2020年2月16日1目录什么是安全质量标准化1231为什么要推行家具行业安全质量标准化如何推行家具行业安全质量标准化考评标准是什么42020年2月16日2一、什么是安全质量标准化一、什么是安全质量标准化1起源2概念3要素4与职业健康安全管理体系的关系5实施意义2020年2月16日3一、什么是安全质量标准化一什么是安全质量标准化1起源依据《安全生产法》的精神,2004年1月9日国发(2004)2号文件颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中规定:在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动、生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化2概念对安全监督管理部门来说,实际就是安全生产管理工作的标准化,以及安全监管部门和中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化对于企业来说,包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化,就是从基础管理工作入手,通过制订各种规程、运行程序、组织机构和职责等安全质量标准,将企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合,形成一个既有明确的目标和任务,又能互相协调、互相促进的有机整体。同时对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害等因素,按照国家和行业标准,规范其安全质量技术状态。从而使不安全状态和不安全行为得到有效控制,真正落实企业作为安全生产的责任主体,从基础上保障企业的安全生产2020年2月16日4一、什么是安全质量标准化3要素安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化4与职业健康安全管理体系的关系4.1与职业健康安全管理体系的不同点安全质量标准化采取强制原则,而职业健康安全管理体系采取自愿原则安全质量标准化是管理标准,而职业健康安全管理体系是管理方法安全质量标准化有起点要求,而职业健康安全管理体系并没有起点要求4.2与职业健康安全管理体系的相同点都是强调预防为主、持续改进以及动态管理都是强调遵守法律法规和其他要求安全质量标准化是建立体系的核心和基础2020年2月16日5一、什么是安全质量标准化5实施意义预防事故、夯实安全生产基础的需要安全专项整治的继续、深化和发展实施好安全生产许可制度,强化源头管理的有效措施贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任的重要举措促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径有助于提高安全综合监管部门和行业安全监管部门的安全监管水平2020年2月16日6二、为什么要推行家具行业安全质量标准化二、为什么要推行家具行业安全质量标准化1法律法规的要求2提升企业安全管理水平的需要3企业可持续发展的需要4企业通过安全生产标准化后享受的优惠条件2020年2月16日7二、为什么推行家具行业质量标准化1国家和广东省法律法规的要求《安全生产法》第九十三条规定:“生产经营单位不具备本法和其他法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。”《关于印发〈广东省家具制造企业安全生产标准化达标标准的通知》粤安监[2006]680号(2006年11月2日)中规定:“对达标‘不合格’的企业通报批评,并按有关规定进行处罚”2020年2月16日8二、为什么推行家具行业质量标准化2提升企业安全管理水平的需要使企业尽最大努力避免事故的发生,减少事故损失和影响,节约成本、能源和资源,提高经济效益使企业获得良好的社会效益,扩大社会影响力,改善企业形象,提高市场竞争力改善企业与当地政府和居民的关系,为企业争取更多的客户和社会资源能够使企业吸引更多的国内外投资者和优秀管理和技术人才的加盟2020年2月16日9二、为什么推行家具行业质量标准化3企业可持续发展的需要3.1家具行业安全生产现状12007年国内家具行业的产值超过5千亿,超越2006年的4300亿22007年全国家具及其零件出口总额实现了221.46亿美元,增长了29.3%,超出全年出口平均增长速度2.6个百分点,国内销售额涨幅达到41.7%3家具行业2007年的困难体现在:出口退税率下调、全国各地工人最低工资上调、人民币升值、各种原辅材料的涨价、出口保证金实转制度的实施等方面,家具成本攀升,行业洗牌将至,中小企业生存堪忧4家具行业火灾隐患多、机械加工杂、环境危险大,所以危险系数较大,事故发生率较高,财产损失也较大2020年2月16日10二、为什么推行家具行业质量标准化3企业可持续发展的需要3.1家具行业安全生产现状5事故成本也在上升:发生死亡事故需花费家属接待费、死亡赔偿、政府罚款等至少50万元以上,重伤一个人成本还要更高,一般小企业可能就因此而破产倒闭总结:安全就是效益,是企业可持续发展的保障推行安全质量标准化会提高企业本质安全,确保企业安全生产3.2家具行业事故举例案例1:顺德某海绵厂11.25火灾事故案例2:断指之因2020年2月16日11二、为什么推行家具行业质量标准化4企业通过安全生产标准化后享受的优惠条件《关于在全区工矿企业中开展安全生产分级管理活动的通知》(深宝安监管[2006]152号):非“AAA”级企业年度内取得企业安全质量标准化三级及以上认证的,可直接升级为“AAA”级企业《深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法》中规定:对无工伤事故或工伤事故较少的企业,下一年将在原缴费比例的基础上降低其工伤保险的缴费比例。例如,某企业原来按行业标准费率为本单位工资总额的1%缴纳工伤保险,通过安全质量标准化评级后,向下浮动一个费率档次,按单位工资总额的0.8%缴纳工伤保险2020年2月16日12三、如何推行家具行业安全质量标准化三、如何推行家具行业安全质量标准化企业推行安全生产标准化工作,应结合企业的实际状况,分阶段实施:1第一阶段:为动员部署阶段1.1成立考评领导小组。由企业主要负责人任考评领导小组组长,安全主管为副组长,各职能部门负责人为小组成员1.2传达和学习安全质量标准化指示精神,安排和部署安全质量标准化考评的各项工作2第二阶段:为检查整改阶段2.1考评领导小组布置全面排查,摸清企业安全现状,严格按照考评标准组织实施安全检查,列出其中不合格项目2.2针对排查的问题,确定整改计划,计划中要有目标、措施、资金、责任单位(人)、时间进度等内容2020年2月16日13三、如何推行家具行业安全质量标准化三、如何推行家具行业安全质量标准化3第三阶段:为自评阶段3.1对不合格项目整改进行验收,并按照考评标准要求不断完善生产的各个环节,促进安全工作管理规范操作3.2编写自评报告4第四阶段:为复评阶段4.1向复评机构申请复评,由复评机构出具复评报告4.2若复评不合格,则按照复评报告进行整改,整改后再进行复评4.3若复评合格,则复评机构向市安监局提交复评报告,由市安监局核准并颁发证书和牌匾,并在有关媒体上予以公布案例3:某企业安全质量标准化实施方案2020年2月16日14四、考评标准是什么四、考评标准是什么1广东省家具行业安全质量标准化考评内容(总得分1000分)共分三个章:第一章基础管理考评(标准分为200分)第二章设备设施安全管理考评(标准分为700分)第三章作业环境安全管理考评(标准分为100分)2各章得分率=(该章标准分-被扣分)÷该章标准分×100%(若企业缺某考评内容项目内容,则该章标准分要减去该项目分数)3企业总得分率=第一章得分率×0.2+第二章得分率×0.7+第三章得分率×0.14总得分率为不小于0.75为安全质量标准化达标,小于0.75则要进行整改2020年2月16日15四、考评标准是什么5广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注第一章基础管理考评(合计应得分200分,实得分分)1安全生产目标管理102安全生产管理机构及人员153安全生产责任制154安全生产规章制度205安全教育456安全生产检查157危险源和事故应急预案管理208事故管理209安全生产“三同时”1510发包和出租管理1011安全生产档案152020年2月16日16四、考评标准是什么5广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评/复评汇总表续序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注第二章设备设施安全管理考评(合计应得分700分,实得分分)1个体防护202危险化学品库453厂房与工业梯台354电气设备#405木工机械306金属切削机床357冲、剪、压机械358手持电动工具259电焊机2010砂轮机2011空压机302020年2月16日17四、考评标准是什么5广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评/复评汇总表续序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注第二章设备设施安全管理考评(合计应得分700分,实得分分)12工业气瓶2513其他机械设备3014厂内机动车25起重机械40电梯25锅炉40压力容器2515涂装作业场所5016涂层烘干室#3017变配电系统4018动力(照明)配电箱(柜、板)#402020年2月16日18四、考评标准是什么5广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评/复评汇总表续序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注第三章作业环境安全管理考评(合计应得分100分,实得分分)1危险化学品使用管理302作业场所劳动保护153厂区、车间作业环境#55