县直机关开展“机关党建走在前”主题实践活动方案为进一步落实好“三网四带”党建示范工程,结合即将开展党的群众路线教育实践活动和创建“四型”基层服务型党组织活动,通过调研结合县直机关实际,机关党工委决定:今后一个时期,县直机关开展“机关党建走在前”主题实践活动。一.指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,进一步贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为重点,让嫩江人民更幸福为目标,以机关党建工作六个方面走在前、深化六型机关建设、争当六个排头兵为主要任务,坚持解放思想、改革创新,不断提高县直机关党建科学化水平,推动县直机关党建工作努力走在全县基层组织建设前头。二.目标任务1.理论武装、建设队伍走在前,深化学习型机关建设,争当坚定理想信念的排头兵。以建设学习型党组织为载体,深化学习型机关建设。坚持用中国特色社会主义理论体系强化理论武装;要把学习纳入党组织生活,把机关干部理论学习列入重要事项进行安排部署,制定集中学习日程表、落实学习内容(政治、业务、普法等方面)、强化责任管理、确定学习日、使用规范的笔记本(16开笔记便于归档),每次学习按照“围绕一个主题、开展一次辅导、组织一次讨论,形成一种共识”展开;提倡机关干部“每天读书1小时、每月阅读1本书”,营造人人读书学习、时时读书学习、处处读书学习的良好氛围,精心打造书香机关;要把学习融入本职工作,坚持学用结合,学习有效促进了工作落实、工作创新,做到学习与工作“两不误”,完成本职工作出色,为民服务水平进一步提高。2.围绕中心、服务大局走在前,深化效能型机关建设,争当科学发展的排头兵。以充分发挥县直各级党组织的政治优势和组织优势为保障,深化效能型机关建设。围绕行为规范、办事科学、运转高效、公开透明的要求全面加强机关建设;在县政府网络开通各部门工作流程图和政策法规等信息公开,民生资金发放(医保金、社保金、低保金、公积金和各种救助补贴等)和行政执法结果等办事结果的查询系统,保证群众登录网站就能查到自己最关注的准确信息;设立咨询电话和投诉电话;完善各项规章制度;建立相关责任追究制度;进一步加快电子政务建设,推行网上办事,减少文山会海,厉行勤俭节约,降低行政成本;结合机关工作绩效考核,促进工作落实,对照岗位职责找不足,努力实现机关作风转变,提升服务效能,增强服务能力,提高服务满意度;开展党员志愿服务活动。3.固本强基、落实《条例》走在前,深化创新型机关建设,争当改革创新的排头兵。以机关党建创新为动力,深化创新型机关建设。规范党建常规工作,创新工作方法,以机关基层党组织的活动激发机关活动,建立健全激励创新的机制制度,鼓励机关党员干部积极探索推进工作的好思路新办法;要围绕落实《条例》开展对照检查,及时解决机关党建工作中存在的突出问题;机关党工委邀请“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)参加适时开展检查,重点对机关党建工作责任制(特别是党总支、支部书记抓基层党建工作第一责任人的责任落实情况)、党员领导干部落实双重组织生活制度、班子成员落实“一岗双责”情况、党组织落实党建群团工作档案资源建设情况(档案按保管期限分永久、30年、10年和党员干部学习笔记)、党组织落实党员百分制考核情况、党务干部配备和经费保障情况等开展检查监督;开展党总支、支部书记述职工作。4.服务基层、服务群众走在前,深化服务型机关建设,争当为民造福的排头兵。以提高公共服务水平为重点,深化服务型机关建设。切实做好惠民生暖民心工作,带头把以人为本、执政为民的根本要求落到实处;落实和完善服务群众、联系群众各项制度;加大政策法规培训和业务知识培训力度,提高职业道德水平和业务服务能力,带动本部门服务能力和服务水平全面提升;要落实首问负责制,明确办理时限,积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务;切实改变重管理,轻服务的倾向,使为民服务成为自觉行动;紧紧围绕“始终弘扬‘开放、包容、诚实、创业’的嫩江精神,着力构建城乡党建一体化党组织和党员共同服务科学发展的工作体系,切实转变工作作风,切实提高工作效能,营造为民务实风清气正的政务环境”的要求,确定了党组织、党员“思想政治工作深入到职工,服务中心意识强化到职工,示范窗口创建反馈到职工、行业服务标兵带动到职工,精神文明建设活动组织到职工,职业道德、行风建设管理到职工,党员为民服务项目公示到职工”“九到职工”的具体服务内容。要深入开展“党员亮身份(公开姓名、职务、岗位职责、联系电话、照片)、办事亮流程(公开工作流程图、政策法规、办事结果)、工作亮承诺(依据各部门“三定”方案各职位的岗位职责进行承诺)”活动。5.文化建设、和谐建设走在前,深化和谐型机关建设,争当促进和谐的排头兵。以机关文化影响和带动社会文化为目标,深化和谐型机关建设。进一步深化机关精神文明创建活动,积极探索建设幸福文化,打造良好的机关和谐文化氛围;进一步丰富机关业余文体活动;进一步建立健全党内激励、关爱、帮扶机制,落实领导干部谈话谈心制度,注重人文关怀和心理疏导;举办好县直机关运动会和篮球赛等活动。6.风清气正、廉政建设走在前,深化廉洁型机关建设,争当清正廉洁的排头兵。以建立健全反腐倡廉惩防体系为主要途径,深化廉洁型机关建设。要围绕建设为民、务实、清廉机关,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头落实中央八项规定和党风廉政建设责任制各项要求,守住思想防线、党纪政纪法纪红线和从政底线;进一步推行党务、政务公开,提高权力运行的透明度,让权力在法治轨道上运行;开展行风政风评议,不断提高工作透明度和公信力;进一步抓好重点岗位和关键环节,对权力运行的制约和监督,提高廉政风险防范管理的科学化水平;进一步加强党性教育、职业道德和社会主义公德教育,岗位廉政和警示教育,强化修身立德,自觉遵守廉洁自律的各项规定;完善党内监督机制,各党总支、支部组织自查本部门行政审批、行政执法、收费罚没、档案管理、工作纪律、政策落实、财务报销、财政专项资金管理使用、民生资金发放、信访案件等工作,真正做到取信于民;开展科级干部述职述廉和廉政承诺活动。三.实施要求1.坚持联系实际。各部门要根据自身实际,制定具体的活动方案,增强活动的针对性和实效性,形成党建工作与业务工作相互融合、良性互动,同步发展的良好局面;按照目标任务的具体要求,突出在深化“六型”机关上下功夫,富有成效地开展工作,努力使活动取得实实在在的成效。2.坚持舆论引导。各部门要充分发挥简报、公开栏的作用,采取生动鲜活的方式,推进机关党建工作六个方面走在前、深化“六型”机关建设等方面的好举措、好成效,树立典型,加大宣传力度,机关党工委适当时机召开“机关党建走在前”主题实践活动流动现场会,宣传交流县直各部门好经验好做法。3.坚持党群共建。各部门要坚持党建带群建、群建服务党建,发挥工青妇组织的特点和优势,通过开展劳动竞赛、创建“青年文明号”、巾帼建功等活动,引导县直广大职工、青年、妇女积极投身“机关党建走在前”主题实践活动。四.组织领导1.要精心组织。发挥县直各级党组织领导核心作用,不断强化抓党建的“主业”意识;机关党工委成立“机关党建走在前”主题实践活动领导小组,党工委书记任组长、党工委副书记任副组长、党工委各委、部、办负责人、县直机关系统党总支、支部书记任成员领导小组,负责县直机关主题实践活动指导推进和检查督促;各党总支、支部都要成立领导组织、周密部署,统筹安排,明确责任,切实推进各项工作的落实。2.要狠抓落实。发挥县直各级党组织战斗堡垒作用,不断强化执行力,把抓业务和抓党建有机结合起来,在组织、监督、服务等工作中,注重特色,突出重点,细化活动目标任务,切实抓好活动深入、扎实地开展。3.要积极参加。发挥县直党员先锋模范作用,以实际行动带动广大干部职工积极参加各项活动;党员领导干部要支持并带动参加各项党建活动,以身作则、严格要求、率先垂范、带头实践。