安全生产保证计划一.工程概况:本工程1.1工程概况二.安全保证计划引用的安全标准化文件.适用范围及有效期2.1引用标准文件(祥见文件目录清单)1《中华人民共和国建筑法》(自1998年3月1日起实施)2.《中华人民共和国消防法》(自1998年9月1日起实施)工程名称工程地点所属区县建筑面积施工内容开工日期竣工日期建设单位电话设计单位负责人资质等级电话监理单位负责人资质等级电话总包单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话受监安监站电话受监登记日期年月日3.《中华人民共和国安全法》(自2002年11月1日起实施)4.国务院《建筑安装工程安全技术规定》(国议周字56第40号)5.国务院《关于加强防尘防毒工作报告》(国发198497号)6.市府31号令《上海市建筑工程施工安全监督管理办法》(自1996年8月16日起实施)7.《上海市建筑工程施工现场安全标准化管理》(沪建管97第242文)8.中天建设集团浙江安装工程有限公司管理体系程度文件9.中天建设集团浙江安装工程有限公司《安全生产管理制度》及有关规章10.上海市建设工程施工安全法律.法规.文件选编(2003年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会)2.2管理资料标准文本外增设的安全记录(表式样见附录)2.3.本计划适用范围2.3.1本计划仅适用于项目部安装工程施工现场安全.环境管理与控制2.3.2本计划安全.环境管理和控制的对象为人.物.环境与自然.2.4安全保证计划的管理2.4.1本计划的有效期从年月日起到工程结束止.2.4.2本安全.环境管理计划编制完毕之后,需项目部各部门进行审核,项目经理审核后报上级公司审批.2.4.3安全.环境保护管理计划,由上级机构技术负责人批准下发后,即成为有效文本,不准随意复印及分发,应加以控制.本管理计划样本由项目资料员负责保管,项目经理.项目技术负责人.安全员各执一分.其他管理人员复印相关程序内容.2.4.4本管理计划因设计变更.施工方法.程序的变化需做修改时,应在修改内容实施前,上报上级机构进行审核及备案.三.施工现场安全生产.环境保护管理体系要求安全生产.环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点并将安全.环境管理体系文件;人员的配备.岗位的设置应符合本工程的特点而定,一经规定,不得随意变动;配备必要的设施.装备和专业人员;确定控制和检查手段.设施;确定整个施工过程中的重点内容,关键点.危险部位的控制手段和措施.以确保安全生产保证计划中的内容具有可操作性.严密性.可行性.3.1总要求3.1.1项目经理部应建立和实施施工现场安全生产.环境保护管理体系保证其有效性3.1.2.施工现场安全生产.环境保护管理体系应围绕现实项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩,按照策划.实施.检查.改进的循环模式运行.3.2策划3.2.1安全.环境目标3.2.1.1目的制定安全管理目标,并通过对全体员工(包括分包方)学习.宣传,是全体员工有明确的奋斗方向,以达到安全目标的最终实现3.2.1.2职责1项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求,在开工前,组织相关人员制定本项目部安全管理目标.2.项目经理应组织人员作好对目标分解考核,项目经理由公司对其考核,项目部管理人员由项目经理考核.3.各管理人员.班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务.3.2.1.3安全目标(1)年负伤事故频率:1.0‰以下;(2)杜绝重伤.死亡.火灾.设备.交通管线.食物中毒等重大事故;(3).达到JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准;(4)社会.业主.员工.相关方重大投诉为零3.2.1.4环境目标净化环境.文明施工.预防和减少环境因素的影响,满足环境规定要求.具体环境指标:(1)噪音控制施工:昼:70dB,夜间55dB(夜间是指22:00-第二天6:00)(2).现场扬尘排放控制施工现场扬尘排放达到目测无尘要求,现场主要运输道路硬化率达到100%(3).运输遗洒控制确保运输无遗洒(4).生活及生产污水排放生活污水中的COD达标(COD-200mg/L)(5)施工现场夜间无光污染.施工现场夜间照明不影响周围社区,夜间施工照明灯罩的使用铝达100%3.2.2.危险源及不利环境因素识别评价和控制策划3.2.2.1.目的通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素,并依次制定目标及管理方案,从而有效的控制事故和污染.3.2.2.2职责1.由项目部组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素.并负责制定相应控制措施.2.由安全员负责识别一般的危险源和重大危险源,列出危险清单,并负责制定一般危险源控制措施.3.由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素,列出环境因素清单,并制定一般环境因素的控制措施.3.2.2.3危险源及不利环境因素的识别要求1.应考虑正常.异常和紧急三种状态;2.应考虑过去.现在.将来三种时态3.危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辩识的重点(不限于)安全管理.脚手架.高处作业.洞口临边防护.施工用电作业.大型机械.明火.施工机具.交叉作业.事故易多发地点或作业环境等3.2.2.4危险源与不利环境因素(详见附录C危险源与不利环境因素清单)3.2.2.5本工程重大危险源与不利环境因素1.本工程重大危险源(1)大件运输及设备安装(2)高空坠落.(3)高空落物(4)施工用电作业(5).(6).2.重大危险源的管理与控制(1).制定重大危险源的管理制度,并建立实施计划,落实重大危险源工程的施工监控.检查和验收的实施.(2).重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案.专项施工方案应包括相应的安全技术措施外,还应该包括监控措施.应急方案以及紧急救护措施等内容.(3).按规定审批专项施工方案,施工前必须完成审批.经审批的专项施工方案确需要修改时,应按照原审批程序审批.(4)重大危险源工程的施工前,施工员应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字.要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领.(5)重大危险源工程的施工前,项目技术负责人.施工员应进行安全技术交底并有书面记录和签字.要使作业人员清楚掌握从技术角度保证人员.设备.质量安全的要领.(6)重大危险源工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收.应及时形成验收记录台帐.3.2.3适用法律.法规.标准规范和其他要求3.2.3.1目的1.通过建立并保持法与其他要求程序,确保组织获取的法律法规和其他要求为最新信息.2.确保使用的法律法规.规范标准和其他要求是有效版本,防止使用作废文件.3.2.3.2职责1.资料员负责内外部收.发文登记.2.安全员负责相关法律法规.标准规范的收集登记.3.2.3.3法律文件的获取1.及时关注网上信息(市安质监总站:市建材质监站:中华人民共和国建设部:下栽政府建筑管理信息).2.通过当地安质监站.公司.建管处等途径获取有效法律文件.3.2.3.3范围本计划所说的法.法规.主要包括国家.地方政府或相关部门颁布的与施工现场安全生产相关的法律,法规,条例,规章等;标准规范,主要包括国家标准,行业标准和地方标准规范;其他要求,主要包括非官方的行业协会,民间机构制定的各种规范或公司规章制度,公司与项目经理部签署的有关计划,协议,相关方的要求等...3.2.3.4程序1.由项目工程师负责编写法律法规,标准规范和其他要求的清单.清单内容应包含有效版本的名称,发布日期,编号等.2.由项目经理组织现场职工进行学习,以确保对施工现场所有人员,活动和场所执行要求得到持续有效增守。3.安全员,资料员等将收集的法律法规,标准规范和其他要求及其变化的有关信息,应及时项目部经理及项目工程师汇报。3.2.4施工现场安全生产保证计划1.由项目经理组织建立安全生保证体系并建立体系文件清单,包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度,施工组织设计,专项施工方案,专项安全措施,作业指导书等支持文件。2.根据本工程的规模,结构,环境,承包性质等实际情况,编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面,具体,针对性较强的安全措施。3.各施工管理和作业人员均必须持证上岗,专职安全员,电工必须吃双证。特种作业人员所持证件应与工程想适应。4.项目部与各班组均应签定安全生产目标管理责任书。5.建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人,施工员以书面形式进行,由安全员监督,安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护措施,安全操作规程,安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批,监督制度。6.项目部必须建立安全检查,检验制度。检查验收标准为JG59—99,检查次数为每周一次以上。7.建立安全培教育制度和档案。新进场工人须进行公司,项目部,班组三级教育后才能进入操作岗位。所有参施人员都应进行安全教育.使其掌握本岗位安全技术知识,对未掌握安全技术的不得独立操作,凡有各种禁忌症不准安排高出作业。8.制定各项安全管理制度,如宿舍管理制度,放火管理制度,仓库管理制度,门卫执勤制度,施工机具维修保养制度等。9.选定本工程所使用的机械设备。序号设备名称型号数量备注123456789101112131415161718192010本工程所执行的安全规范目录(详见规范目录清单)JGJ59-99建筑施工安全检查标准JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范11.按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录,对无规定形式的按公司及项目部要求进行增设(详见附录A)12专项安全技术措施:(1).临时用电施工方案(2).脚手架瘩设方案(3).井架搭拆方案(4).文明施工及环境保护技术措施(5).施工现场防火措施13.施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操作规程.3.3实施3.3.1组织机构与职责权限3.3.1.1安全管理组织本工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组.本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理负管理职责,项目部管理层其他人员负责配合.本项目部应确保各级人员理解安全生产.环境保护管理计划并贯彻执行,本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制,并对安保体系的实施情况进行管理和跟踪.一.具体组织如下(见管理组织网络图)(1).安全生产领导小组拟订安全生产管理目标,制定安全保证计划,,根据保证计划的要求,落实资源的分配.(2).负责安全体系实施过程中的监督.检查.(3).对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查.(4).安全生产领导小组名单组长:付组长:组员:(5).文明施工领导小组名单组长:付组长:组员:(6).防台.防汛领导小组名单组长:付组长:组员:(7).防火领导小组名单组长:付组长:组员:(8).综合治理领导小组名单组长:付组长:组员:3.3.1.2项目部安全保证体系要素及职能分配表(详见安保体系要素及职能分配表)项目部安全保证体系要素分配表安全保证体系要素项目经理项目付经理项目工程师职能部门施工员技术员资料员安全员材料员治安后勤机管员3.2策划3.2.1安全目标★●●▲▲▲▲▲▲▲3.2.2危险源与不利环境因素识别评价和控制★▲●●3.2.3适用法律.法规和规范★▲●▲▲▲▲▲3.2.4施工现场安全生产保证计划★●●▲●▲▲▲▲3.2策划3.3.1组织机构与职权范围★●▲▲▲▲▲▲▲▲3.3.2安全教育和培训★●▲▲▲▲●▲▲▲3.3.3文件控制★▲▲●●▲3.3.4安全物资采购和进场验收★▲▲▲▲●●▲3.3.5分包控制★▲▲▲▲●▲▲▲3.3.6施工过程控制★▲●●▲▲▲▲3.3.7事故应急救援★