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关于创新型人才开发的几点思考吴德贵教授博导国家人力资源和社会保障部中国人事科学院原副院长(正司级)中国人才研究会副会长中国人力资源研究会副理事长中国人才发展研究院名誉院长清华大学北京大学等客座教授中共北京市委讲师团特约报告人人社部中国人事科学院吴德贵2毛泽东同志曾经讲过，要有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。江泽民同志曾经讲过，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力。胡锦涛同志在第二次全国人才工作会议上提出，要让一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定。引言人社部中国人事科学院吴德贵3《国家中长期科技发展规划纲要》提出，到2020年，我国科学技术发展要实现三个显著增强：一是自主创新能力显著增强，二是科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，三是基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强。同时提出，到2020年，全社会研究开发投入占GDP的比重由现在的1.35%提高到2.5％以上，科技进步贡献率由现在的39%提高到60％以上，对外技术依存度由现在的50%以上降低到30％以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。人社部中国人事科学院吴德贵4《国家中长期人才发展规划纲要》提出，到2020年，我国要进入世界人才强国行列，人才比较优势明显增强，人才使用效能明显提高，人才贡献率要由现2008年的18.9上升到35。上述目标的实现，将标志着我国科学技术整体水平上升到一个新的层次。能不能如期实现上述目标，很大程度上将取决于高层次创新型人才的培养，将取决于全民族创造力的开发。人社部中国人事科学院吴德贵5交流内容提示关于创新的几个基本问题创新型人才决定中国未来中华民族创造力状况分析创新型人才开发几点建议人社部中国人事科学院吴德贵6一.关于创新的几个基本问题关于创新的基本定义关于创新的主要形式关于创新的重要源泉关于创新性活动特征关于创新型人才特征人社部中国人事科学院吴德贵7（一）关于创新的基本定义创新，即创造革新。它包括两个方面：一是创造没有的和发现未知的，二是对现有事物改造改革，使之更完善更进步。简言之，创造是破旧立新，创造是从无到有，创新中包含着创造。创新能力，是人们发现问题、分析问题、解决问题三种能力的总和。创新是人才与非人才的本质区别。创新能力是现代人才的核心素质。创新具有普遍性、相对性和可开发性。人社部中国人事科学院吴德贵8（二）关于创新的主要形式原始创新集成创新引进消化吸收后创新人社部中国人事科学院吴德贵9（三）关于创新的重要源泉1.意外事件发生。例如，非典带来了危机应急系统构建。2.不协调。争执带来思想碰撞和创意萌发。3.程序需要。程序不科学带来技术革新。4.产业变化。产业结构调整影响到社会的方方面面。5.人口变化。老龄化促使保健业兴起，送礼就送脑白金。6.认识变化。思想是行动的先导。认识深化推动创新发展。7.新知识。比如纳米技术、计算机及网络技术。-----彼得•德鲁克人社部中国人事科学院吴德贵10德鲁克管理经典著作目录第1部：《管理使命、责任、实务（使命篇）》第2部：《管理使命、责任、实务（责任篇）》第3部：《管理使命、责任、实务（实务篇）》第4部：《管理的实践》第5部：《下一个社会的管理》第6部：《动荡时代的管理》第7部：《大师的轨迹》第8部：《管理未来》第9部：《成果管理》第10部：《新社会》第11部：《创新与企业家精神》第12部：《工业人的未来》第13部：《21世纪的管理挑战》第14部：《卓有成效的管理者》第15部：《公司的概念》第16部：《巨变时代的管理》第17部：《旁观者》彼得•德鲁克，生于1909，故于2005，一生从事教书、著书、咨询。曾担任通用公司、克莱斯勒、IBM等著名企业管理顾问，他的管理思想传播世界130多个国家，影响美国几代总统执政,他被世界公认为“现代管理之父”、“大师中的大师”。鉴于他对管理学的巨大贡献，2006年布什总统授予他总统自由勋章。人社部中国人事科学院吴德贵11（四）关于创新性活动特征国外学者提出，创新活动的12个特征：（1）提出原创性理念和方法；（2）从事一项以前无人做过的经验性研究工作；（3）做出别人从未做过的综合；（4）使用已知材料，但对其作出新的解释；（5）从事一项国外有人做过，但本国前无古人的工作；（6）采用某种特定的技术并将之运用于新领域；（7）对某个老问题提出新证据；（8）从事跨学科的研究，采用不同的方法；（9）考察学科内从前无人观察过的领域；（10）用一种从未有人采用过的方式拓展知识；（11）首次把一条重大信息整理呈现出来；（12）在检验别人观念时表现出一定的原创性。人社部中国人事科学院吴德贵12（五）关于创新型人才特征1959年，美国心理学家吉尔福特把富有创造性的人才人格特征归纳为8个方面:一是有高度的自觉性和独立性，不肯雷同；二是有旺盛的求知欲；三是有强烈的好奇心，对事物的运动机理有深究的动机；四是知识面广，善于观察；五是工作中讲求理性、准确性与严格性；六是有丰富的想象力、敏锐的直觉，喜欢抽象思维，对智力活动与游戏有广泛兴趣；七是富有幽默感，表现出卓越的文艺天赋；八是意志品质出众，能排除外界干扰，长时间地专注于某个感兴趣的问题之中。人社部中国人事科学院吴德贵13郑其绪教授在综合国内外研究的基础上提出了创新型人才的六个特征：创新品质；创新能力；创新意识；创新思维；创新知识；创新实践。人社部中国人事科学院吴德贵14吴德贵认为，创新型人才必须四位一体：一是要具有创新品质。创新型人才必须是有理想、有抱负的人，具备良好的献身精神和进取意识、强烈的事业心和历史责任感等可贵的创新品质。具备了这样一种品质，才能够有为求真知、求新知而敢闯、敢试、敢冒风险的大无畏勇气，才能构成创新型人才的强大精神动力；二是要具有创新能力。包括获取知识的能力、发现问题的能力、解决问题的能力、创造开拓的能力、组织协调的能力、语言表达的能力等；三是要具有创新实践。任何创新活动都不能停留在理念上，必须付诸实践、见之行动，要在前人实践基础上进行创新，创新的知识、技术和产品又必须接受实践的检验；四是要具有创新成果。创新成果是检验创新型人才的唯一标准，创新型人才需要在创新实践中培养，需要通过创新成果的来检验。人社部中国人事科学院吴德贵15二.创新型人才决定中国未来创新型人才已成为国家竞争力的重要标志创新型人才已成为科技制高点的关键因素创新型人才已成为建设创新型国家的中坚创新型人才已成为国际人才争夺重要目标创新型人才保持已成为人才战略核心内容人社部中国人事科学院吴德贵16中国未来人才发展走势四类人走俏创新型人才复合型人才应用型人才专门型人才八类人滞销知识陈旧的人技能单一的人情商低下的人心理脆弱的人目光短浅的人反应迟钝的人单打独斗的人学习笨拙的人人社部中国人事科学院吴德贵17（一）创新型人才已成为国家竞争力的重要标志人才资源是最重要的战略资源。高层次创新型人才，是推动科技进步、经济社会发展最重要的力量。高层次创新型人才通常是指富有创新精神、勇于追求真理的科技领军人才。高层次创新型人才已成为一个国家核心竞争力的重要标志，对提高经济科技发展水平和提升国际竞争地位起着关键性的作用。主要包括：（1）在各自领域具有精湛学术造诣或掌握核心技术的人；（2）在科技创新创业活动中做出突出贡献的人；（3）创造重大科技成就的一流科学家；（4）高水平科技创新团队的领军人物和骨干成员；（5）利用科技创新催生新兴产业的创业者等。人社部中国人事科学院吴德贵18（二）创新型人才已成为科技制高点的关键因素二十世纪下半叶以来，随着科学技术影响力的日益增强，高层次创新型人才的作用日益广泛的受到关注。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家舒尔茨20世纪70年代在其人力资本理论中提出：人力资本的积累是社会经济增长的源泉，现代经济发展必须依靠增加脑力劳动者的比例来代替原有的生产要素。进入21世纪以后，知识经济的兴起使得科技进步的作用更加凸显，科技与研发已成为经济发展的重要基础，劳动者素质和技能已成为知识经济实现的先决条件，人力资本已成为决定国家发展的重要战略资源，高层次领军人物和创新团队已成为抢占科技制高点的关键要素。知识经济是人才与知识紧密结合的新型经济。人社部中国人事科学院吴德贵19从我国的发展历程看，高层次创新人才在相关领域发展中发挥了举足轻重的作用。我国“两弹一星”、“超级水稻”的成功，其根本原因在于有了钱学森、袁隆平这样世界顶尖科学家及其领导的高水平创新团队；我国首个完全拥有自主知识产权的芯片“中国芯”的成功开发和产业化，其根本原因也是因为有了从美国学成归来的邓中翰及其率领的创新团队；奇瑞汽车公司在强者环伺的恶劣环境中能为中国民族汽车工业开拓出一条生机勃勃的发展之路，其根本原因还是在于集聚了一大批来自国内外的高层次创新型人才。人社部中国人事科学院吴德贵20（三）创新型人才已成为建设创新型国家的中坚21世纪的前20年，将是全球经济一体化以及全球经济分工格局发生根本性变化的关键时期，我国原有的比较优势将逐步丧失，寻找新的核心竞争力已成为国家战略的核心问题。党中央提出，到202O年要实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。要实现这一目标，关键在于深入贯彻落实科学发展观，积极推动经济发展方式由依靠生产要素和投资驱动到依靠创新驱动的重大转变，把经济发展转向依靠劳动者素质和科技进步的轨道上来，把我国劳动力优势转化为知识、技术和品牌优势，在新一轮国际竞争中占据主动。经济发展依靠科技创新，科技创新依靠创新型人才。增强自主创新能力，建设创新型国家，迫切要求培养和造就一批具有国际竞争力的高层次创新型人才队伍。美国哈佛大学商学院著名学者迈克尔•波特提出“资源驱动、资本驱动、知识创新驱动理论。”人社部中国人事科学院吴德贵21（四）创新型人才已成为国际人才争夺的重要目标目前，世界各国的人才资源状况普遍不能适应经济社会快速发展的需要，全球性的高层次创新型人才“赤字”正在成为阻碍各国经济发展的制肘。包括日本、英国在内的一些发达国家，由于人口老龄化与出生率下降并行，导致人才短缺；包括中国、印度在内的一些发展中国家则普遍出现，大学培养的人才不能满足企业的需求，高层次创新型人才流失严重。因此，世界上很多国家为了提升国际竞争能力，都在积极实施人才国际化战略，争夺的焦点就是高层次创新型人才。20世纪90年代以来，美国政府先后提出“造就21世纪最优秀的科学家和工程师”、“确保增强21世纪美国的科学、技术和工程劳动力”等一系列战略目标，并长期保持世界最大规模的教育投入和创新投入，培养了大批创新型人才。人社部中国人事科学院吴德贵222007年，日本在其长期发展战略指针《创新25》中提出，“人才创新”是“创新立国”战略的重要支柱，启动了“世界顶级国际研究基地”计划，目的就是要吸引与集聚世界各国顶级水平的研究人员，形成世界一流的科研和人才培养基地。韩国把科技人才看作为建设“科学技术强国”的最重要的资源。芬兰从2005年起实施“杰出教授计划”，从世界范围内吸引顶级科学家，以提升芬兰在22个领域的研究水平。欧盟委员会于2007年10月提出以“蓝卡”计划对抗美国“绿卡”制度的议案，试图在未来20年中从亚非拉地区吸引2000万高级专业技术人才，以解决欧盟的人才短缺问题。人社部中国人事科学院吴德贵23（五）创新型人才保持已成为人才战略的核心内容激烈的国际人才争夺战导致新兴国家和发展中国家大量高层次创新型人才或潜在的高层次创新型人才境外流失。发展中国家和新兴国家的海外留学生是发达国家人才争夺的主要对象。在美国获得博士学位的外国留学生中，中国和印度留学生数量最多。美国科学基金会对2006年美国大学博士学位获得者的母校(本科学校)进行了调查，清华大学和北京大学超过任何一所美国的大学和其他国家的名牌大学，名列前两位。另据美国科学基金会《科学与工程指标2008》公布，在对2O02-2005年间在美国获得科学与工程博士学位的中国人进行的调查中，有90