基层党务工作规范

基层党务工作规范一、发展党员工作规范二、换届选举工作规范三、民主生活会工作规范四、民主评议党员工作规范五、“三会一课”制度规范基层党务工作规范六、党费收缴及党组织活动经费使用规范。七、党支部手册、党员学习记录使用规范八、开展的主题活动规范基层党务工作规范一、发展党员工作规范基层党务工作规范发展党员工作的“十六字”方针：控制总量、优化结构提高质量、发挥作用基层党务工作规范原来的方针：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。看起来都是十六字方针，但对发展党员提出了新的更高的要求。控制总量——科学规划重均衡“发展”。据数据统计，近10年党员发展呈逐年快速上升的趋势，全国党员数以超过8200万，庞大的党员队伍给党组织队伍带来了新的生机和活力，同时也给党员队伍建设工作带来了新的挑战，我们也看到了一些不容忽视的问题，高速度高指标的发展党员必然降低了党员发展质量，使一批党性不强、素质不高的党员混入党内，影响了党员队伍的先进性和纯洁性。面对新形式新任务，科学规划党员发展数量是发展党员工作一项紧迫任务，既要有科学预测的宏观控制，又要有结构合理的微观调整，努力完善一支规模适度、结构合理的入党积极分子队伍。如何正确理解发展党员工作的方针?优化结构——确定导向多渠道“选苗”。从党员队伍现状分析，近几年党员队伍结构趋于优化，但企业管理人员、专业技术人员、农村中青年党员数量偏少、党员队伍年龄偏大、文化程度偏低等问题仍然存在，加强改善党员队伍结构和分布尤为重要。这就要求各级党组织要着力在发展导向、拓宽渠道上下功夫。通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐、建立人才信息库等形式，把各领域有向党组织靠拢意愿的优秀分子，及时纳入视野进行培养。重点向非公企业、社会组织、农村等三个重点领域倾斜，确保农村基层组织后备力量充足，企业优秀人才纳入党组织视野，社会组织中不断补充党的新鲜血液，努力建设一支覆盖面广、数量充足的入党积极分子队伍。如何正确理解发展党员工作的方针?提高质量——转变观念高标准“培养”。对入党积极分子的培养教育是做好发展党员工作的必要前提，是发展党员工作的基础，这就要求各级党组织积极探索新时期入党积极分子培养教育工作新机制。通过规范教育培养管理模式,完善教育内容，丰富教育载体等途径，加大培养教育力度。在培养教育过程中，坚持做到早启发、早引导、早培养，转变观念变“等上门”为“引进门”，多层次、多角度地启发入党积极分子的政治热情和入党愿望，把发展党员工作的着力点放在对积极分子的教育上，努力培养一支纪律严明、素质优良的入党积极分子队伍。如何正确理解发展党员工作的方针?发挥作用——坚定信念添队伍“活力”。在党员队伍建设过程中，各级党组织大多重视党员队伍选优树模，而忽视入党积极分子先锋模范作用的发挥。入党积极分子是先进分子的骨干，是党的新鲜血液和未来，如何充分发挥入党积极分子的先锋模范作用，是新时期党员发展工作的重要课题。各级党组织应积极搭建积极分子社会实践活动平台，使他们在“干事创业，跨越发展”中争当各行各业的排头兵，在“急、难、险、重”中心工作中锤炼优秀品格、提高服务意识、激发工作活力，努力锻炼一支政治上坚定、作用突出的入党积极分子队伍。如何正确理解发展党员工作的方针?发展党员工作的基本原则◆计划发展原则◆入党自愿原则◆质量第一原则◆个别吸收原则1.选苗阶段。有没有入党的愿望，是不是具备入党的基本条件？对党的认识如何？入党动机是否纯正（主动递交、组织引导发展）重点提示：（1）可以引导，不能动员。（2）党支部书记要指导申请人填写入党申请书，内容要真实，一定是手写并有申请人签名和申请时间发展党员环节和程序的规范2.入党积极分子的培养教育考察阶段。此阶段是申请人是否具备党员基本条件的关键，党支部要发挥指定的培养联系人作用，通过定期与入党积极分子谈话，开展教育，及时了解其入党动机和对党的认识，工作表现、思想状况，以确定是否列为发展对象。重点提示：（1）递交申请书至少3个月以上方可确定列为入党积极分子。（2）确定入党积极分子需经过支部党员或者支委会研究通过。发展党员环节和程序的规范（3）及时上报进入党员信息库，否则无法发展。（4）必须指定2名培养联系人（正式党员），培养过程要落实。（5）培养起至少为1年，条件成熟列为发展对象，不成熟继续培养甚至取消积极分子培养。（列为积极分子要非常慎重）发展党员环节和程序的规范3.发展程序阶段。要严格按照相关程序进行党员发展，严禁出现逾越程序现象。重点提示：（1）党支部确定为发展对象后必须报上级党组织审查后方可召开支部党员大会履行发展程序。（2）上级批复同意发展后指定2名入党介绍人，组织培训，进行考试，下发入党志愿书，指导发展对象填写入党志愿书。做好政审材料（手写盖章）外调材料的准备。（3）召开支部党员大会，研究发展问题。（见手册），特别注意票决制、和申请人发言两个环节。（4）发展结果及材料报上级党总支审核—党委审批—批复。党支部接到批复后要及时召开党员大会宣读批复并举行入党宣誓仪式，并对预备党员预备期考察教育作出安排。（见手册）发展党员环节和程序的规范4.预备党员考察教育阶段。要严格按照相关规定进行进一步的考察和教育，以确定其是否能按期转正。重点提示：（1）预备期为一年，预备期自党支部大会通过其发展之日计算。（2）预备期间要严格按照要求填写预备党员考察表，入党介绍人要定期进行考察。（3）预备期满前2周，提交转正申请（手写）预备期满要及时召开党员的大会研究转正问题。对考察中存在问题的介绍人要提出延期转正乃至取消预备党员资格的意见。（4）预备党员转正会议结果报党总支审核-党委审批-宣布批复，转正要及时，不能提前，也不能推后（见手册）党龄自支部大会通过同意其转正之日起。（入党时间与党龄的区别）发展党员环节和程序的规范综上：每年2-3月份宣布上年度下半年发展、转正党员批复，确定上年度符合条件的入党申请人为积极分子，4月份讨论上年度积极分子是否列为发展对象，5月份履行发展、转正程序；7月份宣布本年度上半年发展、转正党员批复；9月份确定下半年发展对象、入党积极分子；10月份履行下半年发展、转正程序。以此类推，良性循环。发展党员环节和程序的规范3.规范资料要求：发展党员专用档案袋的填写。今后发展党员1人1袋，涵盖所有的发展环节和程序。对照此档案袋，发展党员进行到哪个环节补充相应资料。----入党申请书撰写：长庆钻井发展党员资料册\1入党申请书\封面.jpg(1)标题。一般写入党申请书或入党申请。(2)称谓。申请人对党组织称呼，如敬爱的党组织或敬爱的党支部等顶格写在第一行，后面加冒号。(3)正文。这是入党申请书的关键部分，主要包括三方面内容：一是对党的认识和要求入党的动机，也就是为什么要入党。对党的认识，主要是对党的性质、纲领、奋斗目标、宗旨、党的路线、方针、政策的认识；入党动机，就是参加中国共产党的目的，即为什么要加入党组织。写这部分要联系自己的思想实际，可以写通过学习党的基础知识、听了党课、参加了有意义的活动以后的思想演变过程，以及思想认识上有什么提高等。发展党员环节和程序的规范二是个人履历（学历和工作用力）、家庭成员和主要社会关系的情况。如果本人家庭成员和主要社会关系中，有人人政治历史问题、或者犯过什么错误、或受到过刑事处分的，都要写清楚并表明自己的态度，以便让组织上了解。三是自己的优缺点和今后的努力方向。即个人在政治、思想、学习、工作、作风、纪律等方面的主要表现，特别是对自己存在的缺点和不足要敢于指出，并向党组织表明改正的决心和努力方向，如何以实际行动争取入党。（4）结尾。入党申请书的结尾，一般可写请党组织在实践中考验我，或请党组织看我的实际行为等作为正文的结束。正文写完之后，加上此致、敬礼等用语，亦可不写。（5）署名和日期。入党申请写完后，要署上申请人的姓名，申请时间年、月、日。以示郑重。发展党员环节和程序的规范----入党积极分子培养教育考察表的填写（见附表）----入党申请人个人自传的撰写（1)入党申请人的基本情况。主要包括：姓名、性别、出生年月、籍贯、民族、文化程度、参加工作时间、现从事何工作、任何职务、有何重大成果、有何专长等。(2)入党申请人家庭主要成员和主要社会关系的情况。家庭主要成员情况，主要是指父母、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的亲属的基本情况和政治情况。主要社会关系情况，要写清与本人在政治、经济、生活上有直接联系的亲友以及同学、同事等人的基本情况和政治情况，以及对本人的影响情况。这一部分也可放最后一部分来写。发展党员环节和程序的规范(3)入党申请人的历史。一般从上小学或7周岁写起。要写明从何时到何时，在什么学校读书或在什么单位从事什么工作，担任什么职务。每段时间要衔接起来，而且每段时间都要提供证明人。还应写明，参加过什么民主党派、进步团体、反动组织或封建迷信组织，参加过什么大的活动，任何职务，以及有何其他政治历史问题，有无结论，结论如何，受过何种奖励和处分，需要向党组织说明的其他问题等。(4)对有的入党申请人，自传中要写清楚自己财产的主要来源，创办企业的经历，交纳税费的情况，和企业员工的关系情况，财产的分配和使用情况等。(5)入党申请人的思想演变过程。一些岁数较大、经历丰富的同志可根据自己的思想演变情况，分成几个重要阶段来写，也可根据自己对一些重大历史政治事件的认识来写。不管用什么办法，一定要准确地把自己的思想认识反映出来。发展党员环节和程序的规范----入党积极分子思想汇报的写法书写格式和内容1．标题：一般在第一行居中写“思想汇报”。2．称谓：一般在第二行顶格写“敬爱的党支部”或“敬爱的党组织”，后面加冒号。3．正文：这是思想汇报的主要部分，一般写以下内容：①对当前和一个时期党的一个时期党的中心任务或党的路线、方针、政策的看法、态度，阐明自己的观点，写清楚自己的认识或自己还有什么疑虑和理解不清楚的问题等。②参加重要活动或学习重要文章、文件所受的启发、教育和体会，把自己的认识、体会和收获向党组织汇报。③本人在政治、思想、学习、工作、作风等方面的主要表现情况。④对照党员的标准，找出存在问题及今后的努力方向，表明自己要求进步的决心和信心。发展党员环节和程序的规范4.结尾：在思想汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，一般用“恳请党组织给予批评、帮助”或“希望党组织加强对我的培养和教育”等作为结束语。5．落款：在结尾的右下方要写上汇报人的姓名，并注明汇报的年月日。写思想汇报应注意的问题：1．一定要汇报自己的真实思想，自己怎么想的就怎么汇报。2．一定要言之有物，不能光讲大道理，也不要追求文章写得好而硬凑材料。3．一定要及时，汇报的一定要是自己最新的思想动态。4．要注意汇报后的反馈，对党组织根据自己汇报反馈的给自己的意见一定要认真对待，并在今后的学习工作中很好的落实。发展党员环节和程序的规范----团组织推荐意见的填写（见附表）----政审报告、函调材料的撰写政审报告的开头部分，简要介绍一下申请人的自然情况。如姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、家庭出身、本人成份、文化程度、参加工作时间、现任职务等。1、本人简历。主要介绍该人的经历，这一部分材料可根据本人的档案和组织上掌握的情况来写。2、直系亲属及联系密切的社会关系的姓名、职业、政治面貌及政治历史情况。这一部分可通过同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调求得。3、本人政治历史情况。主要写明本人的政治历史表现，尤其是在重大政治斗争中的表现，以及对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度等。对这几方面的审查，事实要清楚，证据要充分，结论要准确。发展党员环节和程序的规范4、本人现实表现情况。主要写其在政治、思想、工作、学习、作风等方面的表现。有哪些优点，在四化建设中做出哪些成绩，群众基础如何；是否树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想；根据党员标准衡量，还有哪些差距。。写政审报告应注意的问题1、要注意平时材料的积累。正确中肯的评价，来源于日常的考察了解。党组织一定要坚持对积极分子的定期考察制度，并注意积累有关材料，