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报告人：张德龙学院：数学科学学院中国共产党第十八次全国代表大会2013.1.15-2.25•第一章回顾十八大•第二章解读十八大报告•第三章海外媒体评十八大2012年11月14日上午，中国共产党第十八次全国代表大会在完成各项议程后胜利闭幕。在全体代表的共同努力下，这次大会开成了一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。我们坚信，这一次大会作出的各项决策部署，取得的各项成果，必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程发挥十分重要的指导作用，具有重大现实意义和深远历史意义。•11月8日，胡锦涛在人民大会堂作十八大报告，在约一个小时四十分钟的时间里，这份共12部分、近3万字的报告赢得30多次掌声，其中的10个“新词”格外引人关注。十八大报告中的十个“新词”“我们坚信，香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好，也一定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀”。在论述丰富“一国两制”实践和推进祖国统一时，胡锦涛提出上述希望，赢得全场掌声。详解十八大报告中的八大关键词详解十八大报告中的八大关键词详解十八大报告中的八大关键词详解十八大报告中的八大关键词海外媒体：十八大报告彰显中共狠下“新”功夫中共第十八次全国代表大会8日开幕，中共中央总书记胡锦涛作了报告，海外媒体纷纷从不同角度予以解读。有文章称，胡锦涛报告中出现了100多个“新”字，涉及改革、反腐、居民收入、生态文明等多方面，响应民众关切，彰显中共执政狠下“新”功夫。“新”字频现彰显中共执政狠下“新”功夫香港中通社文章称，胡锦涛报告，提出许多新概念、新表述、新提法，向全国和世界展现了中国共产党对于中国未来发展的清晰构想。首先，报告阐述了中国特色社会主义旗帜的新概念；其次，报告强调全面“建成”小康社会及“五位一体”的总布局。第三，提出全面提高党的建设新格局。香港《大公报》文章称，中共十八大为未来做出了全面战略部署，许多表述充满新意，譬如：科学发展观上升为党的指导思想，推进政治体制改革列出了具体任务，建设文化强国首次在党代会上提出，各领域改革发展路线图清晰地展现在世界面前。亮点多改革、反腐、居民收入、生态文明是热词香港《成报》社论称，世界关注十八大，胡锦涛报告的核心，是坚持改革开放，坚持科学发展观；胡锦涛报告的目标，是2020年实现全面建成小康社会；胡锦涛报告特别强调，必须反腐败、建设廉洁政治。国际舆论对十八大的关注与期待，令人欣喜地看到，“改革开放”、“科学发展观”成为最为瞩目的关键字。新加坡《联合早报》文章《胡锦涛强调积极稳妥推进政改》称，中共总书记胡锦涛回应舆论对政治体制改革的呼声，在中共十八大报告中用了7个小点强调，“必须积极稳妥推进政治体制改革”，全面推进依法治国。学者邓聿文指出，报告政改部分主要侧重加强政府公开透明、依法治国及对权力的约束，预计通过加强人大的功能来完善基层民主，是未来政治改革的一个方向。《澳门日报》社论《反腐败须改革行政体制》称，胡锦涛以颇长的篇幅论述反腐倡廉问题，份量很重，备受各方注目。意大利欧联通讯社文章《十八大报告：彰显中共执政狠下“新”功夫》称，胡锦涛报告中出现了100多个“新”字，无论是“新思想、新观点、新论断”，还是“实践创新、理论创新、制度创新、科技创新、文化创新”等一大批带“新”字词汇与句子里，都可以彰显中国共产党在领导中国人民在取得革命胜利和获得改革开放成果之执政过程中，在“新”上狠下功夫。美国有线电视新闻网(CNN)报道：中共十八大召开之际，中国领导人最担忧的是经济问题。胡锦涛在演讲中，提到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，这是人均收入首次被纳入经济发展目标。英国传媒8日聚焦十八大，英国各大报章网络版实时将胡锦涛的报告内容传译上网，并突出报道他关于中国共产党决心反对贪污腐败的讲话。《纽约时报》报道，胡锦涛提醒全党，在一个巨大的转变时期以及复杂的国内外环境下，中国面临着来自国内外的严峻挑战。他承认党当前面临着腐败等问题。法国《欧洲时报》文章《中国向世界宣示“走自己的路”》称，胡锦涛在报告中这样诠释中国道路，其中谈到总布局是五位一体，“五位一体”是这一升级版“中国特色社会主义”的新亮点。而将“生态文明”提高到与政、经、文、社并列的高度，前所未有，透露出重大政治信号。五位一体，将“中国道路”推向与地球村所有成员共同文明发展的新高度。2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》。中央党校常务副校长李景田分析到，党的十八大对党章的修改，应是我们党诞生以来第16次修改党章。修改主要集中在六个方面。《中国共产党章程（修正案）》要点分析重大修改1科学发展观列入党的指导思想党章修正案规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。党章修正案总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。重大修改2完整表述中国特色社会主义党章修正案对中国特色社会主义的内涵作了怎样的阐述？党章修正案总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。重大修改3生态文明建设纳入总体布局党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。大会认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善还体现在，根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。重大修改4突出强调坚持改革开放改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。党章修正案总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。重大修改5充实完善党的建设总体要求加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。党章修正案对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。重大修改6部分条文作了适当修改党章修正案对党员和党的干部、党的基层组织提出了哪些新要求？党员和党的干部总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修