矿山安全应急预案(暂行)

1华润水泥（武宣）有限公司技术标准.HW.P.2011矿山部安全生产应急响应控制状态：受控版本文件版次:A/0分发号：。。。。。。。。。。发布。。。。。。。。。。实施华润水泥（武宣）有限公司发布2前言本标准由矿山部提出、起草、修改并负责解释。本标准主要起草人：肖振峰本标准由矿山部副经理审核，审核人：林超明本标准由公司主管助总会审，会审人：李朝勇本标准由公司管理者代表批准，批准人：欧增炳本标准于年月日发布，年月日实施。3目的为切实做好矿山的安全生产工作和一旦发生火灾、爆炸等事故时的应急准备工作，加强危险预知和应急处理能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和减轻经济损失，现根据我单位的实际情况，特制定本预案。本预案是矿山进行应急处置的指导性文件。如若出现本预案中所涉及的火灾、爆炸事故，要坚持“以人为本”的指导方针，迅速启动本《事故应急救援预案》，千方百计的确保员工生命安全，尽最大努力将事故或灾害损失减少到最低程度。2适用范围本程序规定了本公司在突发、发生意外事件、事故或者出现紧急情况时，公司各部门的应急反应、抢救和善后处理工作方法。本程序适用于公司范围内突发、发生的火灾、爆炸事故、重大工伤伤亡事故，职业危害中毒事故，设备事故，以及突发公共安全卫生事件或其他因素诱发的紧急情况。4矿山部生产安全事故应急预案1编制目的为了保证华润水泥（武宣）有限公司矿山部(以下简称“矿山”)在发生突发事故时，能迅速、有效地开展现场处置求援工作，保证矿山和职工生命和财产的安全，依据国家《安全生产法》、《矿山安全法》、《重大危险源辩识》、借鉴和参考了控股公司《矿山管理手册》等相关法律法规、标准，制定矿山安全生产应急预案。2适用范围生产安全事故包含矿山在施工活动中与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态及自然因素引起，突然发生的导致严重人员伤亡或重大财产损失的事故。3应急救援的原则安全事故应急救援的原则是尽快、有效地防止事故继续扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的危害；在安全事故应急救援过程中要防止发生新的人员伤亡和财产损失。4组织机构与职责4.1应急工作领导小组组长：部门经理副组长：部门副经理5组员：技术组成员、安全员、综合管理员、工段长及班组长4.2应急工作领导小组职责4.2.1发生重大危险事故时，由指挥部发布和解除应急求援命令、信号；4.2.2组织指挥救援队伍实施救援行动；4.2.3向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；4.2.4组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；4.2.5负责本单位预案的制定、修订；4.2.6检查督促好重大危险事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。4.3事故现场应急领导小组及职责4.3.1现场指挥：经理现场副指挥：副经理安全员：专职安全员发生事故时负责现场指挥、应急、抢险、抢修的工作。成员：测量工程师、技术组员、工段长、设备主管和各班组长4.3.1施工组：组长：铲运工段长组员：铲装班和汽运班成员职责：利用各种机械负责现场的施工，现场的安全警戒6和次序维护。4.3.2抢救组：组长：安全员、设备主管组员:爆破班和维修班成员职责：对人员进行抢救，对设备进行抢救、维修。4.3.3后勤保障组：组长：采矿工程师组员：综合管理员职责：及时提供所需的救灾物资，及时传递各种信息。4.3.4预备组：组长：测量工程师组员：手风钻人员职责：负责抢险时的机动支援。4.4.通讯联络4.4.1矿山内部安全治安、消防12小时有效电话：139782822744.4.2矿山内部现场调度24小时有效电话：139782822744.4.3外部24小时有效电话报警：110；消防：119；急救：1205应急响应5.1事故的分级I级：矿山部不能处理的事故如：大的火灾、水灾、地质灾7害、大的伤亡事故。II级：矿山部自己能处理的事故如：一般性火灾、较小的塌方等地质灾害，受伤事故。III级：班组能自行处理的事故，不需启动预案。5.2报警程序5.2.1发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）→启动预案5.2.2报警5.2.3发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。5.2.4矿山部、安全员有权决定是否请求公司有关部门、消防、医疗机构支援。5.2.5安全员负责向公司有关职能部门汇报。5.3指挥与控制5.3.1可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事故、及其他重大伤、亡事故。5.3.2最早发现者：应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制，并能保证人身安全，你可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向班长、值班调度报告，不要采取不必要的冒险措施。5.3.3值班调度或矿山部经理接到报警后，应迅速下达按应急8救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。5.3.4到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。5.3.5指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，总指挥应迅速向公司、公安机关消防支队、治安支队、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。5.3.6事故扩散危及到矿山内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、矿区外过往行人向安全地带疏散。5.3.7医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或现场急救，重伤员及时送往医院抢救。5.3.8抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。5.3.9当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：组成由安全、生产、机电和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。成立自营施工恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。96现场恢复与事故调查6.1设备和自营施工恢复6.1.1矿山部和公司机电、维修等有关部门对损坏设备紧急抢修，使其在最短时间恢复正常。6.1.2运矿道路、采场有破坏的及时修复；边坡有滑坡地段，要及时清理石料，对边坡加固，消除危险。6.1.3生产条件具备的情况下，由公司运行部、行政部组织有关部门进行安全验收，宣布应急取消，恢复自营施工。7应急准备7.1为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实安全生产责任制和相关程序。7.1.1落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。7.1.2按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。7.1.3建立完善各项制度：检查制度，每月结合安全生产工作10检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。例会制度，每年召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。总结评比工作，与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。7.1.4应急人员的培训：参加公司组织的应急培训和安全教育；矿山部应急培训教育；7.1.5预案演习：参加公司组织的预案演习，矿山部每年组织一次预案演习7.1.6公众教育：职工教育，每周一次班组安全例会。对职工进行矿山安全知识教育。7.1.7对周围村民进行宣传，不要进入矿区。保卫人员在矿区值班，发现进入采区人员进行教育。当发生事故时矿山部全体人员团结合作，正确处理事故。矿山部不能很好处理时向公司提出帮助。必要时向公司签定的救援组织进行通报，寻求立即帮助8预案培训和演习应急管理人员参加公司运行部组织的紧急事故处理的现场培训。参加医务室组织的救援培训，人员懂得心、肺复苏和外伤急救知识。组织观看公司放映的救援知识录像。每年矿山部组织一次有关紧急救援内容的演习，内容包括：火灾、地质灾害、现场伤员急救、触电急救等。组织矿山部人员熟悉事故应急救援预案。118预案维护和改进8.1关键应急人员发生变化时应立即修订；8.2事故发生后，应立即评估本预案的有效性，并作相应修改。8.3本预案的更新与修订由矿山部负责。8.4本预案内容若有修改，需经分管领导批准。8.5预案修订后，及时发布并告知与本预案相关的机构和人员。矿山爆破事故应急预案121编制目的在矿山爆破作业发生人员伤亡安全事故时，为保证迅速有序、有效地开展应急与救援措施，防止事故蔓延扩大，最大限度地减少损失，及时控制和消除事故的危害，做好爆破伤亡事故应急处理和善后工作，特制定本应急救援预案。2适用范围本预案适用于华润水泥（武宣）有限公司矿山部3应急救援的原则爆破伤亡事故应急处理工作，应当贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则。一旦发生事故后要立即按照所制定的安全事故应急处理预案，组织人员赶赴现场，进行抢险救助工作并保护好现场，防止事态扩大。任何部门、班组和个人都有义务参加或者配合伤亡事故应急救援工作。4组织机构与职责4.1应急工作领导小组组长：部门经理副组长：部门副经理组员：技术组成员、安全员、设备主管、综合管理员、工段长及班组长4.2应急工作领导小组职责134.2.1发生爆破事故时，由指挥部发布和解除应急求援命令、信号；4.2.2组织指挥救援队伍实施救援行动；4.2.3向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；4.2.4组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；4.2.5负责本单位预案的制定、修订；4.2.6检查督促好重大危险事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。4.3事故现场应急领导小组及职责4.3.1现场指挥：部门经理现场副指挥：部门副经理安全员：专职安全员技术指导：技术组长成员：技术组成员、测量工程师、设备主管、各工段长和各班组长发生事故时负责现场指挥、应急、抢险、抢修的工作。4.3.2事故应急救援专业队伍按其工作职能划分为7个小组：4.3.2.1抢险组：负责在紧急状态下的现场抢险救援工作，及时控制事故态势。由矿山部、救护专业队伍组成，并根据发生事故的性质积极联系采购部门准备好专用的安全防护用品、用具及专用抢险工具、急救器材等。4.3.2.2伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时14医疗急救点，并护送重伤人员至医院进-步治疗。此队伍由矿山部和行政部负责组织4.3.2.3现场秩序维护组：负责现场安全警戒。禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。由矿山部负责组织4.3.2.4善后处理组：负责妥善安置处理善后工作，由事故部门、运行部和行政部负责组织4.3.2.5后勤物资供应组：负责组织抢险物资和工、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员，由行政部、矿山部负责组织；4.3.2.6事故调查组：负责组织事故调查处理，按“四不放过”原则，由运行部牵头，组织矿山部、行政部及相关部门人员组成调查组，形成事故调查报告。4.4通讯联络4.4.1凡是发生爆破伤亡事故时，事故现场人员要以最快速度将事故发生的时间、地点、伤亡情况和初步估计的经济损失情况如实报应急领导小组成员，并即向110、119、120报警、求救。随后必须向所在分管的领导汇报4.4.2矿山内部安全管理员24小时有效电话：133774259914.4.3矿山内部现场调度24小时有效电话：139782822744.4.4行政部有效电话：[phone]；手机：131525133864.4.5运行部有效电话：[phone]；手机：133248256974.4.6外部24小时有效电话报警：110；消防：119；急救：120155应急响应发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）→启动预案5．1报警5.1.1发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。5.1.2矿山部、安全员有权决定是否请求公司有关部门