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第二框收入分配与社会公平1、城乡收入差距20%20%60%3、我国的个人收入差距现状人口财富46%4%50%金字塔型分配结构两对母与子，生活各不同。小结：缩小收入差距，促进社会公平。是我国要解决的重要课题一.社会公平的重要体现1、公平的含义与意义：①收入分配公平的含义：收入分配的相对平等、收入差距不过于悬殊，保证人们的基本生活需）正确理解：公平≠没差别，而在于差别是否合理。②意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。名词点击：基尼系数基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定：•若低于0.2——收入绝对平均；•0.2-0.3——比较平均；•0.3-0.4——相对合理；•0.4-0.5——收入差距较大；•0.6以上——收入差距悬殊。•联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。•2、实现社会公平的措施•①制度保证-----坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度•②重要举措------保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。•③又一重要举措------再分配更加注重公平如何理解两个重要举措？2008年--2013年我国国民收入分配情况表年份居民收入比重升降幅度企业收入比重升降幅度政府收入比重升降幅度200862.1%下降5%20%上升1.5%17.9%上升3.5%201357.1%21.5%21.4%思考：国民收入增长的同时居民收入比重下降意味着什么？由于居民收入比重过低，导致居民消费率低,制约扩大内需,阻碍经济健康发展.为促进经济健康协调发展，实现收入分配的公平,必须提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。某省居民初次分配所得劳动报酬变化情况年份劳动报酬增长了89.1倍，年均增长17.4%生产总值增长了140倍，年均增长19.3%劳动报酬占比重1978111.58亿元185.85亿元60.58%200610139.03亿元519322亿元38.69%因此要提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配包括：（物质生产部门）初次分配:是在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配，企业作为分配主体，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。知识链接1.居民提供生产要素所得报酬收入。（工资收入）3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。（财政收入）2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。（自留）再分配更加注重公平具体措施：②要规范收入分配的秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。①健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的在分配调剂机制，着力解决收入分配差距较大的问题。再分配财产税个人所得税社会保障社会福利转移收支如财政教育支出、扶贫支出再分配（也称社会转移分配）指：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。（非物质生产部门）知识链接你敢剪吗1、效率的含义效率=资源的节约社会财富的增加投入产出（表示资源有效利用的程度）提高效率的意义二、兼顾效率和公平2、效率与公平的关系（1）效率与公平具有一致性（统一性）①效率是公平的物质前提；比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕。②公平是提高效率的保证。比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴。（2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾没有效率的公平只能导致普遍贫穷“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。3.怎样处理好效率与公平的关系（1）初次分配与再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平（2）①既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；②既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；③在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。收入分配与社会公平社会公平的重要体现兼顾效率与公平1、收入分配公平的含义2、收入分配公平的意义3、我国实现收入分配公平的措施1、效率2、效率与公平的辩证关系3、如何处理好效率与公平关系小结课堂练习与检测：1、中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度A．①②B．①③C．②③D．②④•答案：D2．在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C．效率是公平的物质前提D．初次分配和再分配都要注重公平答案：A（公平要求保证劳动者的基本生活需要）3、一个社会的收入分配制度直接取决于它的基本经济制度。我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行（）A.按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度B.多种分配方式并存的收入分配制度是我国分配制度中的重要内容C.按需分配D.按生产因素分配答案：A4.某位国有独资企业技术骨干的年收人，由工资、奖金、股票投资收入等构成。下列说法正确的是A.工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配B.工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配C.工资、奖金属于按劳分配，股票投资收人属于按生产要素分配D.工资属于按劳分配，奖金、股票投资收人属于按生产要素分配C