食品药品安全与监管的思考

食品药品安全与监管的思考李治平医学硕士高级工程师海南省食品药品监督管理局一、我国食品药品安全监管形势二、我国食品药品安全应对措施目的和意义•通过食品药品安全事件的典型案例，正视我国食品药品领域存在的问题，树立正确的人生价值趋向，增强危机感、责任感和使命感，自觉做守法公民、道德模范和食品药品安全的卫士。蒸脸器的好处和坏处食品药品安全为什么如此牵动国人心？•食品药品安全关系到人民群众健康和生命安全的切身利益•食品药品安全关系到经济发展和社会和谐稳定•食品药品安全关系到我国对外贸易和国际声誉金稻蒸脸器食品药品安全“人命关天”食品药品问题“零容忍”•饮食：吃得饱、吃得好、吃的健康、吃的安全、吃的放心。•药品：安全、有效、质量可控。食品安全（foodsafety）•指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。世界卫生组织定义食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。•食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。我国食品药品安全形势如何？网友说：•“我的烂鞋子被你们拿去做胶囊了吗？”•“黑心药，坑爹药，专注皮鞋30年。”•“不吃药是等死，吃药是找死”•“不吃东西饿死，吃东西毒死”•“人固有一死，或死于麻疹，或死于麻疹疫苗“。•皮革造救命胶囊颤抖吧，地球人！•想吃果冻了，舔下皮鞋，想喝老奶了，舔下皮鞋，感冒要吃酸药了，还是舔下皮鞋。•上得了厅堂，下得了厨房，爬得了高山，涉得了水塘，制得成酸奶，压得成胶囊，2012，皮鞋很忙……•郑人买履，当年成双。一朝别离，生死茫茫。君成果冻，我为药囊。重逢胃壁，携手天堂。君住胃囊头，我住胃囊尾，夜夜思君不见君，共饮胃酸水。工业明胶用处广“皮鞋很忙”•既将出征伦敦奥运会的中国健儿被告知，只能吃食堂特供食品，不要去外面饭店吃饭，怕因食品安全问题影响健儿们的身体，进而影响奥运比赛成绩。•目前中国饱受食品和药品安全问题丑闻困扰，监管失察仍然是中国的一大问题。•“有利抢着管无利都不管”。监管部门是时候刮骨疗毒了！•又闻新毒，感慨万千，填词一首，愿以笑解毒：才饮老酸奶，又服明胶囊。万里农药茶叶，极目地沟油。不管东邪西毒，闭眼吃完散步，今日还活着。子在川上曰：是药三分毒！注水肉，避孕鱼，苏丹红。一壶甲醇美酒，地狱变通途。今闻马兜铃酸，白菜福尔马林，特供出南湖。国人应无恙，当惊世界殊。【水调歌头】博客：我是徐昕1970，2011年食品安全事件大回顾1.双汇瘦肉精事件2.雨润烤鸭问题肉3.“塑化剂”风波4.进口奶粉死虫活虫5.全聚德违规肉6.立顿铁观音稀土超标7.速冻食品病菌门8.可口可乐中毒9.牛肉膏事件：猪肉变的牛肉10.京津翼地沟油机械化规模生产11.浙江检出20万克“问题血燕”12.染色馒头：食入多量危害健康2011年食品安全事件大回顾13.沈阳查获25吨“毒豆芽”14.：北京惊现美容猪蹄15.内部员工爆到期产品回炉黑幕16.南京查处鸭血黑作坊17.重庆查处5个制销潲水油窝点18.东莞地下作坊日销上万黑粽19.广东中山出现毒“红薯粉”20.香精包子21.暗访市场带淋巴“血脖肉”22.肯德基炸薯条油7天一换23.俏江南南京店陷“回锅油”24.山西老陈醋95％为醋精勾兑中国奶制品污染事件•事件起因是很多食用三鹿集团生产的婴幼儿奶粉的婴儿被发现患有肾结石，随后在其奶粉中发现化工原料三聚氰胺。•根据我国官方公布的数字，截至2008年9月21日，因使用婴幼儿奶粉而接受门诊治疗咨询且已康复的婴幼儿累计39,965人，正在住院的有12,892人，此前已治愈出院1,579人，死亡4人，香港有5人、澳门有1人确诊患病。中国奶制品污染事件•事件引起各国的高度关注和对乳制品安全的担忧。国家质检总局公布对国内的乳制品厂家生产的婴幼儿奶粉的三聚氰胺检验报告后，事件迅速恶化，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的22个厂家69批次产品中都检出三聚氰胺。该事件亦重创中国制造商品信誉，多个国家禁止了中国乳制品进口。中国奶制品污染事件阜阳劣质奶粉事件：“大头娃”•指自2003年以来，发生在我国大陆地区的制造、销售劣质奶粉和一系列因为食用“劣质奶粉”导致婴幼儿致病、致死相关事件的总称。危害对象为以哺食奶粉为主的新生婴幼儿，主要危害是由于蛋白质摄入不足，导致营养不足，症状表现为“头大、嘴小、浮肿、低烧”，造血功能障碍、内脏功能衰竭、免疫力低下等幼儿严重发育不良特征，并夺去了１２位婴儿无辜的生命。太子乐等婴儿奶粉检出夺命病菌致亡率高达50%•广东省一季度乳制品、含乳食品抽样检验结果出炉，摇篮牌钙维健婴儿配方奶粉及太子乐牌金100益生菌婴儿配方奶粉被检出含有致病菌阪崎肠杆菌，专家指出，该病菌能引起严重的新生儿脑膜炎、小肠结肠炎和败血症，死亡率高达50%以上。亨氏雀巢因致癌物含量上升遭英食物标准局警告•最近英国食物标准局对248份食品样品进行检测，发现13种食品中含有的致癌物质丙烯酰胺含量有上升趋势。其中亨氏、雀巢等许多知名食品公司都遭到英国食物标准局的警告，产品涉及薯条、速溶咖啡和谷类食物等。“立顿”茶叶含有农药残留“有点高”•绿色和平组织关于茶企农药残留的报告引发社会关注。报告指出，“立顿”的绿茶、茉莉花茶和铁观音袋泡茶，均含有被国家禁止在茶叶上使用的高毒农药灭多威。立顿铁观音还有被禁用的三氯杀螨醇，含有国家规定不得在茶树上使用的硫丹。立顿茶被检出17种农药超标企业在中欧双重标准•环保组织发布报告称，茶企“立顿”在中国销售的红茶、绿茶、茉莉花茶和铁观音袋泡茶，被检出17种农药残留。报告显示，农药残留量虽然符合中国国标，但其中7种未被欧盟批准使用，1种超过欧盟限值，中国的农药残留限量标准比欧盟宽松30倍，立顿涉嫌在中欧设双重标准。山西：可口可乐含氯处理水属实令停产整改•4月16日中国之声《新闻纵横》、中国广播网刊发《山西9批可口可乐疑含氯处理水被当合格品出售》，报道指出，可口可乐(山西)饮料公司员工向记者爆料，因管道改造，致使消毒用的含氯处理水混入公司9个批次价值约500万元左右的12万箱可乐产品中，部分产品已被当作合格产品销往市场。山西省质监部门介入调查。•染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂而做出来的。2011年4月初，《消费主张》节目指出，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头，每天有3万个高庄馒头进入上海华联等超市。这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。染色馒头（2011年3月，上海）染色馒头（2011年3月，上海）每天有三万个高庄馒头进入上海华联等超市蜜饯是怎样生产出来的？•央视《今日观察》报道：部分蜜饯加工厂垃圾遍地，污水横流。在某个工厂，一个大水泥池里泡着50万斤左右的桃肉，其中有很多已经腐烂变质，一些垃圾也夹杂在其中。同时，漂白、防腐用的焦亚硫酸钠被滥用，甜蜜素，糖精钠等甜味剂，胭脂红、苋菜红、亮蓝等着色剂也存在过量添加现象。已经腐烂的水果2011年12月19日拍到了2012年1月生产的。•双汇瘦肉精事件（2011年3月15日）央视3·15特别节目《“健美猪”真相》报道，双汇宣称“十八道检验、十八个放心”，但猪肉不检测“瘦肉精”。河南孟州等地添加“瘦肉精”养殖的有毒生猪，顺利卖到双汇集团旗下济源公司。•瘦肉精猪肉（瘦肉精即盐酸克伦特罗，一种平喘药。该药物既不是兽药，也不是饲料添加剂，而是肾上腺类神经兴奋剂）。健美猪•瘦肉精可以增加动物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性，长期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。含有瘦肉精的猪肉皮肤很红“塑化剂”风波2011年5月24日，台湾地区有关方面向国家质检总局通报，发现台湾“昱伸香料有限公司”制售的食品添加剂“起云剂”含有化学成分邻苯二甲酸二酯(DEHP)（使性别错乱生殖器变短，危害男性生殖能力），该“起云剂”已用于部分饮料等产品的生产加工，多行业被波及。牛肉膏事件：猪肉变的牛肉•牛肉膏（BeefExtract）又称牛肉浸膏，是采用新鲜牛肉经过剔除脂肪、消化、过滤、浓缩而得到的一种棕黄色至棕褐色的膏状物。有牛肉自然香味，易溶于水，水溶液呈淡黄色。市场上出现了一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变”牛肉的现象。2011年4月有报道称南京市场“牛肉膏”疯卖。使用牛肉膏前后人造猪耳•江西赣州发现人造猪耳朵疑用明胶和塑料制成。据商贩向工商人员交代,该批猪耳朵是从河南安阳购入,加运费每斤7.5元,购来时未着色,但只要用“一滴香”将原本的味道盖住,再用酱油浸泡着色即可。甲醛白菜白菜也出名了悲哀的中国•山东媒体曝光有菜农使用甲醛对大白菜保鲜。山药、蘑菇等蔬菜也被曝出使用甲醛溶液喷洒和浸泡。知情人士称，使用保鲜剂几乎成了业内的一个“潜规则”，确实有人自己配制甲醛溶液，用来喷洒保鲜。甲醛白菜：山东白菜喷甲醛保鲜行业潜规则害死人!•问题血燕2011年8月，浙江省工商部门公布，工商部门检查“血燕”经销商491家，抽检“血燕”537批次。抽检涉及问题血燕达20万克，约3万多盏。在被抽检的“血燕”产品中，亚硝酸盐最高竟超标350多倍，“血燕”产品不合格率高达100%。这些血燕产品多从广东、厦门等地进入，主要源自马来西亚等国家。马来西亚农业部副部长称，“血燕”只是商家制造的噱头，根本不存在“血燕”。南京出现违禁红烧肉添加剂堪比罂粟易上瘾•“做红烧肉的时候，加上一点这个神奇的添加剂‘肉宝王中王’，有一股很特别的香味，让人越吃越想吃，跟罂粟一样。”南京医科大学莫宝庆教授介绍，这是一种混合添加剂，成分十分复杂，而对于这类产品在食品安全国家标准和食品添加剂使用标准中还没有明确的规定，对人体确有伤害。不洁鸡肉卷致女孩瘫痪肯德基被罚800万澳元•2005年，一个澳大利亚小女孩因食用肯德基提供的鸡肉卷患上沙门氏菌脑病，并因此导致了瘫痪，日前，澳大利亚一家法庭裁定肯德基向原告支付800万澳元，约使830万美元赔偿。然而据了解，这种可能致人瘫痪或者死亡的沙门氏菌并非只存在于鸡肉中，还存在于哈蜜瓜等食品中…茅台镇白酒一条街假茅台泛滥消费者难辨真伪•“贵州茅台”作为中国最著名的白酒品牌之一,一直受到消费者的亲睐,以茅台最畅销的53度飞天为例,售价最低也要1500元一瓶。而茅台酒不菲的价格,也让售假者争相仿冒。即使在茅台酒的故乡—贵州茅台镇上,假茅台也是随处可见。毒豆芽•毒豆芽是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含4种违法添加剂，尿素超标27倍。2011年4月17日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤”。2011年6月10日德国宣布，流行于欧洲的肠出血性大肠杆菌疫情的源头为毒豆芽。沈阳一天查获25吨毒豆芽广州产花生油用黄曲霉毒素B1毒性比砒霜大68倍•省工商局昨日公布了今年第一季度肉制品和食用油质量抽查结果，其中18批次食用油被查出不合格，更有两款花生油被发现含有致癌物质黄曲霉素。此外，还有5批次肉制品被发现不合格，主要表现在微生物指标不合格和滥用防腐剂。地沟油•你吃过地沟油吗？地沟油有害吗？专家告诉我们地沟油的毒性百倍于砒霜，每年多达300万吨的地沟油流向国人餐桌……也就是说你吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油。难怪日本人讽刺“中国人有和蟑螂一样的生存能力”。中国人吃了20多年地沟油，却未见新闻报道称地沟油吃死人，难道我们吃的地沟油真的很安全？地沟油黑作坊地沟油新型地沟油事件•新型地沟油，是指将劣质、过期、腐败了的动物皮、肉、内脏经过简单加工提炼后生产出来的油。“老酸奶”事件•“老酸奶”实为明胶“奶冻”。央视主持人赵普发布微博称：“不要再吃老酸奶和果冻，尤其是孩子，内幕很可怕，不细说。”“老酸奶”事件•有媒体人在微博中爆料称，老酸奶、果冻不能吃，可能用破皮鞋加工制成，“哪天你们扔了双破皮鞋，转眼就进你们肚子了。其实这才是今年‘3·15’晚会的重头，可