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项目管理在宁波市智慧城管项目中的应用研究开题报告一、论文选题的目的和意义•近年来，随着宁波城市建设和经济、社会的快速发展，城市现代化水平的逐步提高，市民对城管工作的要求也进一步提高。在宁波市提出“智慧城市”建设战略的大背景下，由宁波市城市管理（行政执法）局负责牵头，各相关职能部门积极配合，正在全面实施“智慧城管”项目。如何打造整洁、有序、优美、舒适的一流城市环境，做好智引城管、慧理城事，已成为城市管理各有关部门、单位努力共建共享的重要工作内容。一、论文选题的目的和意义•城市管理工作涉及城市生活的方方面面，点多面广，单就城市管理（行政执法）局的业务范围来说，就包括市容环境、市政道路、城市规划、城市绿化、城市内河、公用事业、环境保护、工商行政、公安交通等九大方面，而与城市管理相关的各职能部门还有规划、公安、工商、卫生、环保等各部门，所以说城市管理是一个业务种类众多、业务覆盖面广、资源共享要求高的管理项目。智慧城管就是利用现代高科技手段，充分采集、整合和挖掘城市各种数据资源，建立面向政府、企业、社区与公众的信息服务平台、信息应用系统和政策法规保障体系，为城市的可持续发展以及城市规划、建设、管理和服务水平的提高提供支撑和保障。一、论文选题的目的和意义•本文应用项目管理理论，主要从项目范围管理和项目风险管理两方面对宁波市智慧城管项目进行系统的分析和研究，分析现阶段宁波市智慧城管项目现状和存在的主要问题，对宁波市智慧城管的特点、需求、业务范围、风险进行深入、系统的研究和阐述；提出符合宁波市实际的智慧城管建设的改进意见和实施策略，从而促进智慧城市建设，满足人民群众对现代化城市管理的需求。一、论文选题的目的和意义•本文研究既有理论意义也有现实意义，现阶段随着城市建设的加快，城市管理水平的提高，城市管理理论研究也已成为一个新的课题，智慧城管是原先数字城管概念的提升和升华，本文利用项目管理理论，分析研究宁波市智慧城管项目管理理论和方法，对完善城市管理理论具有重要作用和理论意义。与此同时，其现实意义在于通过智慧城管项目的研究，并将项目研究成果应用于城市管理中，对利用现代化信息技术来提高城市管理水平具有重要意义：一是有利于提高智慧城管工作的系统性、全面性、科学性。智慧城管平台的构建使得城市管理工作的职责更加清晰，情况更加清楚，数字更加精准，效率更加高效。二是有利于提高城市管理水平和老百姓对城市生活的舒适度和满意度。智慧城管项目的实施，整合了城市管理相关部门的信息资源，提高了城市管理的工作效率和突发事件的处置能力，老百姓所反应的事情可以在第一时间得到解决。二、国内外关于该课题的研究现状及趋势•通过中国知网跨库查询所得，以“智慧城管”为主题的文献只有4篇，但以“数字城管”为主题的文献篇目已经达到了2228篇之多，可见当前关于利用现代化信息技术进行城市管理的研究已经成为一个热门的研究课题。•改革开放以来，城市管理的内容、体制都发生了巨大的历史性变化。城市发展经历了以城市大规模建设为主，管理制度架构相对滞后到逐渐的城市建设与管理并重，统筹规划、全面推进。随着我国城市现代化的进程迅速加快，日新月异的变革为人们带来许多新的生活理念，也凸显出众多非常严峻的城市管理问题，传统的粗放式、被动式、突击式的管理方式，越来越不适应城市快速发展的需要。二、国内外关于该课题的研究现状及趋势•为解决传统城市管理存在的信息不及时、管理被动后置、政府管理缺位、专业管理部门职责不明、管理方式粗放、缺乏有效的监督和评价机制等弊端，一些经济发达地区例如北京市东城区实施的“数字城管”、杭州市上城区实施的“智能管控”系统都是现代化城市管理模式的一种探索实践，期望通过数字化、智能化城市管理的新模式，来解决目前的城市管理问题。二、国内外关于该课题的研究现状及趋势•宁波市数字化城市管理系统至2007年建设以来，至2008年9月完成市、区两级系统平台并成功对接投入运行。整个系统覆盖海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑等６区共１３７．６平方公里，包含１８４４个万米单元网格。按照“部件”（如公共设施、市容环境、园林绿化等）和“事件”（如市容秩序、宣传广告、突发事件等）分类，城管部门还建立了８８．９万件的部件数据库。市城管局充分利用城市地理空间数据库、航空遥感影像、公安视频监控等系统，实现资源整合成果共享，目前已整合了部分公安视频和市城管局所属的监控视频资源，对城市重大基础设施、城区主要重点区域进行实时监控，初步做到了对城市管理对象空间、时间上的精确定位，为智慧城管项目的实施打下了基础。二、国内外关于该课题的研究现状及趋势•2009年，宁波市“十二五”规划全市经济社会发展提出战略构想，其中针对“智慧城市”建设提出四大任务要求：一是以十大智慧应用体系商业和服务模式创新为重点，加快推进智慧城市应用体系建设；二是以建设六大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。三是加快推进智慧城市基础设施建设。四是加强智慧城市信息资源的开发利用。宁波的城市管理将在智慧城市的框架下，以推进科学发展为主题，围绕中心、服务大局，提升发现问题、解决问题能力、提升服务大局高效办事能力、提升履行本职开拓创新能力、提升应急联动能力、提升管理城市、打造品质城市能力，全面提高城管工作水平。三、研究计划•（一）研究的创新之处•论文主要应用项目管理理论，从项目范围管理和风险管理两大方面分析现阶段宁波智慧城管项目现状和存在的主要问题，对宁波市智慧城管的特点、需求、业务范围、风险进行深入、系统的研究；提出符合宁波市实际的智慧城管建设的建议意见和实施策略，从而促进智慧城市建设，满足人民群众对现代化城市管理的需求。三、研究计划•（二）研究的目标与内容•1、研究所要实现的目标是：基于项目管理的宁波市智慧城管项目应用分析。•2、研究的主要内容是：•（1）国内外智慧城管现状和存在问题；•（2）宁波市智慧城管的特点、现状、需求、业务范围、存在问题；•（3）基于项目范围管理的宁波市智慧城管分析，包括：宁波市智慧城管项目的启动分析、范围计划、范围定义、范围核实、范围变更控制；•（4）基于项目风险管理的宁波市智慧城管分析，包括：宁波市智慧城管的项目风险识别、风险缓解策略。三、研究计划•据此，论文的主题框架如下：•第一章绪论•1.1研究背景•1.2研究目的和意义•1.3智慧城管的定义•1.4研究方法•1.5论文的研究思路和组织•第二章项目管理相关理论•2.1项目的定义和特点•2.2项目管理的概念和特点•2.3项目范围管理理论概述•2.4项目风险管理理论概述三、研究计划•第三章国内外智慧城管项目的现状分析•3.1国内智慧城管项目的现状•3.2国外智慧城管项目的现状•第四章宁波市智慧城管项目现状分析•4.1宁波市数字化城市管理现状•4.2宁波市智慧城管项目的特点•4.3宁波市智慧城管项目中存在的问题三、研究计划•第五章项目管理在宁波市智慧城管项目的应用分析•5.1项目范围管理在宁波市智慧城管项目的应用分析•5.1.1项目启动的应用分析•5.1.2范围计划的应用分析•5.1.3范围定义的应用分析•5.1.4范围核实的应用分析•5.1.5范围变更控制的应用分析•5.2项目风险管理在宁波市智慧城管项目的应用分析•5.2.1项目风险识别•5.2.2风险缓解策略•5.3宁波市智慧城管项目效益分析•5.4项目管理在宁波市智慧城管项目应用的对策建议三、研究计划•第六章结论•6.1主要结论•6.2下一步工作•参考文献•致谢•附录三、研究计划•（三）研究的重点和难点•（1）国内外智慧城管项目建设的研究；•（2）通过宁波市智慧城管项目的需求分析，明确宁波市智慧城管项目实施的重要性和必要性；•（3）基于项目范围管理的宁波市智慧城管的应用分析和实施策略研究。•（四）研究采用的方法•研究将采用理论与实践相结合、宏观研究与微观研究相结、系统分析、归纳推理等方法三、研究计划•（五）研究进度计划•2011年12月前，完成相关资料收集，确定研究思路，完成开题报告。•2011年12月—2012年1月，完成论文理论部分论述（第一章和第二章）。•2012年1月—2012年4月，完成论文案例部分论述（第三、四、五章）•2012年4月—2012年5月，完成论文初稿、修改。•2012年6月，论文定稿，送审。