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驰名商标认定及监管有关问题新《商标法》关于驰名商标有关内容梳理案件途径认定驰名商标有关要求驰名商标的监管一、商标法有关驰名商标内容（一）第十三条第一款为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。本款不是定义的定义，包含两个含义：1、驰名商标应为相关公众所熟知的商标。（修改的5号令）2、驰名商标应当根据当事人的请求相关公众的含义：使用该商品或服务的消费者；同行业的生产者或服务者；销售渠道的相关人员。（二）第十三条第二、三款1、就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的；2、就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的；认定驰名商标的两种情形（三）第十四条第一款认定驰名商标所考虑的因素1、相关公众对该商标的知晓程度；2、该商标使用的持续时间；3、该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；4、该商标作为驰名商标受保护的记录；5、该商标驰名的其他因素。（四）第十四条二、三、四款在商标注册审查、工商行政管理部门查处商标违法案件过程中，当事人依照本法第十三条规定主张权利的，商标局根据审查、处理案件的需要，可以对商标驰名情况作出认定。在商标争议处理过程中，当事人依照本法第十三条规定主张权利的，商标评审委员会根据处理案件的需要，可以对商标驰名情况作出认定。在商标民事、行政案件审理过程中，当事人依照本法第十三条规定主张权利的，最高人民法院指定的人民法院根据审理案件的需要，可以对商标驰名情况作出认定。驰名商标认定主体和途径主体包括商标局、商评委和指定的法院。途径包括四种：1、异议程序2、案件程序3、争议程序4、司法程序（五）第十四条第五款生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。禁止宣传“驰名商标”字样（六）：第四十五条，对恶意注册商标请求商评委宣告无效的，驰名商标持有人不受五年内限制。在先权利争议无时间限制（七）商标法第58条将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用，误导公众，构成不正当竞争行为的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》处理。商标权与企业字号冲突二、案件途径认定驰名商标有关要求（一）认定程序1、市（地）受理2、省局初审3、商标局认定4、案件处理（二）立案原则1、涉案商标与该商标相同或基本相同，符合复制、摹仿、翻译的要件；基本相同：整体相同，仅改变注册商标字体、字母大小，细微的差别。2、未注册商标涉及相同或类似商品，注册商标涉及非类似商品，且在涉案商品上不能作为一般商标侵权处理。3、涉案商品与申请认定的商品应当具有较强的关联性，符合容易导致混淆或误导公众致使权利人可能受到损害的要件。（三）立案机关：市（地、州）以上工商局。目前总局5号令将驰名商标违法案件管辖级别提高到市（地、州）以上工商局受理。省管县不在其中。（四）案件材料内容立案机关的请示立案审批表案源材料（投诉书及投诉人营业执照）案件受理通知书送达回证现场检查笔录询问（调查）笔录现场照片等案件调查终结报告。（五）几种常见的案件不符合情况1、立案机关为县级工商局，或地市级工商局XX科；2、缺立案审批表等重要材料3、在涉案商品上使用的与申请认定商标相同或近似的商标已经获准注册；4、申请人请求撤销他人将其商标作为企业名称登记的；5、涉案商品与申请认定驰名商标使用的商品基本无关联。（六）案件材料报送要求：提交加盖立案机关公章（首页章和骑缝章）的案件材料复印件，原件经省局核实后，留立案机关存档。案件照片尤其是商标图样部分必须清晰；立案审批表等书件应当加盖立案机关公章。（七）证明材料1、申请人的基本情况包括发展历史、所有制性质、注册资本、资产总额、经营范围、经营状况、主导产品等基本情况。营业执照的影印件。申请人不是注册人的，还要提供授权书和许可使用证明。2、相关公众知晓程度一般以是否被认定省著名商标来作为这一项的证明材料。3、使用时间及证据：驰名商标认定原则上要求该商标连续使用5年以上。使用证据包括将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。4、宣传情况的证据：（1）宣传方式、广告宣传的媒体要有广告合同、发票等证据影印件。（2）宣传的地域范围：至少覆盖十个省以上的宣传，要通过广告合同和票据影印件来支持。（3）广告宣传有关的电视、网络广告画面的截图，报刊杂志登载广告页面及户外广告的照片，展会、各项赞助活动的图片。（4）投放量证明：具有相关资格的会计师事务所出具的广告费用专项审计报告影印件或原件。5、受保护记录的证据。（1）是否有被商标局、商评委、人民法院或者被其他国家和地区认定为驰名商标的证据。（2）是否有商标被侵权受保护的记录，需要提供处罚决定书复印件。6、经营情况证据（1）经济数据内容及范围：近三年的销量、销售额、利润、税收的数据；（2）证据要求：具有公信力的第三方出具的关于销量、销售额、利润、税收等数据的审计报告、证明或公证材料。（3）销售范围证据要求：至少覆盖10省以上。以能够表明销售区域的合同或票据作为证据。（4）证明同行业中的地位a.行业排名证据国家行业主管部门或在民政部登记的全国性行业协会出具的行业排名原件。全国的排名，具体的年份和位次。b.荣誉证明省级以上政府部门或全国性行业协会近三年颁发的相关证书影印件，重大的国家级奖项不受三年限制。7、其他证据要求（1）近三年产品质量检验报告，环保、检疫、安全生产等证明；（2）是否属于国家政策重要扶持的行业或企业；（3）获得国家发明专利及自主创新情况；（4）使用该商标的商品或服务的技术作为国家标准、行业标准起草、制修订依据被采用的情况。（八）处理反馈市地工商局在商标局作出认定批复后的两个月内依法对案件予以处理，并将处罚决定书抄报省局。四、禁止“驰名商标”字样用于宣传（一）如何把握进入流通领域？1、商品离开生产企业，2、到达批发商或零售商手中，3、物流过程中。（二）查处谁？驰名商标持有人。强调：对经销商及被许可人不处罚。（三）谁查处？驰名商标持有人所在地工商行政管理部门谢谢