应急处置与演练

应急处置与演练——解读金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练应急管理定义：是在应对突发事件的过程中，为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成各方面的资源，对突发事件进行有效预防分析、准备、响应和恢复的过程。一、前言目标预防分析准备响应恢复各方面的资源原因、过程、后果分析突发事件有效集成预防减少事故发生控制减轻消除危害做好一个企业的应急管理工作：风险辨识、预案编制、应急演练、应急处置2风险辨识一应急演练二预案编制三应急处置四主要内容3应急事故特点及内容辨别风险伤害程度分析可能性分析确定风险确定措施信息处置分析方法主要目的找到风险，评估风险，控制风险或消除风险LEC法经验矩阵法分析流程一、风险辨识应急风险分析4案例：厂房突发大火，内有380伏动力电缆案例风险分析应急内容辨别风险分析方法灭火救人现场能量分析：电能、热能、机械能环境、条件：地面湿滑、高空落物光线较差、浓烟LEC法经验矩阵法抢救物资确定措施确定风险特性及等级制定措施信息处置信息分析处理并传递给应急人员对效果验证、反馈一、风险辨识5中粮肉食（江苏）有限公司养殖场风险分析清单一、风险辨识场所作业活动/人员/设备危险源/风险潜在后果LEC评价法控制措施LECD养殖场粪污提升井井内积聚沼气、CO2、H2S等有毒气体，操作人员进入井内清理粪污堵塞。中毒、窒息、死亡6115901、作业人员进入井（池）内操作前，要先用鼓风机向井（池）内通风；2、操作时注意自我防护，配备空气呼吸器等防护用品；3、下井作业要有安全监护人员；4、作业时要配备现场应急救援工具。养殖场粪污检查井井内积聚沼气、CO2、H2S等有毒气体，操作人员进入井内清理粪污堵塞。中毒、窒息、死亡611590养殖场缓冲池井内积聚沼气、CO2、H2S等有毒气体，操作人员进入井内清理粪污堵塞。中毒、窒息、死亡611590养殖场化尸池井内积聚沼气、CO2、H2S、烧碱等有毒气体及物质，处理死猪。跌落、伤残、死亡667252养殖场清水池井内积聚CO2等有毒气体，检查水质清理水池等。跌落、伤残、死亡61742养殖场配电室配电房内有高压电，配电盘、发电机设备检修时发生电击触电、伤残、死亡6672521、作业人员必须持证上岗，按时参加技术培训和安全教育活动。2、严禁无关人员进出。未经培训，不得随便开关操作室内设施、设备。3、管理员应经常检查设施、设备动作情况，发现隐患，及时处理，每半年组织大检查，保证供电系统有良好的性能。4、严格操作规程和完全生产规则，杜绝违章操作和不安全行为。养殖场蓄粪池池内有大量粪污、淤泥、堤坝有冲裂、雨季有泛滥的可能跌落、窒息、死亡、堤坝冲毁、淹没养殖场及周边农田6115901、在周边作业时要有安全监护人员；2、加固堤坝，经常巡视记录。场所作业活动/人员/设备危险源/风险潜在后果LEC评价法控制措施LECD养殖场粪污提升井井内积聚沼气、CO2、H2S等有毒气体，操作人员进入井内清理粪污堵塞。中毒、窒息、死亡6115901、作业人员进入井（池）内操作前，要先用鼓风机向井（池）内通风；2、操作时注意自我防护，配备空气呼吸器等防护用品；3、下井作业要有安全监护人员；4、作业时要配备现场应急救援工具。养殖场粪污检查井井内积聚沼气、CO2、H2S等有毒气体，操作人员进入井内清理粪污堵塞。中毒、窒息、死亡611590养殖场缓冲池井内积聚沼气、CO2、H2S等有毒气体，操作人员进入井内清理粪污堵塞。中毒、窒息、死亡611590养殖场化尸池井内积聚沼气、CO2、H2S、烧碱等有毒气体及物质，处理死猪。跌落、伤残、死亡667252养殖场清水池井内积聚CO2等有毒气体，检查水质清理水池等。跌落、伤残、死亡61742养殖场配电室配电房内有高压电，配电盘、发电机设备检修时发生电击触电、伤残、死亡6672521、作业人员必须持证上岗，按时参加技术培训和安全教育活动。2、严禁无关人员进出。未经培训，不得随便开关操作室内设施、设备。3、管理员应经常检查设施、设备动作情况，发现隐患，及时处理，每半年组织大检查，保证供电系统有良好的性能。4、严格操作规程和完全生产规则，杜绝违章操作和不安全行为。养殖场蓄粪池池内有大量粪污、淤泥、堤坝有冲裂、雨季有泛滥的可能跌落、窒息、死亡、堤坝冲毁、淹没养殖场及周边农田6115901、在周边作业时要有安全监护人员；2、加固堤坝，经常巡视记录。6风险辨识一应急演练二预案编制三应急处置四主要内容7分析内容主要目的明确应急的对象、事故的性质及其影响为应急准备和应急响应提供决策和指导依据环境、活动、资源、法律法规重点应急风险分析二、预案编制预案体系预案内容编制要求编制目的预案评审8作用要求严格按照国家《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》及《中粮集团安全环保应急预案编制指南》要求，编制综合预案、专项预案和现场处置方案。使培训、演练有据可依、有章可循出现事故，及时反应，降低危害程度提高风险防范意识发生超应急能力事故时，便于与上级应急部门协调二、预案编制预案体系预案内容编制要求编制目的预案评审9总则危险分析机构职责应急职责1.编制目的2.编制依据3.预案体系4.适用范围5.应急原则1.公司概况2.风险分析1.日常管理机构2.现场临时指挥3.应急救援程序预警信息处置1.风险监控2.预警条件1.信息报告2.联系方式响应信息发布后期处置应急保障1.分级2.程序1.上报2.授权发布1.善后处理2.事故调查3.应急总结1.信息2.物资队伍3.资金4.监督检查培训演练更新修订1.预案培训2.预案演练1.修订2.备案1.总指挥部2.专家组3.环境监测救护4.抢险工艺处置5.警戒疏散6.物资供应7.善后处理8.事故部门二、预案编制预案体系预案内容编制要求编制目的预案评审11安全生产事故应急救援综合预案爆炸事故专项应急预案火灾事故专项应急预案化学品泄漏事故专项应急预案地震专项应急预案中毒窒息事故专项应急预案防汛专项应急预案环境事故专项应急预案食品安全事故专项应急预案略略略略略略略XX车间XX工序（岗位）火灾事故现场处置方案XX车间XX工序（岗位）火灾事故现场处置方案XX车间XX工序（岗位）火灾事故现场处置方案XX车间XX工序（岗位）火灾事故现场处置方案XX部XX岗位火灾事故现场处置方案XX部XX工序（岗位）火灾事故现场处置方案二、预案编制编制要求编制目的预案评审预案体系预案内容11编制完毕内部评审同级评审上级评审社区评议政府评审预案发布应急预案修订动态过程二、预案编制预案内容编制要求编制目的预案评审预案体系12预案演练预案编制是一个持续的过程评估编制演练培训具体内容采取措施主要目的确保应急行动迅速、有效提高事故发生时应急行动能力预案制定预案演练外部支持编制培训演练评估重点解读二、预案编制13风险辨识一应急演练二预案编制三应急处置四主要内容14检验评价提高锻炼应急预案体系事故应急处置流程应急队伍救援物资与装备应急培训演练效果应急处置过程中关键要素的事故应急处置能力磨合机制锻炼队伍三、应急演练目的演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的15三、应急演练应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的应急演练相互组合演练内容综合演练单项演练现场演练桌面演练演练形式16三、应急演练•应急演练目的及要求•应急演练事故情景设计•应急演练规模及时间•参演单位和人员主要任务及职责•应急演练筹备工作内容•应急演练主要步骤•应急演练技术支撑及保障条件•应急演练评估与总结工作方案•演练模拟事故情景；•处置行动与执行人员；•指令与对白、步骤及时间安排；•视频背景与字幕；•演练解说词等。演练脚本应急预案为应急演练提供决策和指导依据明确应急的对象、事故的性质及其影响演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的17金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练流程三、应急演练演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的18三、应急演练演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的预警与报告指挥协调应急通讯根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故信息。应急通讯事故监测戒管制疏散安置医疗卫生现场处置社会沟通善后工作根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍等相关资源，开展应急救援行动。根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况应急处置结束后，开展事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和善后工作。19出现险情报告并启动现场处置方案救人紧急停车急救金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练三、应急演练演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的20环境监测成立指挥部启动专项应急预案现场救护现场救援警戒120救助金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练图片三、应急演练演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的21各小组汇报疏散演练结束总结评委点评金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练图片三、应急演练演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的221.抢救伤员时，人员未佩戴空气呼吸器；2.消防抢险人员防护装备不符合标准；3.各救援组的出场顺序存在问题。三、应急演练现场点应急演练结束后，评估人员或评估组负责人在演练现场对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。书面评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。演练评估演练内容组织实施演练分类演练目的23风险辨识一应急演练二预案编制三应急处置四主要内容24应急启动确定级别生产恢复救援行动后期处置应急响应程序接警要求达到目的概念出现紧急情况时的行动包括：决策、组织、指挥、行动决策正确措施有效妥善处理降低事故发生风险事故损失和后果、影响最小化四、应急处置25应急处置阶段注意事项1.按照通报流程，迅速准确询问事故信息并记录3.确保现场通讯正常（手机、电话，对讲机）4.确保监测设备、设施正常、有效5.应急防护用品完备，确保应急人员会用2.根据事故程度，确定范围、指挥部总指挥、职责6.现场必须配备应急医疗设备、医药7.事故信息发布必须由高层人员授权四、应急处置26具体内容调查总结主要目的保证稳定，尽快恢复正常秩序消除事故影响：清理现场环境监测：后续监测（水、气）损失测算：财务测算善后赔偿：保险理赔恢复生产：制定方案调查报告应急总结后期处置四、应急处置27结束语常备无患，有应不急，无事不松懈，有事不慌乱。——应急管理最高境界2829