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第三章几种常用采购模式本章学习目标1、掌握集中采购的概念；2、掌握分散采购的概念；3、掌握集中采购与分散采购的区别以及选择依据；4、熟悉JIT采购的概念；5、熟悉JIT采购的战略优势和实施前提；6、掌握JIT采购的各部门配合；7、熟悉电子采购概念和几种常用的电子采购平台；8、熟悉第三方采购的概念；9、掌握第三方采购的优势。第一节集中采购和分散采购一、集中采购的概述（一）集中采购定义是指企业在核心管理层建立专门的采购机构，统一组织企业所需物品的采购业务。以组建内部采购部门的方式来统一其分布于世界各地的分支机构的采购业务，减少采购渠道，通过批量采购获得价格优惠。集中采购体现了经营主体的权利、利益、意志、品质和制度，有利于稳定本企业与供应商之间的关系，是经营主体降低进货及物流成本，赢得市场，控制节奏，保护产权、技术和商业秘密，提高效益，取得最大利益的战略手段。（二）集中采购的主体和客体1、集中采购的主体（1）集团范围实施的采购活动；（2）各级政府机关所实施的采购活动。2、集中采购的客体（1）大宗或批量物品，价值高或总价多的物品；（2）关注程度较高、影响较大的特定商品、大型工程或重要服务类项目；（三）集中采购的集中功能集中采购的“集中”功能就必须要集中地体现在以下四个方面。1、体现在财政预算的安排上2、体现在采购项目的委托上3、体现在采购项目的具体操作上4、体现在采购项目的调试和验收上（四）集中采购的模式为实现集团采购业务集中管控的业务需求，集中采购包括以下几种典型模式的应用：集中定价、分开采购；集中订货、分开收货付款；集中订货、分开收货、集中付款；集中采购后调拨等运作模式。采用哪种模式，取决于集团对下属公司的股权控制、税收、物料特性、进出口业绩统计等因素，一个集团内可能同时存在几种集中采购模式。（四）集中采购的模式1、集中订货、分开收货、集中付款模式集团总部或采购公司负责管理供应商及制定采购价格等采购政策，并且负责采购订货工作。分子机构提出采购申请，前者进行汇总、调整，并根据调整结果下达采购订单，发收货通知单给分子机构；分子机构根据收货通知单或采购订单进行收货及入库；前者汇集后者的入库单进行与外部供应商货款结算，并根据各分子机构的入库单与分子机构分别进行内部结算。2、集中采购后调拨模式集团总部或采购公司负责管理供应商及制定采购价格等采购政策，并且负责采购订货工作。分支机构提出采购申请，前者进行汇总、调整，并根据调整结果下达采购订单，前者完成后续的收货、入库、外部货款结算处理。之后，根据各分支机构的采购申请，前者启动内部调拨流程，制订调拨订单并作调拨出库，后者根据调拨订单作入库处理，两者最后作内部结算处理。合同验收单备案发中标通知书收缴投标保证金、低价保证金受理报名登记，发招标文件发布招标公告采购/招标文件审核备案编制采购/招标文件及招标公告招管办审批开标、评标发布中标公示抽取评标专家必要时组织答疑收缴履约保证金，退还投标保证金、低价保证金中标单位签订合同并履行合同（采购人、中标人）合同见证，审核货物验收单开付款通知单资料归档3、分散委托采购定期售后服务回访开标资料、评标报告备案收缴质量保证金、退还履约保证金（质保期到后退还）与采购人核对采购需求（交易中心标书制作人）分散自行采购接收采购申请属于集中采购范围内的，采购人要求分散自行采购集中采购或委托交易中心采购的集中采购方式的审批图3-1集中采购作业流程图二、分散采购的概述（一）分散采购定义分散采购是集中采购的完善和补充，有利于采购环节与存货、供料等环节的协调配合，有利于增强基层工作责任心，使基层工作富有弹性和成效。与集中采购相对应，分散采购是由企业下属各单位(如子公司、分厂、车间或分店)实施的满足自身生产经营需要的采购。（二）分散采购的主体和客体1、分散采购适用的采购主体（1）二级法人单位、子公司、分厂、车间；（2）离主厂区或集团供应基地较远，其供应成本低于集中采购成本的情况；2、分散采购适用的采购客体（1）小批量、单件、价值低、总支出在产品经营费用中所占比重小的物品(各厂情况不同，自己确定)；（2）分散采购优于集中采购的物品，包括费用、时间、效率、质量等因素均有利，而不影响正常的生产与经营的情况；（3）市场资源有保证，易于送达，较少的物流费用；（4）分散后，各基层有这方面的采购与检测能力；（5）产品开发研制、试验所需要的物品。三、集中采购和分散采购的区别集中采购与分散采购相比，主要有以下区别：1、从采购项目特征看。列入集中采购的项目往往是一些大宗的、通用性的项目，一般采购单位都会涉及并需要采购，或者是一些社会关注程度较高、影响较大的特定商品、大型工程和重要服务类项目。而列入分散采购的项目往往是一些在限额标准以上的、专业化程度较高或单位有特定需求的项目，一般不具有通用性的特征。2、从采购执行主体看。集中采购，采购单位必须委托集中采购机构代理采购，采购单位不得擅自自行组织采购，其中部门集中采购可以由主管部门统一组织集中采购。而分散采购，采购单位可以依法自行组织实施采购，也可以委托集中采购机构或其他具有政府第三方采购资格的社会中介机构代理采购。委托集中采购机构采购的，采购单位不需支付任何第三方采购费用，而如委托社会中介代理机构采购的，则需要按规定支付一定的第三方采购费用3、从采购的目和作用看。集中采购具有采购成本低、操作相对规范和社会影响大的特点，目的可以发挥政府采购的规模优势和政策作用，体现政府采购的效益性和公共性原则，也有利于政府的集中监管和对分散采购的良好示范作用。分散采购目的可以借助单位的技术优势和社会中介代理机构的专业优势，可充分调动单位政府采购的积极性和主动性，提高采购效率，同时也有利于实现政府采购不断“扩面增量、稳步渐进”的工作目标。四、集中采购和分散采购选择依据在决定采用集中采购还是分散采购时，应该考虑下面的因素或标准：（一）采购需求的通用性。（二）地理位置。（三）供应市场结构。（四）潜在的节约。（五）所需的专门技术。（六）价格波动。（七）客户需求。第二节JIT采购一、JIT采购概述JIT采购又称为准时化采购，它是由准时化生产(JustInTime)管理思想演变而来的。它的基本思想是：把合适的数量、合适质量的物品、在合适的时间供应到合适的地点，最好的满足用户需要。二、JIT采购战略优势及其实施前提条件JIT采购可以大大减少在制品的库存，减少零部件、原材料的库存，缩短原材料供应周期。在原材料的供应过程中实施JIT采购，能有效地推动供应链的整体优化。JIT采购的基本思想是与供应商签订在需要时，提供所需数量的零部件、原材料的协议。这就意味着可以一天一次、一天两次，甚至每小时好几次地供货。JIT采购最终目标是为每种物资和几种物资建立单一可靠的供应渠道。（一）JIT采购的战略优势JIT采购的战略优势表现为：1.能保证频繁而可靠的交货（即多批次采购）；2.能有效地减少每次采购的批量（即小批量采购）；3.能有效地压缩采购提前期，以确保供应商快速可靠地交货；4.能有助于保证一贯的采购物资的高质量（即稳定的供应质量）。（二）JIT采购的前提条件1.买方的生产计划相对平稳，物料的需求也相应地可随时预测；2.将更大、更稳定的订单交给少数几个供应商，从而激发供应商的绩效与忠诚；3.采购协议是长期的，只需很少的文书工作；4.只提供频繁的小批量交付，这样可以及早地暴露质量问题；5.被指定的少数供应商，对改进运输配送和包装标签，能做出相应的及时反应；6.采购方和供应商的信息沟通无极限。（三）JIT采购与传统采购的区别表3－2JIT采购与传统采购的比较表比较因素传统采购准时采购供应商选择较多供应商，合作关系松散、物料质量不宜稳定较少供应商，合作关系稳固、物料质量较稳定供应商评价合同履行能力合同履行能力、生产设计能力以及积极性交货方式采购商安排、按合同交货由供应商安排，确保交货准时性到货检查每次到货检查质量有保障，无需检查信息交流信息不对称，易导致暗箱操作采供双方高度信任，共享准时、实时信息采购批量和运输大批量采购，配送频率低，运输次数相对少小批量采购、频率高、运输次数多三、JIT采购的实施步骤JIT采购主要包括以下七个步骤：①即创建JIT采购管理团队；②分析JIT采购物品，确定优先型供应商；③提出改进JIT采购模式的具体目标；④制订具体的JIT采购实施方案；⑤不断改进JIT采购的具体措施；⑥JIT采购绩效的PDCA评估；⑦继续改进，扩大成果。原有水平初步改进后的水平持续改进后水平APCDAPCDAPCD图3－2JIT采购绩效的PDCA评估发展图四、JIT采购的各部门配合采购部门供应商生产部门abcdefa：采购部门开始准备b：供应商开始准备供货c：订单提交，同时供应商开始供货d：生产部门开始准备e：供应商完成供货，同时生产部门开始生产f：生产完第三节电子采购一、电子采购概述（一）电子采购定义电子采购就是用计算机系统代替传统的文书系统，通过网络支持完成采购工作的一种业务处理方式，如网上招标、网上竞标、网上谈判等。企业之间在网络上进行的招标、竞价、谈判等B2B电子商务活动只是电子采购的一个组成部分。电子采购比一般的电子商务和一般性的采购在本质上有了更多的概念延伸，它不仅仅完成采购行为，而且利用信息和网络技术对采购全程的各个环节进行管理，有效地整合了企业的资源，帮助供求双方降低了成本，提高了企业的核心竞争力，是企业采购电子化是企业运营信息化不可或缺的重要组成部分。（二）与传统采购比较，电子采购的优势1、提高采购效率，缩短了采购周期2、节约大量的采购成本3、优化采购流程，获得采购主动权4、减少过量的安全库存5、加强了供应商的评价管理6、适应信息时代发展的需要7、电子采购不仅使采购企业大大获益，而且让供应商获益二、几种常见的电子采购平台（一）协同招投标管理系统协同招投标管理系统是一个协同的、集成的招标采购管理平台，使各种类型的用户(包括组织者、采购业主、投标商、审批机构等)都能在统一且个性化的信息门户中一起协同工作，摆脱时间和地域的限制。协同招投标管理系统，以招投标法为基础，融合了招投标在中国的实践经验，实现了整个招标过程的电子化管理和运作，可以在线实现招标、投标、开标、评标和决标等整个复杂的招标投标流程，使招标的理念和互联网技术完美结合，从时间上、价格上、质量上都全面突破了传统的招投标方式，最大限度实现招标方的利益。（二）企业竞价招标采购平台企业竞价采购平台是一个供应商之间以及供应商和采购商之间互不见面的网上竞价采购管理平台，使得供应商可以远程地参与采购竞价。竞价采购，又称反向拍卖采购技术（RAT），是由采购招标和网上竞价两部分有机结合在一起的采购方式。（三）电子目录采购系统电子目录采购系统是把产品目录管理、供应商管理以及电子采购整合为一体的综合解决方案。可以帮助采购方快速高效地实现内部采购供应系统的任意商业运作流程及业务规则，搭建符合其自身需求的涵盖包括招标采购、竞价采购、商务谈判在内多种采购方式的在线采购平台，并能有效地管理供应商和产品目录。（四）面向电子商务的谈判支持系统面向电子商务的谈判支持系统是一种运行于Internet上的，能为谈判者双方或多方提供谈判建议和谈判过程的支持环境。用户可通过浏览器进行在线谈判，实现交易过程的电子化。谈判支持系统的作用可归纳为：1、克服谈判人主观认知上的局限性或偏见。2、减少互不信任因素，使协议更蝗于为各方所接受。3、减少谈判过程中紧张造成的失误。4、减少低估自己和对手的情况发生。谈判方A谈判方B谈判方C浏览器浏览器浏览器Web服务器谈判服务器……图3-4谈判支持系统的结构表3-3比较了三种谈判支持系统的特性谈判支持系统服务对象协调仲裁过程控制交互通信应用对象应用范围单机版单方无无训练模拟窄CS模式双方强强较强实际谈判较广Web模式多方强强实际谈判广第四节第三方采购一、第三方采购概述（一）