国民经济核算的主要思路及方法

国民经济核算的主要思路及方法摘要：国民经济核算就是以整个国民经济为总体的全面核算，它以一定经济理论为指导，综合应用统计核算、会计核算、业务核算，从实物资产、金融资产、物质产品和劳务等各个角度，以各种流量和存量的形式，对能反映整个国民经济状况的各种重要指标及其组成部分作系统的测定，并把各种指标组成一个系统来综合描述一国（或地区）国民经济的联系和结构的全貌。关键词：国民经济、核算原则、核算方法、核算体系提纲1、国民经济核算的定义2、国民经济核算的目的3、国民经济核算工作的重要意义和作用4、国民经济核算原则5、国民经济核算的方法6、国民经济核算的记录方法：7、国民经济核算体系的组成正文一、国民经济核算的定义国民经济核算是运用统计指标及其体系，对一定范围和一定时间的人力、物力、财力资源与利用所进行的计量；对生产、分配、交换、消费所进行的计量；对经济运行中形成的总量、速度、比例、效益所进行的计量等。广义来讲，国民经济核算包括统计核算、会记核算、业务核算，它们相辅相成。分工协作，有机地组成国民经济核算体系；狭义来讲，国民经济核算仅指国民经济综合平衡统计核算。二、国民经济核算的目的国民经济核算的目的是为经济行为监测、经济分析、国际比较、政策分析和制定以及宏观经济调控和管理服务。国民经济核算方法是试图通过系统地规范概念、分类、核算原则、表现方式及逻辑关系，更好地实现对国民经济运行过程的统计描述。三、国民经济核算工作的重要意义和作用（一）、国民经济核算是反映国民经济运行状况的有效工具国民经济是一个极其复杂的运行系统，不同部门、不同环节之间存在着复杂的经济联系，准确地了解和把握这个系统是不容易的，需要借助一种行之有效的工具，国民经济核算就是这样一种工具。它通过一系列科学的核算原则和方法把描述国民经济各个方面的基本指标有机地组织起来，为复杂的国民经济运行过程勾画出一幅简明的图像，大大提高了人们了解和把握经济运行的能力。（二）、国民经济核算是宏观经济管理的重要依据社会主义市场经济条件下的宏观经济管理主要是通过规划、计划和一系列宏观经济政策来引导和协调国民经济持续、健康、稳定和快速发展。国民经济核算提供的关于整个国民经济运行状况的系统而详细的数据是制定这些规划、计划和政策的重要依据。如果没有国民经济核算提供的有关生产、收入分配、消费、投资、对外经济往来等方面的基础数据，中长期规划和年度计划，财政政策、金融政策、产业政策、收入分配政策、对外经济政策等一系列经济政策的制定是不可想象的。（三）、国民经济核算是经济统计的基本框架不同类型的经济统计必须建立在一个统一的基本框架下，彼此之间才能表现出一致性，才能发挥出整体功能作用。国民经济核算就是这样的基本框架，它对各种不同类型经济统计的基本概念、基本分类和指标设置提出了统一的要求，从而使得这些经济统计在满足国民经济核算要求的同时，实现彼此之间的相互衔接,使整个经济统计形成一个统一的整体，增强其应用功能。（四）、符合国民经济运行综合协调和总体平衡的需要国民经济各部门的经济活动相互联系，环环相扣构成国民经济运行的整体，要使各部门能够协调发展，保证国民经济运行的良好态势，必须反映国民经济的整体运行状况，为国家宏观调控提供依据。然而我国原有核算范围只限于五大物质生产部门(农业、工业、建筑业及运输邮电业和商业)，只注重局部核算内容自身的平衡，不能全面反映社会再生产各个环节、国民经济各个部门之间的衔接和总体平衡状况，影响了国家宏观决策和管理的科学性和有效性。新核算体系以全面生产概念为基础，把国民经济各部门的经济活动都纳入核算范围之内，从而全面反映了全社会生产活动的成果及其分配和使用的过程，为研究国民经济综合协调和总体平衡创造了条件。（五）、国民经济核算影响到我国的经济利益和政治利益国民经济核算数据在一定程度上决定了我国承担的国际义务和享受的优惠待遇，决定了我国在国际社会所能发挥的作用。例如，联合国根据连续六年的国民生产总值和人均国民生产总值来决定一个国家的会费；世界银行根据人均国民生产总值来决定一个国家所能享受的硬贷款、软贷款等优惠待遇；国际货币基金组织根据国民生产总值、黄金与外汇储备、进出口额、出口额占国民生产总值的比例等因素来决定一个国家在基金的份额，进而决定在基金的投票权、分配特别提款权的份额及向基金借款的份额。总之，国民经济核算体系是经济社会发展的测量系统。运用它可以把握经济社会发展的规律性；它是科学管理和决策的信息系统。采用大量信息的国民经济核算体系，对计划、决策的确定和执行情况，起着重要的咨询、服务与监督作用；是社会经济运行的预警系统。对宏观经济运行是否正常，各种商品市场价格、供求状况等微观经济行为起着预警和导向作用；更重要的是国际经济技术交流的共同语言系统。运用它更便于国际经济技术交流和对比分析。在社会主义市场经济日益完善的新形势下，国家要加强宏观管理，掌握经济运行态势，实行科学决策，保证国民经济持续、健康、快速发展，就必须加强国民经济核算工作。四、国民经济核算原则国民经济核算原则是国民经济核算基本理论的组成部分，它对国民经济核算体系的设计、范围确定、核算的系统一致性等具有直接的指导或决定作用。（一）、市场原则从市场出发，考虑市场过程和市场活动，以及市场发展变化等，就成为确定国民经济核算范围，分类、帐户划分等方面的重要原则，这就是我们简称的市场原则。（二）、所有权原则所有权原则是确定国民经济核算中资产和负债范围的基本原则。在市场经济活动中，资产和负债是进行生产活动，获取经济利益的根本条件，因此，它必须表现为企业等机构单位或机构部门的所有权，才可能在生产经营等经济活动中产生决定的作用。正由于这个原因，国民经济核算把资产界定为机构单位或机构部门能够行使所有权的统计范围，负债与资产相对应，这就是简称的所有权原则。（三）、三等价原则三等价原则是指国民经济运行过程中国民生产、国民(原始或可支配)收入、国民(最终)支出之间的总量平衡关系的等价统计原则。三等价原则是确定国民经济生产、收入分配、消费和积累核算一致性的重要原则。（四）、核算统计原则国民经济核算的统计原则首先是权责发生制。所谓权责发生制原则是指对经济活动中机构单位之间交易按照其债权债务发生时、或生产活动中价值转移或新价值形成或取消时进行统计的原则。国民经济核算的统计原则与微观会计核算原则有相同的一面，也有不同的一面。五、国民经济核算的方法在实际核算中，国内生产总值有3种计算方法，即生产法、收入法和支出法。3种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。生产法是从货物和服务活动在生产过程中形成的总产品人手，剔除生产过程中投入的中间产品价值，得到新增价值的方法。核算公式为：增加值=总产出一中间投入。收入法也称分配法，是从生产过程创造的收入角度对常住单位的生产活动成果进行核算。核算公式为：增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余。支出法是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内用于最终消费的资本形成总额以及货物和服务的净出口总额，它反映本期生产的国内生产总值的使用及构成。支出法是从最终使用角度来反映国内生产总值最终去向的一种方法。核算公式为：增加值=总消费+总投资+出口一进口一国内生产总值。六、国民经济核算的记录方法：（一）、四式记账法国民经济核算采用四式记账法，即对每一笔经济交易都要在交易双方进行一次复式记录。（二）、数据系统归集方法：账户和平衡表国民经济核算引入账户体系和平衡表作为数据载体和系统归集工具，二者分别体现了对国民经济核算内容的两种不同归纳方法，本身并不存在根本差异。账户和平衡表既表现了单个机构部门内部来源与使用之间的平衡，又描述了特定经济交易上来源与使用之间的平衡；进而，相关账户及平衡表之间，通过平衡项连接起来，使得整个核算成为一个有机联系的整体。（三）、记录时间的约定：权责发生制原因：1、权责发生制原则的记录时间与国民经济核算界定经济交易和其他流量的方式是完全一致的。2、现实中存在着大量非货币性交易，尤其是单位内部交易，不适合应用现金收付制原则。（四）、估价方法的选择：以现期价格为基础对于那些产生于当期实际交换的经济活动，其货币价值就是当期的实际交换价值，其中蔚含的是当期市场价格。对于那些当期没有发生实际交换的经济活动，国民经济核算选择现期价格作为估价原则。（五）、特殊处理方法：改道、分解、合并、取净值1.汇总。汇总可以是在整个国民经济总体层面的，也可以是部门层次的。2.合并。对发生在同一部门内部不同经济单位之间的流量或存量进行合并。3.取净值。对一个部门在某些活动上同时存在的两种反向流量进行抵消。4.改道和分解。改道是指改变经济交易发生的实际流程，按照不同于交易实际途径的路径进行记录核算。分解是指把现实发生的单一交易分解为两个及以上交易分别记录。七、国民经济核算体系的组成（一）、SNA-1968：五大子体系国民收入与生产核算、投入产出核算、资金流量核算、资产负债核算、国际收支平衡核算。（二）、SNA-1993：中心账户体系+其他核算表1.中心账户体系经常账户：对国民生产和收入分配过程的核算。累账户：对改变经济存量的活动（主要是投资和金融交易）的核算。资产负债表：对一国资产负债存量的核算。2.其他核算集中反映对外关系的国外账户、反映产业间关联的供应使用表（即投入产出表）及其他附属核算内容。（三）、中国的国民经济核算体系1、基本表（1）国内生产总值表：对一时期国民经济最终产品生产、分配和使用总量的核算。具体包括生产法国内生产总值表、收入法国内生产总值表、支出法国内生产总值表以及国内生产总值总表等四张表。（2）投入产出表：详细描述了不同产业部门之间相互提供、相互利用的中间产品流量，揭示出国民经济各产业部门之间的技术经济联系。具体包括供应表、使用表和产品部门×产品部门表等三张表。（3）资金流量表：反映一定时期内的收入分配和资金流动。具体包括实物交易表和金融交易表等两张表。（4）国际收支表：反映一国对外经济活动以及对外资产负债状况。具体包括国际收支平衡表和国际投资头寸表。（5）资产负债表，是对一国和各部门经济存量的核算，一方面是非金融资产和金融资产的核算，另一方面是负债和资产净值的核算。2、国民经济账户（1）机构部门账户：反映各机构部门的生产、收入分配及支出、投资、金融活动以及资产负债状况。（2）经济总体账户：各机构部门对应账户的汇总。（3）国外账户：立足非常住单位设置账户，反映与该国常住单位之间的经济交易以及所累积形成的存量。3.附属表附属表包括自然资源实物量核算表和人口与人力资本实物量核算表。