百色电子商务十三五发展规划

百色市电子商务“十三五”发展规划（2016-2020）百色市商务局2017年11月1目录一、发展环境.........................................5（一）我国电子商务发展状况与趋势...................5（二）百色市电子商务发展形势分析...................7二、总体思路........................................10（一）电子商务发展指导思想........................10（二）基本原则....................................10（三）电子商务发展目标............................11三、总体布局........................................12（一）市电子商务服务中心和电商核心产业园区........13（二）西北部片区..................................14（三）南部片区....................................14（四）右江河谷....................................15四、发展电子商务产业主要任务........................15（一）电子商务综合服务体系建设....................151、电子商务基础能力建设..........................152、市级电子商务中心平台与孵化器建设..............163、电子商务物流服务网络建设......................164、电子商务人才培养..............................1725、电子商务配套服务体系建设......................17（二）电子商务领域诚信体系建设...................191、基本原则......................................192、加强电子商务全流程信用体系建设................193、全面推动电子商务信用信息共建共享..............204、大力实施电子商务信用监管制度..................205、广泛开展电子商务信用联合奖惩..................21（三）农村电子商务体系建设........................211、农村电子商务基础能力培育......................222、县域三级农村电子商务服务体系建设..............223、互联网+新型农业主体培育.......................234、农产品上行促进工程............................245、特色、有机农产品O2O营销体系建设..............24（四）特色产业电子商务平台建设....................251、铝产业垂直电子商务平台与全产业链能力培育......262、现代生物制药产业园与垂直电子商务平台建设......273、特色农、林产品加工产业与垂直电子商务平台建设..274、糖循环经济产业园区建设与垂直电子商务平台建设..285、其他特色产业园区与垂直电子商务平台建设........293（五）旅游业电子商务综合服务体系建设..............291、旅游电子商务综合服务平台建设..................302、“智慧旅游”基础设施建设......................303、旅游业电子商务产业聚集园区建设................314、旅游产品品牌打造和营销........................31（六）农村电子商务扶贫体系建设....................321、贫困区域、群体大数据建设......................322、电子商务+新型农业经营主体带动扶贫.............333、推动电子商务+农民创业扶贫工程.................334、电子商务+社会组织精准扶贫.....................345、精准扶贫大数据-云服务体系建设.................34（七）面向东盟跨境电子商务体系建设................351、百色跨境电子商务服务综合平台建设..............352、构建跨境电子商务孵化基地和跨境电商产业园......363、跨境贸易基础数据库建设........................364、培育互联网+边民互市经济.......................365、跨境电子商务支撑性服务体系建设................376、跨境贸易产品落地加工产业园O2O展示基地........377、提升跨境电子商务网上支付能力..................384五、保障措施........................................38（一）电子商务管理组织机构........................38（二）电子商务发展投资机制........................39（三）电子商务政策与规范体系......................39（四）电子商务人才培育和引进机制..................40（五）电子商务发展统计监测与绩效考核..............40（六）电子商务发展宣传舆论保障....................41百色市电子商务“十三五”专项规划重大项目计划表.................42主要概念及相关名词解释..............................475一、发展环境（一）我国电子商务发展状况与趋势电子商务是我国少有的与世界同步乃至相对领先于发达国家的经济领域，进入新世纪以来，中国电子商务市场快速发展，规模迅速扩大，与传统经济的融合不断深化。经过近些年来的快速发展，我国的电子商务已经呈现出以下几个特点：——经营规模的持续扩大。根据《中国电子商务报告（2016）》显示，2016年全国电子商务交易额为26.1万亿元，同比增长19.8%；网络零售额达5.16万亿元，同比增长26.2%，位居世界第一。实物网络零售额4.19万亿元，同比增长25.6%，占社会消费品零售总额比重为12.6%，网络购物用户规模达4.67亿人，占网民比例为63.8%，较2015年底增长12.9%。——对产业、经济和社会的影响不断加深。经过十几年的快速发展，电子商务对拉动内需、促进就业、推动产业结构转型升级作用日益明显，电商服务体系的触角延伸到全国各个角落，全国通过网店创业及带动就业人数超过1000万人。在发展过程中，移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的应用，不仅推动了电子商务领域的创新，而且带动了产业创新和社会消费模式革命。电子商务与传统商业、传统制造融合发展程度持续深化，6物流配送服务质量不断提升，互联网金融发展大大推动金融业创新发展。——电子商务模式快速变迁。在电子商务规模不断扩大，与传统产业融合不断加强的同时，电子商务本身发展也表现出一些新的趋势：第一，从电子商务发展区域来看，存在明显的从城市向农村渗透现象，从东部发达地区特别是一、二线城市向中西部地区和三、四线城市渗透。第二，移动终端取代PC终端成为网购主要渠道的形势日益明朗。2016年移动购物在网络购物交易规模中占比达到70.7%。而移动用户网购表现出来的如购物频次更高、更零碎，购买的高峰时段集中于晚上和节假日等一系列特点，将引发电子商务服务重要革命，因此如何进一步优化移动端的购物体验，也成为未来电子商务的发展需要解决的重点问题。第三，平台化、社交购物、O2O等服务模式不断兴起，网络消费日益重视个性化服务。电商机构开始向规模化、集约化发展，大型电商都建有自己的平台。第四，物联网从概念走向现实，可穿戴设备和RFID、VR等技术的发展，远程控制技术与日用消费品的融合，使得消费者的个性需求更容易实现，从而与消费订单、产品生产、物流配送、售后服务实现无缝链接。第五，大数据、云服务和综合电子商务解决方案在服务过程中的价值越来越突出。掌握的数据信息特别是顾客行为数据信息，越来越成为影响企业和电子商务平台核心竞争力的重要资源，基于大数据的服务7整合和综合电子商务解决方案，尤其是设计服务、营销服务、数据服务、平台服务、物流服务的整合将加快。（二）百色市电子商务发展形势分析百色市是经济发展水平相对落后的边疆少数民族地区和革命老区，电子商务的发展起步相对较晚，发展进程与东部发达省市，与广西区内相对发达地区相比，都存在较大差距。近几年来，市委、市人民政府对电子商务发展高度重视，并持续加大对电子商务相关产业的扶持力度，电子商务发展速度较快，赶超发展步伐加快。——发展基础薄弱。总体上看，百色市电子商务都还处于发展初期，基础较弱，特色不突出，应用意识不强，推广范围不宽。2015年全区电子商务交易额近4000亿元，电子商务企业超过500家；2016年全区电子商务交易额达6180亿元。百色电子商务交易额和企业数量，分别占全区的5%和2%左右，相比百色经济规模、人口规模在全区的比重（分别为5.86%和7.5%）还有一定差距。——发展趋势良好。考虑到百色电子商务发展起步晚，基础薄弱，市场环境仍不完善的情况，百色电子商务发展水平仍然相当可观，2015年全市电子商务交易额接近30亿元，且呈现持续快速增长态势。虽然目前全市具有一定规模的电子商务企业只有8十来家，但是较为活跃网店超过1000家,淘宝、阿里巴巴天猫、京东商城、苏宁易购等全国知名电子商务平台上销售百色芒果的商家超过3700家。形成了一批以本地青年为主的明星营销产业团队，这些企业或电子商务经营团队的成长,为百色电商发展奠定了较好的基础。——发展优势明显。第一，政策优势。电子商务的发展有着自上而下政策支持体系，国家出台了《“互联网+”行动指导意见》和《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等；自治区出台了《关于加快发展电子商务的若干意见》、《全区农村电子商务工作实施方案》等。百色市出台了《加快发展电子商务的实施意见》，这两年也逐步启动了发展电子商务的相关工作，出台了相关工作方案，这些政策和方案的出台与落实将为百色的电商发展提供强劲的动力和有效的保障。第二，产业优势。在工业上，百色市是资源富集区，铝、煤、锰、锑、铜、石油、天然气等矿藏丰富。2011年7月国家批准设立广西百色生态型铝产业示范基地，2016年全市规模以上铝工业有39家，产值达758.85亿元，千亿铝产业正在有序推进。在农业上，百色具有特色亚热带农业资源，是全国重要的“南菜北运”基地、全国香料基地。2016年，全市水果种植面积达263.55万亩，产量122.92万吨。无公害农产品、绿色食品和有机农产品基地认证总面积突破200万亩，有机农产品面积居全区第一。还有田七、铁皮石斛、9茶油、八角、八渡笋等特色农产品。在旅游业上，百色的红色、绿色、养生休闲、民族风情等旅游资源丰富，是全国12个重点红色旅游景区之一，现有世界地质公园1个，国家4A级景区11个，3A级景区10个，百色起义纪念公园、乐业大石围天坑群、靖西大峡谷等景区正在创建国家5A级景区。这些旅游资源蕴藏着丰富的商机和巨大的开发潜力。第三，承载条件良好。一是区位优势明显。百色地处中国-东盟自由贸易区核心区位,可辐射大西南腹地的地理区位优势。特别是在国家一带一路战略实施的背景下，百色在打造中国-东盟自贸区升级版,推动中国企业走出去，促进跨境贸易和跨境电子商务发展方面，地位将越来越重要。二是电商发展的社会基础日趋巩固。虽然百色电子商务起步晚、基础差，但全市公路、铁路、航空、内河航运、通信、互联网络等基础设施持