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南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书时代嘉华(中国)科技有限公司2012年10月南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-1-目录一、背景..........................................................................................-2-（一）节约型校园的相关政策...............................................-2-（二）国内节约型校园的建设情况.......................................-3-（三）节约型校园建设的现状分析与总结...........................-5-二、南方地区高校节约型校园建设存在的难点...........................-6-（一）节约型校园建设涉及的专业分布较多.......................-6-（二）用能结构分散，供应商太多，缺乏一站式服务.......-6-（三）资金压力巨大...............................................................-6-（四）合同能源管理（EMC）的商业模式推广难度大......-7-三、“智能化”节约型校园建设方案.............................................-8-（一）“智能化”节约型校园的建设原则.............................-8-（二）“智能化”节约型校园建设方案的主要构成.............-8-（三）智能化节约型校园的系统结构图：...........................-9-（四）智能节约型校园的系统执行图................................-10-（五）智能节约型校园系统的主要功能............................-10-四、南方高校重点用能单元的节能技术....................................-12-（一）既有建筑消防水池水蓄冷解决方案........................-12-（二）空气源热泵技术........................................................-14-五、公司介绍................................................................................-15-南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-2-一、背景（一）节约型校园的相关政策校园是肩负着教育、科研和社会服务重任的基地，是构成社会的重要社区，也是资源、能源消费的大户，涉及面广、数量大、形式多样，因此建设节约型校园不仅对建设节约型社会具有重要现实意义，更具有深远的教育意义。 2011年8月，国务院颁布的“十二五节能减排综合性工作方案” 明确指出：推动建筑节能，加强公共建筑节能监管体系建设，完善能源审计、能效公示，推动节能改造与运行管理；加强公共机构节能减排，建立完善公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度，加强能耗监测平台和节能监管体系建设。 为切实完成国务院制定的节能减排目标，更好的开展节约型校园建设工作，在学习和借鉴国内外先进理念、管理经验及技术体系的基础上，结合我国的国情，总结当前我国节约型校园、绿色校园建设过程中的经验及问题，中华人民共和国住房和城乡建设部与中华人民共和国教育部于二〇〇八年五月十三日共同发布《高等学校节约型校园建设管理与技术导则》。并与同日发布了《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》 2008年7月23日国务院第18次常务会议通过了《公共机构节能条例》，并于2008年10月1日起施行。条例要求教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-3-构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。 江西省也先后出台了《江西省公共机构节能管理办法(省政府令第181号)》为公共机构的节能减排提出了指导意见。江西省教育厅高度重视节约型校园建设，9月20日审议了《省教育厅公共机构贯彻全省节能工作会议精神的意见》、《省教育厅2011年度公共机构节能工作表彰方案》、《省教育厅2012年公共机构节能办公室规划化建设方案》。 《高等学校节约型校园建设管理与技术导则》整体上突出可操作性和引导性，为节约型校园建设提供指南，为校园的规划、设计、施工、运行管理、教育普及等环节提供管理与技术指导。 （二）国内节约型校园的建设情况在过去的将近4年里，在全国范围内超过200所高校依据《高等学校节约型校园建设管理与技术导则》提出了节约型校园的建设计划，建设并实施了“校园能耗监测平台”，部分高校已经开展了校园的节能技改项目的设计与实施。2011年5月，财政部住房城乡建设部共同发布了“关于进一步推进公共建筑节能工作的通知”。明确表示：中央财政支持有条件的地方建设公共建筑能耗监测平台，对重点建筑实行分项计量与动态监测，并建立能耗限额标准，强化公共建筑节能运行管理，争取用3年左右完成覆盖不同气候区、不同类型公共建筑的能耗监测系统。要重点加强高校节能监管，提高节能监管体系管理水平。示范省市及高校节能监管体系南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-4-补助按照《财政部关于印发国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法的通知》（财建[2007]558号）的有关规定执行。财政部和住房城乡建设部联合发布的“2012年度公共建筑节能相关示范工作”更加明确对符合条件的“高等学校节能监管平台建设项目”及“高等学校节能综合改造项目”进行财政补贴，体现了国家对高等学校节能工作的重视。高校的节约型校园的建设的历程：2007年～2009年多数高校以建设能耗监测系统平台为主；2009年之后已建设能耗监测系统的高校陆续上马一些节能节水的技改项目。目前，高校的节约型校园的建设内容通常包括以下内容：——节约型校园能耗监测系统；——节约型校园的综合管理体系（节约管理制度）；——绿色环保的意识宣传与培养（行为节约）；——照明与动力等供电系统的改造；——水处理与循环利用；——空调系统节能（南方学校）；——供暖系统节能（北方学校）；——空气源热泵制生活热水（南方学校）;——学生一卡通的水电付费系统；——油、气的节约措施；——食堂、车队等后勤单位的节能；南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-5-——……（三）节约型校园建设的现状分析与总结1、自筹资金，先易后难，先监测再节能，周期与战线过长；2、缺乏系统性，没有认识到监测、管控与节能是一个系统工程；3、缺乏节能项目分析、设计、实施、管理的相关技术人员；4、缺乏资金，但关注和探索合同能源管理等方面的工作。南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-6-二、南方地区高校节约型校园建设存在的难点通过时代嘉华（中国）科技有限公司于对南方地区高校的节约型校园建设状况的初步调研，南方地区高校节约型校园建设面临着诸多难点与问题。（一）节约型校园建设涉及的专业分布较多南方地区高校节约型校园建设主要针对的是节水、节电、节汽、节油等领域，涉及的专业领域较多，如：计算机信息技术、传感器仪表与控制、空调与制冷、水处理与应用、供电与电气工程等专业。大多高校的后勤部门分管节约型校园建设，所以人才队伍的专业性对于多数高校来说是一个较大的难点。（二）用能结构分散，供应商太多，缺乏一站式服务高校的用能结构分散，由于涉及专业较多，需要的供应商也较多，社会上也很少提供一站式、系统性服务的公司，从而是节约型校园建设的组织工作难度增大。（三）资金压力巨大节约型校园建设的投资巨大，如：校园能耗检测平台、节能改造项目，这些资金需求对本来就紧张的高校来说是一个较大的工作难点。南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-7-（四）合同能源管理（EMC）的商业模式推广难度大专业涉及广，能提供系统节能方案的专业公司少；相对社会上公共机构节能来说，高校的单体楼建筑面积小，体量小，尤其是寒暑假的波动，很难吸引专业节能的国内公司；新老校区带来管理和建设的难度；专业分散、节能点多导致节能效果的认定；金融危机带来的融资成本高。以上原因导致社会节能公司对高校节约型校园建设望而却步。 南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-8-三、“智能化”节约型校园建设方案（一）“智能化”节约型校园的建设原则未来几年高校节能是节能行业的趋向，一是大学本身的节能意识在增强；二是国家对高校节能的高度重视及财政扶持；三是合同能源管理模式的推动。但目前走在高校节能前列的还是国家211工程及985工程的部分高校，做过节能改造的（如节电、节水、锅炉节能改造等）占60%；做过能耗监测平台的占20%（但未来两年呈井喷式发展）；数字化校园占10%（随着各省市财政的投入的加大，未来两年也会迅速发展）。近两年一部分211和985之外的高校积极发展，迎头赶上，在加上国家的支持，节约型校园建设之风正在慢慢刮起。先进性是基础、系统性是保证、经济性是目的。时代嘉华本着系统性、先进性、经济性的总体建设原则致力于节约型高校建设，成为国内“智能化”节约型校园的领导者。（二）“智能化”节约型校园建设方案的主要构成能源监测平台重点用能单元的智能化控制系统（与能源监测平台无缝连接）蓄能技术的应用（水蓄冷技术）重点用能单元的技术改造（空调系统节能、空气源热泵）南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-9-（三）智能化节约型校园的系统结构图：智慧能源监测与管理平台热能系统输配系统水、电、供暖供气管网等用能系统图书馆、宿舍教学楼、幼儿园办公楼等供电系统信息收集反馈水供应电供应智能控制燃气系统供水系统 南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-10-（四）智能节约型校园的系统执行图智慧节约型校园平台数据采集系统数据分析系统控制系统末端执行系统传感器、流量计执行器、控制设备控制反馈（五）智能节约型校园系统的主要功能1．能耗自动采集系统主要功能通过校园内部重点用水、用电、用热单元的数据进行自动采集，从而实现针对大楼内部各单位、部门、各功能区域、各种设备在不同时间内详细能耗情况进行精确采集和统计分析，并形成各个监测单元的年度、月度、每日、每小时的能耗曲线，生成费用报表。2.能耗分析诊断系统的主要功能南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-11-——建立校园建筑及用能设施分类能耗统计和分项能耗统计；——查询任何单位、部门、功能区或能耗项目的指定时间的年、月、日能耗曲线；——可以对任何项目，在指定的时间段的能耗进行分析；——系统可以通过局域网活报表等形式向各单位的管理者定期公示，并接受公众监督；——与对校园重点区域的能源利用状况进行定量分析、对建筑内任何单元的能源利用率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，并制定相应的节能措施；——……3.能源智能控制系统的主要功能——实现输配系统的智能化管理；——满足用能系统的按需供给目的；——根据需求自动设定目标建筑的室内温度；——管网智能监测和控制，系统自动监测到漏点、关闭漏点所在位置的上级阀门并上报处理；——控制监控范围包括各类建筑物、公共区域、校内采暖与空调、大型仪器设备、水路主、支路……南方地区高校建设智能化节约型校园项目建议书-12-四、南方高校重点用能单元的节能技术（一）既有建筑消防水池水蓄冷解决方案水蓄冷是利用峰谷电价政策，在夜间低谷电价期间，将冷量储存于水池中，白天高峰用电时利用水池为建筑提供冷量。一方面节省运行费用，一方面削峰填谷，为保证夏季用电高峰供电安全、正常做出贡献。冰蓄冷投资规模大，占地面积广，技术要求更复杂，一般在新建筑建设时考虑。水蓄冷针对既有建筑，如果新建水池，往往受限于位置，无法实施。每个公共建