苏州市高级技术(工)学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案

苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-1-序言创建国家中职教育改革发展示范学校，是国家在当前经济社会发展的关键时期，为创新教育机制，提高育人效益，推动职业教育科学发展而实施的重要计划。根据《教育部人力资源社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（教职成［2010］9号）和《教育部办公厅人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于公布“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第一批立项建设学校名单的通知》（教职成厅[2011]1号）精神，结合江苏省，尤其是苏州市区域经济发展和产业结构调整及转型升级对技能人才的需求，结合我校“十二五”事业发展规划，特制定《苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》将为我校实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目提供理论依据和详细的行动指南，为项目的顺利实施提供基本保障。本方案主要围绕我校“创建‘创新、效能、品牌’型高级技术学校，提高教学质量，增强办学活力，深化教育改革，突出办学特色，提升办学内涵”等具体任务而编制。分为“建设背景与基础”、“建设思路与目标”、“重点建设内容”、“主要保障措施”、“经费预算”和“实施步骤”六个部分。项目建设中我们将坚持科学发展理念，坚持“多元一体、‘双核’相融、‘两高’并举”的办学思路，重点在模具制造、机电一体化、计算机网络应用、旅游管理四个专业实施“工作苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-2-过程为导向的一体化教学模式；努力建设“苏州传统工艺技术传承”一个特色项目；创建满足准职业人高端训练所需的新型培养环境；创建以企业需求为导向，以学校办学为基础，学校教育与企业培养紧密联系校企合作联盟；提高专业建设的规范化水平，创建更多省、市品牌专业和精品专业；加快“一体化”（双师型）教师队伍建设，创建名师团队；创建新型职业能力评价体系，形成全面培养衡量的考核机制；创建以一体化教学为主导的新型教学模式；大力提高高技能人才的培养能力，着力提升办学内涵；充分发挥学校在区域范围内的示范、骨干和引领作用。根据中央财政支持的有关规定，学校此项目的预算总经费为2160万元，学校将严格制定经费管理有关规定，2011—2012年分两年进行建设项目资金分配，并确定项目建设的预期目标和验收指标。同时，制定完善的保障措施，确保我校建设“国家中等职业教育改革发展示范学校”的项目顺利实施。苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-3-第一部分建设背景与基础一、建设背景（一）苏州经济发展概述苏州位于江苏省东南部，东临上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江，具有优越的地理位置。是华东乃至全国的经济文化核心区域之一，也是苏南地区的工业中心和长江三角洲经济圈重要的城市之一。改革开放以来，苏州经济持续快速发展，成为中国发展最快的城市和经济最发达的城市之一。2009年全市实现地区生产总值7740.20亿元，按可比价计算比上年增长11.0%，2010年全市地区生产总值超过9000亿元，按可比价计算比上年增长13.0%。以经济总量计算，苏州现在是仅次于上海、北京、广州、深圳的中国大陆第五大城市，居全国地级市第一。苏州经济具有以下明显优势和特点：①工业发达。苏州是略次于上海的中国第二大工业城市，2010年工业总产值达2.8万亿元，比上年增长20.2%，2010年百强工业企业产值占规模以上工业产值的比重达到41.3%。苏州的制造业在全国也是首屈一指。②新兴产业呈现蓬勃之势。2010年，以新能源、新材料、医药及生物技术为代表的新兴产业，实现产值7101亿元，比上年增苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-4-长29%，苏州工业园区和昆山光电产业园成为国家首批产业示范基地。③民营经济富有活力。截止2009年末苏州私营企业累计达15.73万家，累计注册资本4205.53亿元，各项指标仅次于上海。④外资企业实力强大。“十一五”期间，苏州注册外资额达834.4亿美元，实际利用外资额381.6亿美元，利用外资规模居全国城市首列。至2010年末，落户苏州的世界500强企业已超过130家，投资企业400余家。⑤旅游业繁荣发展。苏州是中国著名旅游城市，2010年旅游总收入达1020亿元，增长21%，并成为首批全国旅游标准化试点城市。⑥高新技术产业成为拉动经济的主导力量。2010年1-6月全市高新技术产业（规模以上工业企业）实现产值4270.49亿元，比上年增长28.1%，占全市规模以上工业企业产值总量的36.7%。在新的时期，苏州深入贯彻落实科学发展观，深化重点领域改革创新，不断激发体制活力，提升开放水平，强化服务功能，加快推进“三区三城”建设（即科学发展的样板区、开放创新的先行区、城乡一体的示范区，现代经济为特征的高端产业城市、生态环境优美的最佳宜居城市、历史文化与现代文明相融的文化旅游城市），调整优化产业结构，加快转型升级步伐，在保持社会和谐稳定的基础上，使各项事业取得了全面进步，经济发展态势非常好。（二）苏州经济发展对技能人才的需求分析苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-5-当前，苏州正处于经济转型升级，产业结构调整优化的关键时期，正急需大量适应于新行业、新技术的劳动者和技能型人才，而此类人才却相对缺乏。据统计，苏州市高技能人才满足率仅30%，某些行业只能满足企业需求的10%。2010年苏州人力资源市场的总体特点是需求高位运行，供给呈走低趋势，其中，技能人才供应不足的问题更加突出。苏州人力资源市场2010年第四季度供求状况分析报告显示，苏州人力资源市场总体上存在结构性矛盾，企业对技术工人的需求十分旺盛，而技能人才供应量却相对不足，存在较大的缺口。尤其在机械加工制造行业，市场需求数为10792人，求职数为5012人，是目前需求大于求职的缺口最大的十类职业之一。按文化程度分析，市场偏向于职高、技校、中专层次的劳动者，其所占比重、求人倍率均为最高。从技术等级或职称分析，市场对中级工、高级工、技师和高级技师的需求依然旺盛，求人倍率分别达到了1.65、1.54、4.25和3.2，可见，有技术能力的人才市场供应量始终不足，部分行业、工种的缺工已由周期性现象转变为常态化现象。2011年1月用工需求调查结果显示，企业普遍有较大的招工需求，1月份总需求达170911人，而求职人数只有94872人，求人倍率高达1.8。在各类人才需求中，制造业仍是需求主体，需149336人，占需求总数的68.87%。数据还显示，90%以上的企业需要招录具有中、高级职业资格和技能等级的技术工人，并希望对有一定文化程度但未达到一定技能水平的员工进行技能培训及技能提升。苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-6-（三）国家、省、市技能人才培养政策分析在新的形势下，中央、省、市各级政府及有关部门都将职业教育摆到了更加突出、更加重要的位置。2010年9月，国家人社部制定了《关于大力推进技工校校改革发展的意见》，2010年11月，国家制定了《中等职业教育改革创新行动计划》，《意见》和《计划》旨在增强技能教育、中等职业教育大规模培养高素质劳动者和技能人才的能力，大幅提升其支撑经济发展方式转变、产业结构调整升级、企业生产技术革新、民生改善以及我国参与国际合作与竞争的能力。《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》提出了增强职业教育吸引力，完善职业教育体系，大力培养高素质技能人才的目标。苏州《姑苏高技能人才计划》中明确提出了“从2010年开始，5年内市县两级培养50000名高技能人才，重点资助200名技能突出人才和2000名技能重点人才，重点支持10000名优秀技能人才进行技能提升或赴国外培训研修，通过校企合作培养产业急需青年高技能人才10000名，力争高级技工以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到30％以上，青年高技能人才占高技能人才总量的40%以上，在我市建成1个综合性公共实训基地和10个单项职业技能公共实训基地”的具体目标。各级政府的都高度重视，将使技能人才培养工作得到切实加强。综上所述，苏州蓬勃发展的经济态势，经济转型对技能人才的需求以及国家、省、市对技能人才培养工作的重视，都为我校建设国家中职教育改革发展示范学校提供了重要的支持和依据。苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-7-二、建设基础（一）学校具有良好的办学基础和发展前景苏州市高级技术学校创建于1960年6月，隶属苏州市人力资源和社会保障局。是苏州市第一所专门培养技能人才的国家级重点技工学校。2007年8月，经市政府批准，学校新校区与苏州市公共实训基地同步建设,一体化运行。2009年3月，经市编办批准,学校同时挂苏州市公共实训基地牌子。学校占地260亩，建筑面积13.8万平方米，教职工309人，截止2010年底，学生总数11119人，其中校本部7081人。学校以服务区域经济发展为导向，以培养现代化高技能人才为主要任务，建有总建筑面积43783平方米的四大公共实训中心。学校开设专业共16个，其中，数控加工、电子应用技术、计算机应用技术、宾馆服务为苏州市品牌专业，电气自动化设备安装与维修、数控加工、计算机网络应用、电子技术应用、机电一体化、模具制造等6个专业为省级重点专业。学校师资力量雄厚，已经建立起一支立足苏州的区域名师团队。目前“理、实一体化”（双师型）教师占专业教师的90.2%。同时，学校通过推行品牌教师评选制度、教师进企业研修制度等，不断加强师资培训，提升师资水平。2010年，学校在全省数控技能大赛中获得3枚金牌，6枚银牌，在中国职协评比的论文、课题、教材成果中，获得7个一等奖。苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-8-学校秉承“立德、善学、勤练、践行”之校训，坚持贯彻“宽基础、多技能、敬业为先、能力为本”之育人宗旨，使校园文化建设、职业能力学分制建设、学生社团建设、学生三自教育、勤工助学等协调共进，全面助推学生成长成才。目前，学校已建成融“综合素养文化、企业文化、职业文化”为一体的校园文化体系；全校有4个专业正在积极推行职业能力学分制；《学生品德行为测评办法》已持续推进4年，成效突出；《学生三自教育活动方案》不断完善，学生自我管理能力有效提高；22个学生自主社团彰显特色，在充实、丰富学生生活的同时，搭建了才能展示、素质提升的平台；学校提供的勤工助学岗位已拓展至63个，帮助学生解决困难，锻炼能力。学校不仅多年保持了毕业生的高就业率，并正在向高质量就业努力。毕业生以精湛的技能、扎实的作风，深受苏州三光、松下通信、佳能精技、西门子、斯莱克、尼盛万丽等用人单位的好评。学校坚持产学研结合，深入践行“校企合作咨询委员会制度”、“核心层合作企业制度”、“企业教学咨询官制度”、“教师进企业研修制度”、“校企共商教学计划制度”、“校企共建实训基地制度”等六项制度”，并正在推进二项新制度。目前，学校已有51个校企合作成员单位、100名企业教学咨询官、18家核心层合作企业、9个校企共建校内实训中心和20个校外实习基地。苏州市高级技术学校先后被授予“国家职业技能鉴定所”、“行动导向教学实验基地”、“省20佳高技能人才培养示范基地”、“苏州市紧缺人才培养基地”、“苏州市文明单位”等称号。在社会全面进步、苏州市高级技术（工）学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案-9-经济不断发展、产业结构不断调整的新形势下，苏州市高级技术学校全体教职工正以“凝心聚力做事，一流水准办校”的状态，不断实现新跨越。人社部、教育部领导等先后来学校视察，对学校的快速发展和提升表示满意。教育部鲁昕副部长称赞我校按企业需求设置专业，按企业要求培养人才，办学富有特色，专业的实用性强