四川盛马化工股份有限公司铁专线1四川盛马化工股份有限公司危险货物运输事故应急预案目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5基本情况2、组织机构与职责2.1应急体系框架2.2应急组织机构职责2.3组织指挥协调2.4应急施救网络3、预防预警3.1信息报送3.2预警预防行动3.3预警预防支持系统4、应急响应4.1应急响应标准4.2分级应急响应程序4.3应急响应行动5、后期处置5.1善后处理5.2保价保险5.3总结分析6、事故发生后的应急措施6.1列车火灾6.2铁路油库火灾6.3化学危险品中毒6.4危险货物泄漏污染7、保障措施7.1通信与信息保障7.2救援装备和应急队伍保障7.3交通运输保障7.4医疗卫生保障7.5治安保障7.6物资保障7.7资金保障7.8技术储备与保障8、培训演练制度9、附则四川盛马化工股份有限公司铁专线29.1相关预案9.2管理与更新9.3奖励与责任追究9.4应急预案解释9.5预案实施日期10、附录1达成公司危险货物运输事故报告联系电话2四川盛马化工股份有限公司危险货物运输事故报告联系电话11、附件1.《铁专线油槽车火灾事故应急预案》2.《铁专线油库火灾处置预案》3.《清罐中毒应急处理规程》1总则1.1编制目的为落实“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,及时、有效处置铁路专线危险货物运输重大、大事故,达到迅速控制危险源,维护铁路专线运输正常秩序,最大限度地减少危险货物运输事故造成的人员伤亡、财产损失,减少对事故现场周边环境及社会正常生活秩序的负面影响,维护铁路运输秩序,结合公司危险货物运输工作的实际,特制定《四川盛马化工股份有限公司危险货物运输事故应急应急预案》(以下简称“预案”)。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路危险货物运输管理规则》和《铁路运输安全保护条例》等法律、法规编制本预案。1.3工作原则1.3.1统一指挥、分级负责铁路专线危险货物运输事故应急工作实行应急领导小组集中统一指挥、分级管理、逐级负责的原则。公司和铁专线车间按照各自管理权限,负责铁路专线危险货物运输事故的应急处置工作,公司成立应急领导小组,具体负责救援和处置工作。1.3.2分级管理根据铁路危险货物运输事故性质,按事故的可控性、严重程度和影响范围,危险货物运输事故应急响应原则上分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。分别由达成公司、车务段、盛马化工公司、铁专线车间响应。上一级预案启动时或启动前,其下级预案按照分级响应的原则分别启动。1.3.3联网管理铁专线车间根据铁路局建立的《危险货物运输应急救援信息网络》,将相关危险货物生产单位、有关专家、有关设备设施、网络分布图、联络办法,纳入本单位《危险货物运输事故应急应急预案》。铁专线应急救援信息网络车站车站电话专线名称专用线电话专用线主要办理品名设备设施备注四川盛马化工股份有限公司铁专线3隧宁08252330123中油四川遂宁销售分公司08253892552汽、煤、柴泡沫混合器1台,消防水泵2台,消防水泵2台,消防水枪28支,水池,石棉被大英0825786292四川盛马化工股份有限公司08257862444汽、煤、柴,沥青,溶剂油,洗油、重油,润滑油/原油空气泡沫混合器1台,空气泡沫发生器9台,泡沫栓10个,消防栓16个,消防水池1个。达成公司061-23259,350541.3.4共同参与根据事故情况,必要时铁路专线请求所在地人民政府、公安、消防、环保、卫生、部队等部门,在伤员救治,救灾物资保障、治安秩序维护、抢险恢复等方面给予支持,最大限度地减少人员伤亡、财产损失。1.4适用范围本预案适用于在盛马化工公司铁专线车间管辖内发生的危险货物运输事故的应急处置。当发生危险货物事故中涉及重大行车事故时,应同时启动《铁路行车事故应急预案》。当发生危险货物事故中涉及重大火灾事故时,应同时启动《铁路火灾事故应急预案》。当发生危险货物事故,涉及恐怖袭击、重大破坏案件以及其它自然灾害、事故灾害时,应同时启动相关预案。2组织机构与职责2.1组织机构公司预案应急领导小组由公司应急办公室,消防保卫科、工程部、财务部、物资供应部、运输车队、办公室、铁专线车间组成。专线车间预案应急领导小组由铁专相关岗位组成。发生危险货物运输事故时,由应急领导小组统一指挥、组织、协调,按本预案的各项应急规定采取措施。应急领导小组组成:组长:总经理组员厂应急办公室主任工程部部长财务部主任物资供应部部长运输车队队长办公室主任铁专线车间主任消防保卫科主任四川盛马化工股份有限公司铁专线42.2应急组织机构职责2.2.1应急领导小组职责(1)负责向现场指挥组下达行动指令并向上一级应急领导小组汇报情况;(2)负责向地主政府及相关部门通报情况并请求支援;(3)负责指挥、组织、协调有关方面开展各项工作;(4)负责组织专家对现场事故处理提出咨询建议。2.2.2有关部门职责(1)厂应急办公室:负责掌握综合情况,拟写、审核、报送信息。做好外联工作,按应急领导小组指示,负责向铁路局应急指挥机构请示汇报,与有关部门沟通协调并请求支援。负责协调指挥对现场人员抢救、医护工作。做好有关药品医疗器具的应急调配。联系铁路局疾病控制中心等有关单位对事故有害物质对水、大气、土壤、动植物等造成危害的监测工作,为事故处理提供环境监测数据。做好事故救援的后勤保障工作。(2)运输车队:负责现场救援指挥,抢险,组织施救队伍机具、材料的运输调动和救援物资的运输保障。迅速了解事故车辆的货物品名、装载情况、编挂位置及货物运单记载的有关事项,对危险货物应先行施救避免扩大损失。依据《铁路货运事故处理规则》负责货运事故的调查处理,为事故分析提供资料。(3)消防保卫科:负责事故调查工作。依据铁路行车事故和职工伤亡事故调查处理的有关规定,及时查清事故原因、责任并提出处理意见。(4)工程部:负责事故区域内外的人员管,疏散危险区人员按规定地点转移到安全地带。(5)财务部:负责联系、医疗机构以及救护设备及其它必备药品。(6)物资供应部:负责组织落实,确保各种应急物资准备充足,及时供应。(7)办公室:由厂办负责组织落实相应的通讯设备,确保各通讯线路和通讯设备的正常投用。2.3组织指挥协调为有效开展应急救援工作,应急领导小组下设九个工作组:2.3.1现场指挥组2.3.2在应急领导小组领导下,指挥各应急工作组有效实施事故处置、警戒保卫、人员救护、后勤保障等工作。2.3.3事故报告组由运输、货运部门组成,负责报告事件(故)的概况,内容包括:(1)事故类型:火灾、爆炸、中毒、腐蚀、辐射、爆炸品、剧毒品丢失,液化气泄漏等。(2)事故发生的时间、地点和周边环境:桥隧、水源、地形、道路、厂矿、居民、天气、风向等。(3)发生事故的货物品名、编号、车种、车号、列车车次、统挂位置、有无押运人、运输方式(整车、零担、集装箱)、发到站、托运人、收货人等。(4)事故概况及初步分析:人员伤亡、货物毁损程度、爆炸品或剧毒品丢失数量、液化气泄漏部位、环境污染情况及对周边环境的威胁等。2.3.3事故处置组四川盛马化工股份有限公司铁专线5由运输、铁专线、应急办公室、消防保卫科、公安等部门组成,根据发生的火灾、爆炸、人员中毒、环境污染,以及危险化学品的泄漏等事故,及时采取施救、疏散、隔断危险源等急救措施,防止事故扩大。负责提出事故处置、救援方案及安全防护等建议,同时组织专家组,为事故应急救援提供技术支持。2.3.4警戒保卫组由公安部门负责事故现场的安全保卫和治安管理工作。根据事故现场情况,设置警戒区,疏散、撤离或采取其它措施保护危险区域的其他人员。严格控制进出人员及车辆,维护现场治安。并对肇事者及有关事故嫌疑人员采取监控措施,防止逃逸。2.3.5医疗救护组由公司办公室、人劳部、工会负责联系事故地点的医疗部门对现场伤员的紧急处置,对严重伤员做好送医院前的护送和救治工作。2.3.6后勤保障组由公司办公室根据事故类型,协调有关部门或企业提供各类应急装备器材和、救援物资,安排好有关人员的膳食,为事故施救工作的顺利提供生活保障。2.3.7事故调查组由铁专线、应急办公室、消防保卫科、、人事企管部门组成,负责对事故进行调查、分析、取证、现场拍摄、录像等工作。及时查明事故原因和责任,完成事故调查报告。2.3.8善后处理组组织对伤亡人员处置和身份确认,及时通知伤亡人员家属,做好接待安置和安抚工作。按照国家及铁路有关规定。对造成货物损失和受到事故直接或间接影响的周边环境,如农田、水利设施等,进行理赔等善后工作。2.3.9新闻发组2.4应急施救网络应急领导小组现场指挥组警戒保卫组医疗救护组后勤保障组善后处理组新闻发布组事故发生地事故报告组事故调查组事故处置组盛马公司盛马铁专线达成公司抢险小组自救四川盛马化工股份有限公司铁专线63预警预防3.1信息报送3.1.1铁专线应在发生危险货物重大事故、大事故油品泄漏以及中毒时,立即向四川盛马化工股份有限公司及达成公司相关部门报告,并在24小时内拍发“货运事故速报”四川盛马化工股份有限公司事故救援信息传递图3.1.2报告内容(1)事故类型:火灾、爆炸、中毒、油品泄漏等(2)事故发生的时间(3)事故发生地点:线别、名称部位(专用线、油罐)(4)发生事故的货物品名、编号、车种、车号、编挂位置、发到站、托运人、收货人等(5)事故概况及初步分析:人员伤亡、货物毁损程度、油品泄漏部位、环境污染情况对周边环境的威胁等。(6)事故发生后,对需要地方政府协助救援、协调伤员救治、现场群众疏散等工作以及可能产生较大社会影响的重大事故,应立即向发生地所在地方政府通报。大英县县政府、消防局、公安局、环保局、卫生局、质监局对讲机、电话报警事故现场发现事故人达成达公司及分管安全县长厂事故应急救援队消防救援7880278后勤保障队8265秩序维持队8281救援运输队8298人员救护队8261救援电信队8260总经理139825676668268分管安全副总13882536471厂内急救办公室8258139825664638251厂内专职消防队值班电话负责人电话78802787898126事故现场施救120119110四川盛马化工股份有限公司铁专线7事故发生后,在事故处置组到达前,由专线车间应急领导小组组织开展事故前期应急抢险自救,直至事故处置组到达时止。3.2预警预防行动及时收集、分析国内外发生的危险货物运输事故信息,总结事故教训。对存在的重大危险源,采取安全防范措施,及时发布安全预警信息。性质复杂、运输距离长、运量大、发生危险机率大的危险货物运输项目,在确定铁路运输前必须进行安全可行性论证。按照国家及铁路部门安全管理规定,加强危险货物运输管理,经常进行危险货物运输安全检查,对发现的安全隐患,及时采取措施,尽快予以解决。3.3预警预防支持系统建立完善危险货物运输安全信息综合管理系统以及事故救援抢险系统,逐步形成监督、控制、管理和救援于一体的危险货物运输安全监控管理体系。充分发挥科技先导作用,利用先进安全检测监控设备,实现铁路危险货物运输安全可控。4应急响应4.1应急响应标准按危险货物运输事故灾难的可控性、货物性质、运输种类及运量大小、周边人文地理环境、人员伤亡、财产损失和影响范围等,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。级项别目Ⅰ级应急响应标准经济损失不超过2万元Ⅱ级应急响应标准经济损失3-9万元Ⅲ级应急响应标准经济损失超过10万元以上火灾、爆炸小范围火灾爆炸现场消防设施完好,消防器材充足,无人员伤亡。火灾与爆炸没有涉及易燃易爆,消防系统基本完好,无人员受重伤。现场消防设施损坏,火灾和爆炸及易燃易爆区,现场有人员死亡或多人重伤。溢油事故滴漏或漏出的油品污染但不会对污水处理场产生影响。泄漏控制困难,有可能造成大范围的污染对污水处理场产生冲击。泄漏无法控制,污染不断扩大,外排水严重超标。人员伤亡个别人受伤。现场可以抢救。多人受伤,尚未出现重