核发的电子口岸身份认证卡（以下简称“身份认证卡”）向海关申请办理加工贸易备案、变更、核销、外发加工、深加工结转、内销征税、进出口报关等等业务，无须使用纸本手册。身份认证卡的种类加工贸易企业开展保税加工业务时，使用的身份认证卡种类包括法人卡、经理卡和操作员卡三种。法人卡和经理卡用IC卡制成；操作员和虚拟法人卡可选择用IC卡或I-KEY卡制成。（一）法人卡有独立法人资格的加工贸易企业办理法人卡。加工贸易企业在办理电子口岸入网申请前，应向当地制卡代理点或制卡中心提供有关的资料，办理法人卡制卡手续。经工商、税务、质检、外贸、海关、外汇6个部门入网资格审查同意后，由当地制卡代理点或制卡中心予以制卡并向加工贸易企业发放法人卡。加工贸易企业持法人卡可办理以下业务：1、注册企业信息；2、注册企业权限；3、注册本企业操作员；4、注册本企业操作员权限；5、管理企业的企业操作员卡。（二）经理卡部分加工贸易企业没有法人资格，无法制作法人卡。此类加工贸易企业可制作经理卡。加工贸易企业在办理电子口岸入网申请前，应向当地制卡代理点或制卡中心提供有关的资料，办理经理卡制卡手续。经海关主管部门批准后，由当地制卡代理点或制卡中心予以制卡并向加工贸易企业发放经理卡。经