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LOGO第二章资产评估准则LOGO学习目标1.了解资产评估准则的概念2.了解资产评估准则的作用LOGO众老板再商讨驱逐斯特林达拉斯小牛队老板马克-库班在2014年５月接受CNN的采访时表示，快船队的售价应该将超过10亿美元。自从唐纳德-斯特林遭遇“录音门事件”之后，尽管已经有多位富豪表达了想要购买快船的意愿，但是库班却认为，光靠一个人的力量并不足以竞价成功。“这是一门真正的生意。”库班说道，“这不是奖杯资产，它必须得赚钱。”评估一支球队的价值，有什么准则？LOGO主要内容第一节资产评估准则概述1第二节国际评估准则2第三节欧洲评估准则3第四节美国专业评估执业统一准则45第五节中国资产评估准则LOGO第一节资产评估准则概述一、资产评估准则的概念在资产评估界讨论准则时，英文为“Standard”，准则解释为测试、计量的标准。中文由“准”和“则”组成。“准”有标准、法则、依据等含义，“则”有规则、制度、规程等含义，“准则”一词，其直接含义就是规范、标准和依据，是指作为依据的标准或原则。一方面是行为标准，一方面是评价标准。广义解释：资产评估准则是关于评估活动或评估行为的标准，它至少在特定社会范围内是统一的、对单个社会成员(评估事务所)的评估行为起约束作用的一系列标准，既可以是正式的，也可以是非正式的。LOGO从我国资产评估的实践看，资产评估准则是由“资产评估”和“准则”复合而成。如按行为的标准或依据来解释准则，资产评估准则就是资产评估人员进行资产评估所应遵守的标准；如将准则理解为判定测试、计量的标准，资产评估准则就应该是对资产评估人员所完成的资产评估工作进行测试、评价的尺度。狭义解释：资产评估准则是从专业技术的角度对资产评估业务处理提出的规范要求和判别标准，是资产评估规范的重要组成部分。简单来说资产评估准则是指指导评估师执行资产评估业务的技术规范和职业道德规范。LOGO资产评估准则的作用（一）资产评估准则有利于实现行业自律管理（二）资产评估准则有利于规范评估师的执业行为（三）资产评估准则有利于维护评估事务所和评估师的合法权益（四）资产评估准则有利于促进评估经验的交流LOGO第二节国际评估准则一、《国际评估准则》的产生和发展1981年，英国、美国等二十多个国家和地区在澳大利亚墨尔本发起成立国际资产评估准则委员会（TIAVSC），其成立标志着国际评估业正式走上国际化协作发展的道路。1994年更名为国际评估准则委员会(IVSC)，开展制定国际评估准则的工作。2008年，国际评估准则委员会更名为国际评估准则理事会。国际评估准则IVSLOGO制定的背景依据至20世纪80年代，资产评估业在世界范围内走过了上百年的发展历程，积累了丰富经验，具有相当的规模及影响，已经较为成功地找到了该行业的自我定位，评估理论已趋于科学化和成熟化，许多国家都分别制定了本国资产评估准则和职业道德守则，但各国资产评估的理论、专业术语、准则、实务等存在很大差异，随着资本市场的发展和资本跨国流动事项对资产评估需求加剧，制定一部国际评估界广泛认可的评估准则成为国际资产评估业发展的共识，1985年国际评估准则开始制定。随着国际经济的全球化发展，资产评估在弥补传统会计中历史成本的缺陷、反映资产的现实市场价值上的功能得到了越来越多的关注。LOGO1985年制定了《国际评估准则》（IVS）第一版，之后分别于1994年、1997年进行了修订，发布了《国际评估准则》第二版和第三版。2000年以后,《国际评估准则》的制定和修订工作进入了一个快速发展的时期，2003年4月推出了第六版《国际评估准则》，2005年发布了第七版《国际资评准则》，以满足《国际会计准则》和相关实务对评估行业的需求，2007年发布的第八版《国际评估准则》，2011年发行第九版《国际评估准则》，2013年发布的最新版，对“基本准则”、“资产准则”、“评估应用”部分进行了修订。LOGO二、《国际评估准则》的结构体系2013年发布的《国际评估准则》根据理论和准则发展的需要将准则的结构和内容进行重大的调整，已形成了一个很好的顺序及框架，最新版《国际评估准则》的结构体系很完善。P34框架通用准则资产准则应用准则LOGO国际评估准则的特点1、普遍适用性2、注重与会计准则的衔接3、动态发展性LOGO第三节欧洲评估准则一、《欧洲评估准则》的产生和发展欧洲评估师协会联合会是根据比利时法律成立的，以评估领域的研究和教育为目的的非盈利性专业协会，总部设在布鲁塞尔，目前其会员由37个国家的44个专业评估协会组成。《欧洲评估准则》（EuropeanValuationStandards，EVS）是由欧洲评估师联合会制定的一部适用于欧洲地区的区域性评估准则，也是当前国际评估界具有重要影响力的评估准则之一。LOGO欧洲评估师联合会和《欧洲评估准则》都与欧盟的公司法特别是会计改革紧密相关。1978年，欧共体正式发布了第四号法令公司法（78/660/EEC），该法适用于除银行、金融机构和非营利性机构以外的公司年度会计报表事项，第35条规定了与固定资产评估相关的规则，欧洲各国开展了大量的以财务报告为目的而进行的固定资产评估业务。并为配合欧盟公司法的有关规定，出版了《欧洲评估指南》（GuidanceNotesforEuropeanapplication）第一版，随着评估业的综合发展，欧洲评估业在向不动产评估和以财务报告为目的的评估业务以外的领域拓展。2000年出版的第四版《欧洲评估准则》中已经开始涉及其他商业目的等领域，于2003年推出了《欧洲评估准则》第五版，第一次增加了企业价值评估和无形资产评估两个评估指南。LOGO二、《欧洲评估准则》的结构体系欧洲评估准则九项准则十四项指南准则1遵守事项准则2具有资格的评估师准则3业务约定书准则4评估基准（价值类型）准则5以财务报告为目的的评估准则6以银行安全为目的及与资产证券化、抵押贷款资产证券化相关的评估准则7估计、预测和其他评估准则8投资项目评估——保险公司、房地产信托、养老基金等准则9评估报告指南1影响价值的特别因素指南2特殊资产评估指南3机器设备评估指南4开发中资产评估指南5以贷款为目的的农业资产评估指南6历史性资产评估指南7企业价值评估指南8无形资产评估指南9不动产指标评估指南10跨国评估指南11合资企业、有限合伙评估指南12土地和建筑物之间的价格分割指南13国别立法和实践指南14以证券化为目的的抵押组合评估LOGO1987年4月27日1989年成立ASB与AQB1995年第四节美国专业评估执业统一准则1986年发布专业评估执业统一准则。1987年成立评估促进会AF，取得该准则的版权1992-1995每年对准则进行年中修订，1995年改为每年出一个完整准则版本，2006年以后，ASB改成每两年更新一次。目前最新的《专业评估执业统一准则》是2014-2015版。ASB（theappraisalstandardsboard）是AF下属的评估准则委员会；AQB（appraiserqualificationboard）是评估师资格委员会评估促进会（theappraisalfoundation,AF）1989年8月，美国国会制定了《金融机构改革、复原和强制执行法令》，该法令第11章对不动产评估师的注册、许可和专业管理做出了有关规定，强推USPAP。美国政府对评估业的法令规定目前还仅限于不动产方面，但美国评估业已认识到动产的评估也需要法令的规范，因此美国评估促进会已委托咨询机构向国会议会提交建议法案，建议对动产评估进行立法。LOGO2、评估具体准则4、咨询意见3、评估准则说明.是为了演示、说明评估准则在特定具体情况下的运用主要是各类评估所应遵从的要求、程序，包括报告要求。目的是明确、解释和细化专业评估执业统一准则专业评估执业统一准则分为四个组成部分，即总则、具体评估准则条文、评估准则说明和若干咨询意见。准则1、总则适用于所有评估业务；包括导言、职业道德、能力条款、背离条款、管辖除外、补充准则、定义（一）美国专业评估执业统一准则的体系另外，USPAP常见问题汇编LOGO.美国评估行业的综合性充分体现在具体准则体系上，《专业评估执业统一准则》是一部典型的综合性评估准则，包含了资产评估行业的各个专业领域。准则1不动产评估准则2不动产评估报告准则3评估复核及报告准则4不动产评估咨询准则5不动产评估咨询报告准则6大宗资产评估及报告准则7动产评估准则8动产评估报告准则9企业价值评估准则10企业价值评估报告（二）专业评估执业统一准则的内容.“8个准则”为专业评估执业统一准则主要构成部分，包括：LOGO（二）2014-2015版《专业评估执业统一准则》更新内容2014-2015版中修改部分内容，主要更新内容如下：1．“定义”部分的修订2．“导言”部分3．“专业胜任能力规则”部分4．“准则和准则条文”部分5．“评估准则说明”部分LOGO专业评估执业统一准则的特点1、综合性、开放性2、民间团队制定3、民主性4、注重职业道德5、及时修订6、被政府认可，上升到法律形式LOGO第五节中国资产评估准则由财政部发布的准则包括：资产评估准则——基本准则(2004)资产评估职业道德准则——基本准则(2004)由中国资产评估协会发布的程序性准则资产评估准则——评估报告(2007)资产评估准则——评估程序(2007)资产评估准则——业务约定书(2007)资产评估准则——工作底稿(2007)中国资产评估协会发布的实体性准则资产评估准则——机器设备(2007)资产评估准则——不动产(2007)资产评估准则——无形资产(2001)一、中国资产评估准则的制定LOGO中国资产评估准则体系评估指南以财务报告为目的的评估指南(试行)(2007)企业国有资产评估报告指南（2008）指导意见有：注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见(2003)珠宝首饰评估指导意见(2003)企业价值评估指导意见(试行)(2004)金融不良资产评估指导意见(试行)(2005)资产评估价值类型指导意见(2007)专利资产评估指导意见(2008)LOGO2011年中评协修订了五项已有准则并发布两项新准则。具体包括：将《企业价值评估指导意见(试行)》修订上升为《资产评估准则——企业价值》；将《资产评估准则——评估报告》、《资产评估准则——业务约定书》、《企业国有资产评估报告指南》和《金融企业国有资产评估报告指南》中有关签章条款进行修订后，准则重新发布；制定了《商标资产评估指导意见》和《实物期权评估指导意见（试行）》。2012发布了三项新准则《资产评估准则——森林资源资产》、《资产评估准则——利用专家工作》、《资产评估职业道德准则——独立性》；两项资产评估操作专家提示:《资产评估操作专家提示——中小评估机构业务质量控制》、《资产评估操作专家提示——上市公司重大资产重组评估报告披露》。目前我国评估准则体系包含的准则项目已达26项，包括2项基本准则、12项具体准则、4项评估指南、8项指导意见。LOGO二《中国资产评估准则》的结构体系中国资产评估准则体系包括职业道德准则和业务准则两部分。职业道德准则分为基本准则和具体准则两个层次。业务准则分为基本准则、具体准则、评估指南、指导意见四个层次。基本准则是评估师执行各种资产类型、各种评估目的评估业务的基本规范。具体准则包括规范评估业务流程的程序性准则和规范各种资产类型评估业务的实体性准则。评估指南是对特定评估目的和评估业务中某些重要事项的规范。指导意见是针对评估业务中的某些具体问题的指导性文件。LOGOLOGO我国评估制定背景20世纪80年代末，我国社会主义市场经济逐步形成，企业逐渐成为相对独立的经济实体，为适应经济体制和国有资产改革的需要，我国评估行业在政府颁布法令的形式下产生。2012年12月财政部发布了最新版的中国资产评估准则，资产评估准则体系在逐步的发展和完善之中。制定背景LOGO我国制定主体及体制制定主体及管理体制主体：财政部授权给中国资产评估协会体制：行政管理和行业自律管理相结合的管理体制LOGO本章小