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1x第四章秦代的法律制度本章重点第一节概述第二节秦朝统一封建法制的建立第三节秦朝法律的主要内容第四节秦朝的司法制度复习思考题2本章重点商鞅变法的主要内容与意义秦代法制的指导思想与基本特色秦代行政法规的基本内容秦代的刑法原则与刑罚体系秦代的诉讼审判制度3第一节概述一、商鞅变法与秦朝统一二、秦朝法律的特点与历史地位4一、商鞅变法与秦朝统一商鞅：（约公元前390-338）战国中期政治家，法家学派主要代表人物。名鞅，与卫国国君同族，故称卫鞅或公孙鞅。因功封于商，又称商鞅。他“少好刑名之学”，曾在魏国做过小官，熟悉李悝、吴起等变法理论及实践。公元前361年秦孝公即位，为了富国强兵，下令求贤。商鞅携带李悝《法经》入秦，取得秦孝公信任，被任为左庶长，公元前359年和公元前350年，在秦国两次变法,进行了较为彻底的改革。秦孝公死后，被旧贵族诬陷，车裂而死。5（一）商鞅变法的主要内容1、改法为律，扩充法律内容2、用法律手段推行“富国强兵”的措施3、用法律手段剥夺旧贵族特权4、全面贯彻法家“以法治国”、“明法重刑”的主张61、改法为律，扩充法律内容改“法”为“律”：突出强调法律的普遍适用性、稳定性、统一性、必行性扩充法律内容：以《法经》为蓝本，制定《秦律》,增加内容，如：连坐、分户、军爵等内容72、用法律手段推行“富国强兵”的措施（1）废除井田制，确立土地私有（2）奖励耕织，重农抑商凡勤于农耕，产量多者，可免除徭役凡从事工商活动及因怠惰而贫穷的，全家没为官奴。（3）按照户口征收军赋颁布《分户令》：成年男子必须与父母分居，另立门户；女子到年龄必须出嫁，否则加倍征收户口税（4）禁止私斗（5）统一度量衡83、用法律手段剥夺旧贵族特权（1）废除“世卿世禄”制，实行军功爵制取消国君嫡系以外的一切贵族的世袭特权，贵族如无军功，取消爵位和俸禄建立二十等军爵制，“斩一首者爵一级”（2）普遍推行县制，地方官由国君直接任免，加强中央集权94、全面贯彻法家“以法治国”、“明法重刑”的主张（1）强调“以法治国”（2）轻罪重刑（3）不赦不宥（4）鼓励告奸（5）族刑连坐10（二）商鞅变法的意义1、代表了战国时期各诸侯国变法的最高成就，在广度、深度上超过了其他诸侯国的改革，使秦逐渐强大，为秦始皇统一六国奠定基础2、在中国法制史上首倡重刑原则，并具体化而附诸实施，使秦的封建法制在变法过程中得以迅速发展和完善3、为中国封建制度体系的建立提供了可贵的经验11二、秦朝法律的特点与历史地位特点：（一）以法家理论作为立法的指导思想（二）重视以法律手段全面调整社会关系（三）封建制度初建，刑法文明发展滞后（四）矫枉过正，否定宗法关系在社会生活中的作用（五）确立重点保护中央集权、皇权的原则历史地位：（一）开辟了中华法律文明发展的新阶段（二）是中国历史上唯一一个明确以法家思想为治国方针和立法原则的朝代，为后世法律建设提供了可贵的经验和教训12第二节秦朝统一封建法制的建立一、立法指导思想与立法活动二、《云梦秦简》与秦朝的主要法律形式13一、立法指导思想与立法活动（一）以法家理论作为立法指导思想1、以法为本，统一法律秦朝法网严密：“秦法繁于秋荼，而网密于凝脂”—《盐铁论·刑德》2、一断于法3、轻罪重刑“盗采桑叶,赃不盈一钱,赀三旬”“五人盗，赃一钱以上，斩左趾，鲸为城旦”（二）修订《秦律》14二、《云梦秦简》与秦朝的主要法律形式（一）《云梦秦简》（睡虎地秦墓竹简）1975年12月在湖北省云梦睡虎地秦墓的发掘中，出土了大量的秦朝竹简，共1155支，大部分属于法律条文及有关文书，简称云梦秦简。15（二）主要法律形式(1)律：基本法典(2)令（制、诏）：皇帝的诏令(单行法规)(3)式：程式、格式关于朝廷机关工作原则、工作程序的法律文件《封诊式》：关于案件的调查、勘验及审讯等程序的文书程式（4）课、程：行业性法律规范《工人程》、《牛羊课》（5）廷行事：法庭的判例（6）法律答问（法律解释）以答问的形式对律文所作的官方解释16第三节秦朝法律的主要内容一、刑事法律二、民事法律三、行政法律规范四、经济法律规范17一、秦朝的刑事法律（一）主要罪名（二）刑法原则（三）刑罚体系18（一）主要罪名1、降敌罪2、盗窃罪3、贼杀伤罪危害人身安全罪4、不敬皇帝（国君）罪5、挟书罪—收藏违禁书籍罪6、以古非今罪以古代学说非难当今政策的言论。主要针对儒生。族7、言论罪（1）诽谤罪（2）妄言罪（3）非所宜言罪19（二）主要刑法原则1、以身高确定刑事责任年龄2、区分故意和过失，诬告反坐3、区分有无犯罪意识4、自首从轻5、规定刑罚时效6、共犯累犯加重7、合并论罪8、连坐原则20（1）以身高确定责任年龄：男子高6尺5寸以上，女子6尺2寸以上，负刑事责任。未成年人犯罪，不负刑事责任或减轻刑事责任。21（2）区分故意和过失，诬告反坐故意：端;过失：不端故意从重，过失从轻。《法律答问》：“甲告乙盗牛若贼伤人，今乙不盗牛、不伤人，问甲可（何）论？端为，为诬人，不端，为告不审。”22（3）区分有无犯罪意识对有犯罪意识的行为从重处罚，对无犯罪意识的行为可免于处罚《法律答问》：“甲盗，赃值千钱，乙知其盗，受分赃不盈一钱，问乙何论？同论。”“甲盗钱以买丝，寄乙；乙受，弗知盗，乙论何也？毋论。”23（4）自首从轻《法律答问》：“把其假（携带所借官有物品）以亡，得及自出，当为盗不当？自出，以亡论。其得，坐藏（赃）为盗。”24（5）规定刑罚时效对犯罪者追究刑事责任的法定有效期限两个原则：（1）案发时罪犯已死亡不再追究刑事责任（2）赦令所赦免的犯罪行为不再追究刑事责任25（6）共犯累犯加重《法律答问》：“五人盗，赃一钱以上，斩左止，又黥以为城旦；不盈五人，盗过六百六十钱，黥劓以为城旦。”（7）合并论罪：在数罪并发的情况下，把数罪合并一起判刑。26（8）连坐原则：“缘坐”、“从坐”、“随坐”本人无罪，因他人犯罪而受牵连入罪。包括：家庭（同居）连坐什伍（邻里）连坐职官（官吏职务）连坐271、生命刑（死刑）2、身体刑（肉刑）3、劳役刑（徒刑）4、财产刑5、身份刑6、流放刑（迁刑）7、耻辱刑（三）刑罚体系281、生命刑（死刑）（1）族：一人犯罪而株连亲族，犯罪者与其他亲属一起被处死（2）阬：活埋（3）定杀：把人活着投入水中淹死（4）具五刑：与肉刑结合的死刑（5）车裂：五马分尸（6）弃市、腰斩、枭首等292、身体刑（肉刑）墨（黥）劓刖宫可与劳役刑结合起来如：黥劓城旦303、劳役刑（作刑）限制犯人人身自由并强制犯人劳动的刑罚，相当于后世的“徒”刑城旦、舂鬼薪、白粲隶臣、隶妾司寇、作如司寇侯罚作、复作31（1）城旦、舂（5—6年）男犯为城旦，主要从事筑城的劳役；女犯为舂，主要从事舂米的劳役（2）鬼薪、白粲（4年）鬼薪（男犯），强制男犯去山中砍柴以供宗庙祭祀白粲（女犯），强制女犯择米，以择出的白米供宗庙祭祀城旦刑可独立使用，也可附加肉刑32（3）隶臣、隶妾（3年）男子为隶臣，女子为隶妾。强制犯人从事杂役劳作的苦役刑（4）司寇、作如司寇（2年）男犯为司寇（伺察寇贼），即去边疆边服劳役，边防外寇；女犯为作如司寇，在内地从事相当于司寇的劳役（5）侯（1年）强制发往边地充当斥侯。徒刑最轻的一种（6）罚作、复作男犯为罚作，强制男犯去边境地区戍守女犯为复作，强制女犯去官府服劳役334、财产刑剥夺犯人财产的刑罚（1）赀刑：判处犯人缴纳财物或以劳役抵债的刑罚。（2）赎刑：允许罪犯以缴纳财物代替已经判处的刑罚。（与“赀”的区别）（3）没和收：没：没收罪犯财产以充官府；收：没收财产和人口345、身份刑剥夺犯法者的爵位、官职等政治身份的刑罚（1）夺爵：削除违法者的爵位。（2）废：撤职，永不叙用（3）免：免除官职356、流放刑（迁刑）判处犯人去指定地区（一般是边远地区）服役的刑罚。秦的迁刑轻于徒刑367、耻辱刑带有侮辱性质的刑罚。（1）髡：剃去头发和鬓须（2）耐：剃鬓须常与劳役刑结合使用。髡钳城旦、耐为隶臣关于完刑：（1）不施加肉刑和髡、耐的劳役刑（2）不是一种刑罚37二、民事法律（一）社会身份与民事权利（二）所有权（三）婚姻、家庭、继承制度38（一）社会身份与民事权利秦朝实行新的等级制1、皇帝、官僚、有爵位者：享有完全的民事权利能力2、平民：享有完全的民事权利能力3、奴隶：不享有民事权利能力（民事权利能力：民事主体能以自己的名义参加民事活动，享有权利，承担义务的资格）39（二）所有权1、对土地和财物的所有权（1）所有权的形式：A、私人所有权：“令黔首自实田”，确立土地私有B、国家所有权（2）所有权的保护：刑事制裁（“盗徙封”罪）民事保护（返还原物；赔偿损失）2、债权（1）债权形式国家债权：私人债权：（2）债务履行：有债于公而不履行，以劳役抵偿，债务人迁移他县，债权转让40（三）婚姻、家庭、继承制度1、婚姻、家庭制度（受儒家思想影响较小，夫权特征不明显）（1）结婚条件：A、年龄规定；B、官府登记；C、禁止“娶人亡（逃亡）妻”；D、禁止“弃子而嫁”（2）夫妻间的权利义务：A、法律上的连带责任；B、相互忠诚；C、家庭财产一般由丈夫支配；D、丈夫不得伤害妻子（3）离婚的规定：妻子不得私自逃离家庭离婚需到官府，得到批准，否则构成“弃妻不书”罪2、继承制度：以“分异令”为基础，嫡庶长次各子，在财产继承方面地位平等41三、行政法律规范（一）主要行政法规（二）行政机构（三）官吏法42（一）主要行政法规1、关于行政事务的法规《内史杂律》、《置吏律》、《除吏律》、《除弟子律》《行书律》、《属邦律》、《游士律》、《传食律》《司空律》2、关于户籍与赋役的法规《傅律》、《徭律》、《戍律》3、关于经济行政事务的法规《田律》、《仓律》、《工律》、《工人程》、《关市律》、《金布律》、《牛羊课》4、关于军事行政的法规《军爵律》《屯（敦）表律》、《中劳律》、《公车司马猎律》5、关于司法行政事务的法规《尉杂律》、《捕盗律》、《封诊式》43（二）行政机构中央行政机构皇帝三公九卿丞相（行政）太尉（军政）御史大夫（监察）奉常（掌宗庙礼仪）郎中令（掌皇帝的侍从警卫）卫尉（掌宫廷警卫）太仆（掌马政）廷尉（掌司法）典客（掌外交与少数民族事务）宗正（掌皇族事务）治粟内史（掌租税与财政）少府（掌供皇室需用的“山海池泽之税”）44郡郡守郡尉监察御史县县令（长）县丞、县尉乡有秩三老（教化）啬夫（赋税与司法）游徼（社会治安）里里正（典）亭亭长十里设一亭地方行政机构（郡县制）45（三）官吏法1、任官条件2、官吏的责任3、对官吏的考核461、任官条件（1）忠君（2）胜任官职的能力（3）受过“废”职及其他刑罚的人不得任职（4）具备丰富而熟练的法律知识472、官吏的责任（1）行政责任：谇：斥责（对过失轻微者）赀：以财物赎罪免—免除官职废—开除官职永不叙用（与免的区别）（2）刑事责任：官吏以职务之便进行犯罪而承担的刑事责任。贪污公款、内外勾结、玩忽职守483、官吏的考核（1）上计法：中央对地方官吏的年终考核制度。地方官在每年年终，将该地方的人口数、垦田数、各种税收、粮食收入及治安状况等，呈报中央进行考察。中央有关部门在对其汇报内容核实后决定奖惩。（2）考课法：对官吏进行定期考核，依考核结果予以奖惩。考核结果：最、殿两等最者奖励提升殿者笞罚49四、经济法律规范关于农业生产管理方面:《田律》、《仓律》《田律》：各级官吏必须及时了解农业生产各方面的情况《仓律》：关于粮食的入仓、保管等方面的规定关于官营手工业管理方面:《工律》、《司空律》《工人程》产品规格必须一致；建立了生产责任制度和产品评比检查制度关于市场贸易管理方面：《关市律》、《金布律》出售商品要明码标价；对度量衡的制造和使用进行严格监督关于自然资源保护方面:《田律》50第四节秦代的司法诉讼制度一、司法机构（一）中央司法机关1、皇帝掌管最高司法权2、“廷尉”—最