报请性公文

报请性公文报请性公文报告请示批复议案报告的适用范围适用范围：“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。报告为上行文。它具有两个特点：1、内容的独立性2、语气的汇报性报告的写作结构：标题、主送机关、正文、落款、成文日期标题：完全式正文：正文由导语、事项和结尾组成。导语:写报告的目的或缘由，之后用“现将有关情况报告如下”的过渡语过渡到下文。主体:即报告的具体内容。尾语:“特此报告”、“专此报告”、“以上报告如无不妥，请批转……”。种类工作报告情况报告答复报告呈转报告递送报告工作报告旨在向上级机关汇报工作进展情况，以便上级机关统一协调和掌握下属工作情况，实行有针对性的领导。可分为综合性报告和专题性报告。正文：工作的基本情况——主要做法和成绩（采取的办法、措施以及由此带来的直接效果等）——仍然存在的问题、今后的工作设想要求：主要运用记叙方式；工作报告××市体改办关于事业单位公司制改革进展情况的报告市政府：《推进事业单位公司制改革》课题是我办牵头的全市年度改革项目，为市政府确定的2001年重点工作之一。现将进展情况报告如下：今年1—4月，我办组织力量对我市事业单位企业化经营和事业单位公司制改造情况进行了调研，并将我市事业单位的有关情况报告市政府。根据市领导的批示，我们与市编办、市财政局联系协商，拟定由我办和市编办牵头组成调研组开展调研，经费由市财政局负责审定落实。调研组拟由××副市长任组长，我办×××同志任副组长，成员由我办、市编办、市建设局、市财政局、市社科院、市勘察设计协会、市建筑设计总院的有关同志组成（名单附后）。我办起草了调研计划，鉴于市编办正组织全市事业单位机构改革，该办建议将事业单位公司制改革课题纳入全市事业单位机构改革的总体方案中统一安排。我办将与市编办配合，按原计划赴西安、澳大利亚等地考察，尽快完成调研报告，并形成《××市事业单位公司制改革方案》上报。特此报告。附件：××市事业单位公司制改革调研组名单××市体改办二○○一年十二月二十七日情况报告情况报告旨在向上级机关反映除工作之外的各方面情况，如社会动态、严重自然灾害、较大事故、突发事件以及其他需要上级机关及时了解和掌握的特殊情况。正文：概述要反映的情况或问题——产生问题的原因（主客观）——解决问题的意见和方法要求：不但要叙述情况，而且要分析问题。答复性报告是一种被动行文。当上级机关有所询问时，比较简单的问题，可以口头答复，比较重要的问题，上级机关往往要求用书面形式答复，这时，下级机关就要撰写答复性报告。要求：要针对上级的询问，实事求是地回答问题。答复报告呈转报告呈转性报告是某些业务主管机关或部门，针对工作中存在的普遍性问题或在一定范围需要做出处理安排的事项，向上级机关汇报并请求批转有关部门参考或执行的报告。要求：1）侧重于普遍存在的问题，提出意见或建议，故其表达方式，是在概括叙述事实的基础上，加强分析和说理。2）所提意见或建议，要具有科学性和可行性，表述上多用条款式。国家工商行政管理局关于加强工商行政管理工作的报告国务院：为了更好地贯彻党的××届×中全会精神，在治理整顿期间，工商行政管理机关应充分发挥监督的职能，强化完善各项监督管理措施，为深化改革，促进社会主义经济持续、稳定、协调发展创造良好的条件。根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，应进一步拓宽监督管理的广度，增加监督管理的深度，强化监督的力度，把工商行政管理工作提高到一个新的水平，为此，今年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究，对下一步工作提出以下意见：一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理，不断提高集贸市场的管理水平。工商行政管理机关要依法监督生产资料市场的交易行为，审查交易双方的资格，监督交易商品的来源去向，查处各种违法违章行为。二、加强对国营和集体企业的监督管理，积极支持企业集团的建立和发展。要坚决按照党中央、国务院关于清理整顿公司的要求，继续把这项工作抓紧抓好。对决定撤销的公司，要按规定督促主管部门，成立清算组织，清理债权债务，妥善安置人员，办理注销登记。三、切实加强对个体、私营经济的监督管理，引导它们健康发展。通过对个体工商户和私营企业的登记和更换营业执照，确定其经营范围，引导他们拾遗补缺，从事国家鼓励和倡导的行业。四、严肃查处制造、经营伪劣商品和刊登虚假广告的行为，切实维护国家和人民群众的利益。工商行政管理机关必须把查处制造、经营伪劣商品的行为和取缔虚假广告作为治理整顿的一项重要工作抓好。目前要集中力量对假化肥、假农药、假种籽、假药、假酒等分项进行治理。要进一步发挥消费者协会的作用，动员社会力量，形成对伪劣商品和虚假广告的监督网。以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。国家工商行政管理局二〇〇×年×月×日用作向上级机关报送文件、物件的载体，通称递送报告。要求：将报送的材料(文件、物件)的名称、数量写清楚就可以。结尾用“请收阅”“请查收”等结束。递送报告××县人民政府关于报送我县二◯◯二年村办企业财务检查整顿工作总结的报告××市人民政府：现将我县2002年在全县范围内开展村办企业财务检查整顿工作的总结报上，请审阅。附件：××县二◯◯二年村办企业财务检查整顿工作总结。××县人民政府二◯◯三年元月×日判断：某地发生一突发性重大事故，向上级反映此事故及有关情况，用报告行文。（）关于申请修建教学大楼的报告。（）多项选择：报告可用于陈述的事项有（）。A.向上级汇报工作，反映情况B.向下级或有关方面介绍工作情况C.答复群众的查询、提问D.答复上级机关的查询、提问×AD注意事项１、内容复杂的报告应按时间顺序、工作发展过程或逻辑关系分设若干小问题，有层次地概括叙述。２、重点突出，点面结合。突出重点，就是要重点撰写本机关或本部门的中心工作的情况。点面结合，即既需要概括叙述整体情况，又需要适当地引用数据，举出有代表性的典型事例说明工作的深度，从而使报告收到全面、具体的表述效果。３、报告中不需要大量的说理议论，但也不能只陈述事实。要在详尽、具体的叙述事实情况的基础上，加以必要的分析，提出问题的实质。４、实事求是，报告中所列成绩或问题都必须属实，不夸大，也不缩小，并能从中揭示出一定的规律。５、在报告中可以写设想、提建议，但不可写请示事项。请示的概念和种类概念：“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文。请示为上行文，具有强制回复的性质。种类有：请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。什么情况下需要请示１、上级规定必须请示，待批准后才能实施的事项，如管辖区域变更、机构的设置等。２、工作中发生了新的情况而又无章可循，有待上级明确指示后才能办理的事项。３、在经济、物资问题上请求上级审核批拨或调配使用时，需请示。４、下级所拟制的指挥性文件，需要上级批转下达各有关单位执行时，需请示。５、因本地区、本系统、本单位情况特殊难以执行统一规定，需要变通处理请求批准的问题。６、本机关、本单位意见分歧，无法统一，要求上级裁决的问题。请示的写作标题：一般为三元素标题《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》《农业部关于农村改革试验区工作几个问题的请示》发文字号：为完全式。主送机关：直属上级机关正文事由＋请示事项＋结语（１）事由：请示开头首先写明请示的原因、理由、背景或依据。特别是请求具体帮助的请示，要求写清困难及有关情况，尽量摆清问题，以期得到上级机关的帮助。有些请求核准、审批的请示，原由可以写得简单甚至不写。如何写好请示理由1、以实信人2、以理服人（1）要站在领导的角度来写。（2）要引申下去。3、以情感人（２）请示事项：请示事项是请示正文的主体部分，要写清要求上级机关予以指示、批准、答复的具体问题和事项，这部分要明确、具体。不但要写清问题，而且要表明看法。（3）结语当否，请批示。妥否，请批复。以上请示，请予审批。以上请示，请予批准。以上意见是否可行，请予批复。以上意见妥否（当否），请批示（指示）以上意见如无不妥，请批转各地执行。长沙市人事局关于开办长沙人才市场的请示市政府：近两年长沙经济的迅速发展，给我市人才流动工作提出了新的要求。为了改变我市目前人才布局和内部结构不合理造成人才积压、浪费与相对紧缺并存的状况，有效地运用市场调节的手段，让人才在动态流动中找到最佳位置，充分发挥人才效益，我局人才交流开发服务处与省人事厅人才流动服务中心多次讨论研究，拟开办“长沙人才市场”，现将有关事项请示如下：一、开办长沙人才市场的指导思想根据国务院中长期科学技术发展纲要精神，长沙人才市场立足长沙，辐射全省，面向海内外，在国家政策指导下，运用双向选择、平等竞争的市场机制和提供系统的社会化服务，促进人才合理流动，调剂人才余缺，使人才和生产力的诸要素更加紧密地结合，为振兴长沙经济作贡献。二、长沙人才市场的服务对象凡具有中专以上学历或处级以上专业技术职务及其它具有真才实学、一技之长的人员均是市场的服务对象，具体可包括以下人员：（略）三、长沙人才市场的业务范围（略）四、长沙人才市场的管理（略）开办长沙人才市场是一个复杂的系统工程，牵涉面广，政策性强，需要市委、市政府强有力的领导和各界的支持。市委、市政府要确定一位领导同志分管，同时各区、县和市直各单位要加强本地区、本部门的人才交流工作，积极配合市直有关部门共同把人才工作搞好。以上请示如无不妥，请批转各地、各单位执行。二〇〇六年三月二十日请求批转的请示和呈转性报告的区别请求批转请示里要求批转的意见往往是较具体的作法、措施；呈转性报告里要求批转的意见往往是较原则、较概括的政策性意见。请求批转的请示不但要求上级批转，而且一定要有复文。呈转性报告虽也要求上级批转，但不要求上级复文；写作要求1．写请示须遵循下列原则：（１）一文一事，一般只主送一个主管的领导机关，不多处主送，不送领导者个人；（２）按隶属关系逐级请示，在一般情况下，不越级请示、请示上报的同时不抄送下级与同级机关；（３）请示与报告不能混用，不能将请示写成报告，即不写“请示报告”。2．两个以上单位联合向上级机关请示时，要在事前确定主办单位，经过认真磋商，取得统一认识，而后会签、印发。3．提出请示事项时，应同时根据本地区、本机关的实际情况，对所请示的问题提出解决的初步意见与方案，供领导批复时参考，因此，事先要经过周密的调查研究，使提出的意见与方案准确切实。4．请求批准行政规章的请示，要在正文中说明制定此项规章的必要性及其主要内容，而后将拟制发的规章作为请示的附件，一并报送。病文分析请示报告总公司：我公司总装车间自建成至今已有25年了，这期间虽经两次大规模的扩建，但仍无法满足我公司军品生产和民用产品的生产。鉴于目前总装车间面积的过小和设备的陈旧，为了保证我公司能保质保量地按期完成今年的生产任务，须立即对总装车间进行扩建和改造，经测算，此项工程需经费200万元。目前，我公司已自筹120万元，还差80万元。希望总公司拨给专项经费80万元，请阅知。另外，我公司离休干部的交通费问题也亟待解决，请一并批准。×分公司（公章）2006年4月24日多项选择：１、请示的适用范围是（）A.向上级机关请求指示B.向上级机关请求批准C.对重要问题提出建议D.向上级机关汇报工作２、请示的行文规则有（）。A.一文一事B.只写一个主送机关C.不得越级请示D.受双重领导的机关向上级请示，要分清主送机关和抄送机关E.受双重领导的机关向上级请示，要同时报送ABCDAB批复的概念及种类概念：上级机关答复下级机关请示事项的公文。种类：分为指示性批复和审批性批复（一）标题１、普通式标题发文机关＋事由＋文种如，《国务院关于换发第二代居民身份证有关问题的批复》（常用于就某一问题作出指示的情况）２、“加表态”式发文机关＋表态＋事由＋文种如，《文化部关于同意林俊杰、梁静茹、安七炫等外籍歌手到江苏苏州演出的批复》（常用在请示事项被批准时使用。不予批准者，选用第１种标题法。）３、“加受文机关”式发文机关＋事由＋受文机关＋文种如，《国务院关于将辽宁蛇岛、老铁山划为重点自然保护区给辽宁省