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新会计准则讲座汤云为2006年5月中国会计准则的重大发展•财政部2006年2月15日发布了新的和修订的企业会计准则•新会计准则自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行•新会计准则体现了与国际财务报告准则的趋同，标志着一个新时代的开始会计准则国际趋同大势•引言•会计准则国际化的三大驱动力量•国际组织的态度•世界各国的趋同态势•会计准则国际趋同的调查问卷•中国政府的积极姿态会计准则国际化的三大驱动力量1.资本市场的全球化2.经贸活动的国际化3.跨国界收购兼并大行其道主板境外上市外资股公司名录序号股票代码公司名称英文名称上市日期10168青岛啤酒股份有限公司TsingtaoBreweryCoLtd1993-7-1520338中国石化上海石油化工股份有限公司SinopecShanghaiPetrochemicalCoLtd1993-7-2630187北人印刷机械股份有限公司BeirenPrintingMachineryHoldingsLtd1993-8-640317广州广船国际股份有限公司GuangzhouShipyardInternationalCoLtd1993-8-650323马鞍山钢铁股份有限公司MaanshanIron&SteelCoLtd1993-11-360300交大昆机科技股份有限公司JiaodaKunjiHigh-TechCoLtd1993-12-771033中国石化仪征化纤股份有限公司SinopecYizhengChemicalFibreCoLtd1994-3-2981065天津创业环保股份有限公司TianjinCapitalEnvironmentalProtectionCoLtd1994-5-1791072东方电机股份有限公司DongfangElectricalMachineryCoLtd1994-6-6101108洛阳玻璃股份有限公司LuoyangGlassCoLtd1994-7-8…………………79939中国建设银行股份有限公司ChinaConstructionBankCorporation2005-10-2780489东风汽车集团股份有限公司DongfengMotorGroupCoLtd2005-12-7813378厦门国际港务股份有限公司XiamenInternationalPortCoLtd2005-12-19数据截止日期为2005年12月31日创业板境外上市外资股公司名录序号股票代码公司名称英文名称上市日期18102上海复旦微电子股份有限公司ShanghaiFudanMicroelectronicsCoLtd2000-8-428095北京北大青鸟环宇科技股份有限公司BeijingBeidaJadeBirdUniversalSci-TechCoLtd2000-7-2738069北京同仁堂科技股份有限公司TongRenTangTechnologiesCoLtd2000-10-3148135成都托普科技股份有限公司ChengduTopSci-TechCoLtd*2001-3-3058045江苏南大苏富特软件股份有限公司JiangsuNandasoftCoLtd2001-4-2468049吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司JilinProvinceHuinanChanglongBio-pharmacyCoLtd2001-5-2478188牡丹汽车股份有限公司MudanAutomobileSharesCoLtd2001-12-1888157首都信息发展股份有限公司CapinfoCoLtd2001-12-2198197吉林东北虎药业股份有限公司NortheastTigerPharmaceuticalCoLtd2002-2-28108106浙江浙大网新兰德股份有限公司ZhedaLandeScitechLtd2002-5-3………………………398251上海栋华石油化工股份有限公司ShanghaiDonghuaPetrochemicalCoLtd2005-7-13408329深圳海王英特龙生物技术股份有限公司ShenzhenNeptunusInterlongBio-TechniqueCoLtd2005-9-12418058山东罗新药业股份有限公司ShandongLuoxinPharmacyStockCoLtd2005-12-9数据截至日期为2005年12月31日国际组织的广泛支持1、国际贸易组织2、欧共体3、亚太经济合作组织4、世界银行5、亚洲发展银行6、七国财长和中央银行行长会议7、巴塞尔委员会8、IOSO国际组织的支持(1)世界贸易组织(WTO)1996年大会声明，鼓励“由国际会计准则委员会（IASC）、国际会计师联合会（IFAC）、证券委员会国际组织（IOSCO）等成功地在会计领域建立国际通行准则”欧盟委员会(EU)欧盟委员会采取新的财务报告战略,要求所有在监管市场中上市的欧盟公司,包括银行、保险公司和中小型公司等,必须按照国际会计准则编制合并报表,此要求将涉及大约7000多家上市的欧盟公司。亚太经合组织(APEC)1996年企业讲坛上与会国家表示支持通过高质量的国际会计准则实现会计的国际化并将它作为所有亚太国家的通用会计指导原则国际组织的支持(2)七国财长和央行行长会议（G7）声明：我们呼吁国际会计准则委员会在1999年初能够完成一揽子国际认可的会计准则建议，IOSCO、IAIS和BasleCommittee应及时地完成对这些准则的审阅，我们承诺尽力保证我们这些国家的民间会计协会遵循这些原则、准则和最佳实务的规则，我们呼吁参加全球资本市场的所有国家同样地承诺遵循这些认可的规则和准则。证券委员会国际组织(IOSCO)2005年重申了对IFRS作为跨国发行和上市的高质量国际准则的支持，并强烈建议其成员允许跨国发行者在跨国发行和上市中采用IFRS。同时，针对那些允许采用IFRS但同时要求调整至本国准则的国家，技术委员会鼓励这些国家考虑这种调整是否还有必要。主要国家采纳国际会计准则状况（1）国家状况美国财务会计准则委员会2004年和国际会计准则理事会正式达成了协议，朝着全球会计准则趋同的目标合作。FASB与IASB共同发布了一份谅解备忘录，开始正式将美国会计准则与国际会计准则的趋同作为双方的义务。英国会计准则委员会（1）致力于制定和实施国际财务报告准则；（2）影响欧盟对会计准则的政策，包括批准认可IFRS；（3）实现英国会计准则与IFRS的趋同；（4）在缺乏国际财务报告解释公告的情况下提供应用IFRS的指南。澳大利亚财务报告委员会在2002年7月3日正式发布公告，澳大利亚报告主体在2005年1月1日起采纳IAS和IFRS主要国家采纳国际会计准则状况（2）国家状况加拿大会计准则委员会对公众公司而言，主要的方向是转向会计准则的全球趋同，即在预计5年的过渡期内使加拿大会计准则与IFRS趋同，过渡期结束之后废止加拿大会计准则。意大利部长级理事会立法上市公司：合并财务报表自2005年起强制实施IFRS，单独财务报表自2006年起强制实施IFRS，但允许提前采用；俄罗斯杜马2004年11月，俄罗斯杜马曾初步通过一项草案，要求拥有一家以上子公司的企业自2004年或2005年起采用IFRS编制财务报表。后因为企业和政府对于采用IFRS均未做好充分准备，因此实施IFRS的计划被推迟。国际财务报告准则的全球影响目前2005总数允许采用的国家/地区2121要求采用的国家/地区(针对全部国内公司)323365要求采用的国家/地区(针对部分国内公司)5-5583391会计准则的国际趋同报告---2002年全球调查（一）问题一：是否有直接采用或是使本国准则向国际财务报告准则趋同的计划？在59个被调查的国际或地区中，95%有意向国际财务报告趋同，表明国际财务报告准则的地位已得到国际的公认。会计准则的国际趋同报告---2002年全球调查（二）问题二：拟采取何种方式进行趋同？（1）采用国际财务报告准则替代本国的会计准则（仅仅对国际财务报告准则未涉及的方面制定相应的补充规定）--58%（2）以国际财务报告准则作为本国会计准则制定的基础—22%（3）在可能和可行的前提下，消除本国会计准则和国际财务报告准则之间的差异---20%会计准则的国际趋同报告---2002年全球调查（三）问题三：到目前为止存在哪些阻碍趋同的障碍？（1）准则过于复杂—超过一半的国家这样认为（2）国家会计体系受税收的影响程度—近一半国家持这种观点（3）本国准则与国际财务报告准则的某些规则有冲突—22个国家或地区（4）缺乏对首次应用国际财务报告准则的指导–大约占三分之一的国家或地区(5)资本市场的局限—17个国家持这种观点(6)投资者不希望更改本国的准则—12个国家或地区(7)能否及时通畅地将国际财务报告准则翻译成本国的语言—10个国家或地区中国会计准则国际趋同的基本态度•赞成趋同是进步,是方向,中国会计准则应当顺应会计准则国际趋同的发展趋势•强调趋同不等于相同•认为趋同需要一个过程,它将是一个各国求同存异,趋同化异的渐进过程•强调趋同应当是一种互动中国会计准则委员会与国际会计准则理事会达成共识•明确了双方对会计国际趋同的基本观点•明确了中国会计准则与国际会计报告准则基本实现趋同•国际会计准则理事会希望中国作出贡献•双方决定进一步加强交流和合作,促进会计准则的国际趋同编写新准则的操作方法•凡是国际会计准则理事会已经制定有国际财务报告准则而中国尚未制定有相应会计准则的,只要中国已经有了相关交易或者事项,就应当制定相应的中国会计准则;只要中国的经济交易事项与国际财务报告准则规范的经济交易事项没有本质上的差别,或者中国的经济环境已经具备条件,那么中国将采用相应的国际财务报告准则所规范的原则,甚至直接采用国际财务报告准则的内容.1.存货14.收入27.石油天然气开采2.长期股权投资15.建造合同28.会计政策、会计估计变更和差错更正3.投资性房地产16.政府补助29.资产负债表日后事项4.固定资产17.借款费用30.财务报表列报5.生物资产18.所得税31.现金流量表6.无形资产19.外币折算32.中期财务报告7.非货币性资产交换20.企业合并33.合并财务报表8.资产减值21.租赁34.每股收益9.职工薪酬22.金融工具确认和计量35.分部报告10.企业年金基金23.金融资产转移36.关联方披露11.股份支付24.套期保值37.金融工具列报12.债务重组25.原保险合同38.首次执行企业会计准则13.或有事项26.再保险合同具体会计准则一览表4确认和计量准则特殊行业准则报告和披露准则基本准则资产负债表日后事项债务重组收入长期股权投资建造合同会计政策、会计估计变更和差错更正非货币性资产交换或有事项无形资产借款费用租赁存货固定资产外币折算资产减值企业合并投资性房地产所得税政府补助职工薪酬股份支付关联方披露中期财务报告现金流量表再保险合同每股收益合并财务报表分部报告财务报表列报生物资产金融工具确认和计量企业年金基金原保险合同石油天然气开采套期保值金融工具列报金融资产转移首次执行企业会计准则修订的具体会计准则新发布的具体会计准则新的中国会计准则体系下表列示了中国新会计准则如何与国际财务报告准则相对应。序号企业会计准则相对应的/讨论相同或类似事项的国际财务报告准则企业会计准则-基本准则编报财务报表的框架1.存货IAS2存货2.长期股权投资*注一3.投资性房地产IAS40投资性房地产4.固定资产IAS16物业、厂房及设备5.生物资产IAS41农业6.无形资产IAS38无形资产7.非货币性资产交换*注二8.资产减值IAS36资产减值9.职工薪酬IAS19雇员福利10.企业年金基金IAS26退休福利计划的会计和报告11.股份支付IFRS2基于股权的支付12.债务重组*注二13.或有事项IAS37准备、或有负债和或有资产14.收入IAS18收入15.建造合同IAS11建造合同16.政府补助IAS20政府补助会计和政府援助的披露17.借款费用IAS23借款费用18.所得税IA