加强统计职业道德教育 提高统计人员素质

加强统计职业道德教育提高统计人员素质职业道德是所有从业人员应当具备的最基本的道德素养，是所有从业人员在其职业活动中应当遵循的行为准则，中共中央发布的《公民道德建设实施纲要》对于公民职业道德建设给予了高度的重视。职业道德是公民基本道德规范在职业方面的具体反映，是公民道德建设的一项重要内容。职业道德建设对于全社会道德水平的整体提高具有直接的影响，是全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想、实现以德治国的重要举措。职业道德作为一种社会意识形态、一种社会现象，它的性质及其主要原则和规范，是由社会经济关系决定的。社会主义职业道德，是社会主义制度下各种职业的道德准则和行为规范，是在人与人之间的平等互助合作关系的基础上，在社会主义道德指导和影响下形成和发展起来的，它是社会主义道德在社会职业生活中的具体体现。和其它行业一样，统计部门在长期的工作中也逐渐形成了具有统计工作特点的统计职业道德。体现在依法统计、准确及时、科学严谨、优质服务、改革开拓、艰苦创业、敬业奉献、勤政廉洁等方面。但是，目前的统计职业道德还没有一个统一的规范，还需要进一步的补充和完善。改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断发展以及法律制度的逐步完善，我国社会主义精神文明建设总体上呈现出良好的态势，公民道德建设水平普遍有所提高，但是，关于职业道德的建设却相对比较薄弱。一些国家机关工作人员办事马虎拖拉，敷衍塞责，“门难进，脸难看，事难办”。这些人将基本的职业道德抛于脑后，甚至违反国家的法律，受到法律的追究。这种严峻现实表明，加强职业道德建设应当受到高度重视。同时，随着现代社会分工的发展和专业化程度的不断提高，市场竞争日趋激烈，整个社会对于从业人员也有了越来越高的要求。在此历史条件下，我们进行职业道德建设，就应当从加强职业观念、职业纪律、职业作风、职业态度以及职业技能等方面入手。在新的形势下，统计工作也面临严峻的考验。统计信息提供的质量不高，一些单位在统计数据上弄虚作假的现象还没有从根本上得到克服。如果不能很好地抑制这种势头，必将造成科学决策和宏观调控的失误，给国民经济和社会发展造成不可估量的损失。因此，大力加强统计职业道德教育，努力提高统计人员素质，不断提高统计工作质量，是摆在统计系统和统计工作者面前的一项十分迫切的任务。二社会主义职业道德教育的根本目的和根本任务，是提高人们的文明素质，启发和培养从业人员忠于社会主义事业，为人民服务，对人民负责。很重要的一个问题是要具备本职工作所需要的道德素养。这种道德素养，不仅要求待人接物行为得当，更主要的还在于对人民、对社会主义事业，要有高度负责的精神，要有崇高的道德情操。在新形势下，加强统计职业道德建设的作用是多方面的。（一）加强统计职业道德教育，有助于提高统计人员的道德水平，有助于在统计工作中建立人与人之间的团结、友爱、和谐的新型关系，是端正党风和社会风气的有效措施。中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，把公民基本道德规范集中概括为二十个字：“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。这一基本道德规范的形成，是我们党对建立与社会主义市场经济体制相适应的道德体系的最新认识成果，标志着我国公民的道德建设进入一个新的发展阶段。在我们的社会主义社会里，社会道德面貌和社会风气的好坏，很大程度上是通过各行各业的职业道德状况反映出来的。就是说，整个社会道德水准的提高，有赖于各行各业职业道德水准的提高。如果各行各业的从业人员，都能按照职业道德的要求去待人接物，发扬雷锋精神，全心全意为人民服务，整个社会“我为人人，人人为我”的良好风尚，就会逐渐恢复和发扬起来，如果人们在互相交往中，都能够遵守职业道德规范，办事认真负责，待人诚实守信，就会使各自的工作和生活，得到有效的保证。这对于稳定社会的生产、工作、生活秩序，制止社会上的歪风邪气，从而创造一个安定团结的环境，建立起新型的人际关系，有直接的影响作用。统计部门也处在各个行业其中，统计人员也属于社会的一分子。统计人员作为普通公民必须符合公民基本道德规范，在统计工作中还要遵守统计职业道德。职业道德是一种精神力量，当它转化为人们的内心信念，成为一种稳定的职业良心、职业素质、职业责任感和荣誉感时，就可以形成一种精神上的制约因素，促使人们放弃和收敛不道德的行为，引导人们的行为向好的方向转化和发展。所以，加强统计职业道德教育，提高统计人员的道德水平，是端正党风和社会风气的有效措施。（二）加强统计职业道德教育，有助于统计人员树立正确的工作态度，激发他们投身统计改革和建设的积极性。建设有中国特色的社会主义是一项前无古人的事业，需要各行各业的劳动者踏踏实实、忠于职守、高效优质地完成本职工作。社会主义市场经济的运行离不开政府的宏观调控，统计工作是党和政府实行科学决策和管理的重要基础工作。统计数据是制订国民经济计划和政策的重要依据。由于在当前市场经济条件下的利益导向作用，一些地方、部门和企业的领导出于小集体和个人利益的需要，通过虚报瞒报统计数据，来骗取荣誉和利益。统计人员能否顶住压力，坚持原则，实事求是，这就取决于他的职业道德观念的强弱。因此，通过统计职业道德教育，可以启发统计人员正确认识自己的职业、自己的工作，在社会主义现代化建设中的位置和意义，并采取正确的工作态度，认真负责地履行自己的职责。当广大统计人员掌握了自己的职业道德规范并将它运用于统计工作实践时，就会在工作中发挥出巨大的作用，就能够以对党对人民高度负责的态度，增强搞准统计数据的责任感、紧迫感，正确处理个人与整体、局部与全局、眼前利益与长远利益的关系。由此可见，加强统计职业道德教育，是保证统计数据质量，深化统计改革的一项重要措施。（三）加强统计职业道德教育，有助于培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的统计干部队伍。建设有中国特色的社会主义，是人类最伟大的工程之一。它对各行各业的劳动者提出了崭新的职业素质要求，成为有理想、有道德、有文化、有纪律新人，是这些要求的集中体现。造就这样的新人，需要各方面的努力，除了学校教育以外，人们在职业活动中的教育、训练和自我修养是绝不能忽视的。因为人的一生大部分时间是在职业生活中度过的，他们的思想品德也主要是在本职工作的实践中表现出来的。理想的形成，同现实的工作、学习环境紧密相联。如果每个职工都能在职业活动中逐步树立正确的职业理想，把对共产主义理想的追求具体化，贯彻到为人民服务的实践中去，这就搭起一座现实与理想之间的桥梁，从而使人们的理想更实际、更坚定。同样，优良道德素质的形成，也离不开职业道德实践活动。人们正是通过每时每刻的具体职业道德实践活动，才有可能形成正确的道德意识、丰富的道德情感、坚强的道德意志、坚定的道德信念和良好的道德习惯。在市场经济条件下，多种经济成分迅速发展，利益格局变化较大。一方面由于多种经济迅速发展，给统计调查增加了难度；另一方面，一些统计人员在市场经济大潮中不甘守在工作条件差、待遇较低的“清水衙门”中，不安心本职工作，想“下海”的，想改行到所谓有“既得利益”的部门和单位的为数也不少；也有的统计人员不能正确对待目前社会分配不公问题，思想情绪波动较大，工作不思进取，出工不出力。特别是在一些基层企业中，统计工作得不到应有的重视和支持，统计人员和其他业务人员比，感到低人一等而不求上进，自暴自弃。统计人员不安心工作，不忠于职守，不努力钻研统计业务，统计数据质量就难于保证，统计服务水平也不会太高。为科学有效地组织统计工作，保证统计数据真实可靠，充分发挥统计整体功能作用，当务之急是要加强统计人员的职业道德教育，培养一支有理想信念、有雄心抱负、有文化知识、有现代技术、热爱统计工作的统计队伍。（四）加强统计职业道德教育，有利于统计系统精神文明建设和物质文明建设的相互促进和协调发展。加强职业道德教育，属于社会主义精神文明范畴，是精神文明建设的突破口；同时，它又与物质文明有着十分密切的联系，是物质文明建设的重要保证。从这个意义来说社会主义职业道德建设是两个文明建设的结合点。就统计部门来说，从何处抓起，才能更好地带动整个精神文明建设？这个突破口就是加强统计职业道德建设。在现代社会里，职业活动是人们最主要的社会实践活动。人们的精神面貌如何，往往可以通过职业道德风貌表现出来。职业道德又深刻地反映出整个社会的各种利益关系和人与人之间的关系。抓住统计职业道德建设，就能使统计人员逐步自觉地树立起主人翁意识和社会责任感，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，认真贯彻执行党的实事求是的思想路线。由于统计工作、统计活动都是有组织的进行的，因此，可以通过发挥党政群团的组织作用，从职业道德建设入手，紧密结合统计调查活动，抓住当前机关建设亟待解决的问题，有针对性地把精神文明建设抓上去。在社会主义现代化建设中，物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明又为物质文明的发展提供精神动力和智力投资，为它沿着正确方向发展提供有力的思想保证。社会主义职业道德，作为社会主义精神文明的组成部分，对物质文明建设当然有其重要的保证与推动作用。统计部门和各行各业一样，其物质文明建设活动，都要以最大限度地满足人民群众的物质文明的需要为宗旨，同时也为物质文明建设提供社会主义的新型人际关系和良好的工作秩序。这一切，都大大有利于调动广大统计人员投身统计、献身统计的积极性，推动物质文明建设的顺利进行。三统计职业道德教育就是通过各种环节，使统计人员掌握道德标准、提高道德认识、培养道德感情、坚定道德意志、树立道德信念、养成道德习惯，不断提高素质。因此，统计职业道德教育应遵循和采取以下原则和方式、方法：（一）统计职业道德教育要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领，重在建设、以人为本。职业道德的确立，与人们的思想觉悟程度有着密切的关系。统计职业道德不可能自发形成与发展，必须通过系统的教育和培养。理论是思想、行为的先导。统计职业道德作为一种内心信念，它的形成要有正确的理论、马克思主义世界观作指导，这样才会有遵守道德规范的自觉性。因此，要注意组织马列主义、毛泽东思想的理论学习，当前特别要学好江泽民同志的“三个代表”思想，与时俱进，用人类文明史上最先进的思想武装头脑，为统计职业道德的形成打下坚定的思想基础。培养统计职业道德，还要从加强统计工作责任心、统计工作荣誉感抓起。在社会主义制度下，无论从事哪一种职业，都是为建设有中国特色的社会主义服务，为广大人民群众服务的，因而都是光荣的。统计部门作为社会经济信息的主体和国民经济发展的主要咨询机构，是政府宏观调控和党政领导科学决策离不了的重要部门。有了这样的认识，才能热爱统计工作，增强责任感，自觉地遵守统计职业道德，努力实践“三个代表”思想。（二）统计职业道德教育要与统计法制教育相结合。江泽民同志指出：“对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成、互相促进的。二者缺一不可。”这就精辟论述了法治和德治的相互关系。加强统计法制建设，是统计职业道德建设健康发展的重要保证。要按照依法治统计、以法管统计的要求，把道德建设与法制建设紧密结合起来。在认真抓好《统计法》和相应地方统计法规宣传教育的同时，要加大统计执法力度。不仅要依法查处在统计上弄虚作假的领导干部，对个别为取悦上级或屈于压力，按授意弄虚作假和篡改统计数字的统计人员也要予以严肃处理，维护正常的统计工作秩序，为统计职业道德建设提供强有力的法律支持。（三）统计职业道德教育应坚持共性与个性的统一。职业道德是社会职业生活的反映。在我们现实生活中，各种具体的职业道德，是本行业职业生活的反映，因而有其具体生动的内容和鲜明的特色，也就是说有其显著的差异性。但是，各种职业道德只有在社会主义道德原则和规范指导下，才能建立和发展起来。因此，统计职业道德教育既要体现“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等社会主义道德的共同要求，同时，又要突出统计工作的特殊要求。要教育统计工作者牢固树立起党的实事求是的思想路线和尊重客观事实的原则，敢于同违反《统计法》行为作斗争，敢于抵制以权扰数的不良行为，确保统计数据的