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1自觉践行“三严三实”做突出维护中央权威的表率上午好。今天是“三严三实”专题教育第三次中心组学习研讨会，也是“严以律己”专题的第一次学习研讨。按照计划安排，上午主要由我围绕“突出维护中央权威”这一主题做中心发言。下面结合习近平总书记系列重要讲话精神的学习，谈一谈自己对突出维护中央权威的认识和体会，与大家共同交流，不当之处还请批评指正。关于“突出维护中央权威”，我个人觉得不是很好讲。因为一说起维护中央权威，总觉得缺乏新意，有老生常谈的感觉。从党中央最高层到社区、村最基层，各级都在反复强调，党报党刊、领导讲话中也都有论述，可以说是年年点、处处讲、经常提，出现频率很高，这起码说明了两点：一个是维护中央权威很重要，也非常必要。我们党员干部一言一行要时刻与党中央保持一致，谋划、落实工作不能违背中央精神。另一个是有的党员干部尤其是领导干部表里不一、言行不一，特别是中央高调反腐以来的大量案例，更加证实了还存在着维护中央权威不到位、打折扣，甚至2诋毁、对抗中央决策部署、挑战中央权威的现象。下面我主要谈三个方面问题，一是谈一谈对维护中央权威重要性的认识；二是谈一谈有违中央权威的现象和问题；三是我们应该如何维护中央权威。一、深刻认识维护中央权威的极端重要性中央权威，是指党中央、国务院特别是中央领导集体的权威。它表现为我国共产党领导、团结全党、全军和全国各族人民建设有我国特色社会主义伟大事业的崇高威望、巨大感召力和凝聚力；它是按照民主集中制的原则，在制定、执行党和国家大政方针的实践中形成的、由此完整地实现对国家统一有序的领导。小平同志在1956年《关于修改党的章程的报告》中指出，坚决维护中央权威，“本质上是表现对于党的利益、阶级利益、人民的利益的爱护。”要弄清楚维护中央权威的极端重要性，应从以下几个方面来把握。(一)突出维护中央权威是实现十八大提出的“两个宏伟奋斗目标”的迫切需要。当前，国际形势复杂多变，我国改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互作用、相互影响，在这样的历史条件下，党的十八大报告中提出：“在我国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新我国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。要3实现这两个宏伟目标，没有一个在实践中形成的，众望所归的、无比信赖的，具有崇高威望和绝对权威的中央领导集体是不行的。我国共产党是一个拥有8000多万党员，领导着13亿人口的大党。（根据6月29日中组部最新党内统计数据显示，截至2014年底，我国共产党党员总数为8779.3万名，比上年净增110.7万名，增幅为1.3%）中央如果没有权威，就很难在全党全国形成统一的意志和统一的行动。党就会失去凝聚力和战斗力，影响到国家的现代化进程，甚至会出现四分五裂的混乱局面，党就很可能会丧失执政地位，前苏联的教训就会在我国重演。一个时期以来，民间流传着一句话，叫做“政令不出中南海”。说的就是中央的好政策、好措施，经过省、市、县、乡各级，被有选择地贯彻执行，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至截留，使中央的政策变了形、走了样。这也就是人们常说的“好经都被念歪了”，有些工作在基层没有落实，使老百姓感受不到中央政策所带来的实惠，就可能对中央产生怀疑和不信任，中央的威信就大打折扣了。所以说，政令是否畅通是检验中央权威的重要标准。十八大以来，以习近平为总书记的党中央通过开展群众路线教育实践活动，通过打虎拍蝇、正风肃纪，通过下派工作组到各地、各部门督4查等手段，狠抓“中梗阻”、“打通服务群众最后一公里”等关键环节，下大力解决有令不行、有禁不止等问题，得到了人民群众的广泛拥护和信任，对维护中央权威起到了很好地促进作用。因此，我们要坚决维护以习近平同志为核心的中央领导集体的权威，确保“四个全面”战略顺利实施，确保十八大提出的奋斗目标顺利实现。(二)突出维护中央权威是解决当前我国重大问题的迫切需要。首先，维护中央权威，是坚持和完善我国特色社会主义市场经济体制的需要。在世界经济一体化的历史潮流中，中央政府在维护本国经济安全和利益、维护经济持续健康发展方面的职能作用是必不可少的。因此，维护中央权威是深化经济体制改革的重要保证。其次，维护中央权威，是解决贫困及贫富悬殊问题的需要。小平同志曾经讲过，“贫穷不是社会主义，只有共同富裕才是真正的社会主义”。这就决定了中央政府要树立强有力的中央权威来扛起公平分配社会财富，解决贫困及贫富悬殊问题的责任。第三，维护中央权威，是解决区域经济发展不平衡的需要。地区间的发展不平衡不仅是经济问题，也是社会问题，更是个政治问题。为此，中央在推进区域经济发展方面做了大量工作，出台了许多政策措施，比如西部大5开发、援疆援藏项目，已进行了多年，取得了很好的成效。09年8月，为了推进吉林老工业基地振兴发展，还将长吉图规划上升为国家战略;为了加强北京、天津、河北协调发展，制定了《京津冀协同发展规划纲要》，等等。像这样的国家级开发开放规划区，全国共确定了40多个。最近，围绕“一带一路”战略，中央又圈定了18个省份，重点把新疆建设成为丝绸之路经济带核心区，把福建建成21世纪海上丝绸之路核心区。就是因为区域的差异性加上同级政府之间缺乏有效的协调机制，很多问题仅依靠地方政府自身的力量是无法解决的，必须依靠中央政府的权威来宏观调控、统筹协调，平衡各地的资源。否则，就难以实现全国统一协调发展。(三)突出维护中央权威是维护社会和谐稳定的迫切需要。国家和社会的稳定是经济发展的前提和保障。1988年9月12日小平同志在听取价格和工资改革汇报时指出，“我国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”随着全面深化改革的不断推进，利益格局逐渐调整，情况也更趋于复杂，这就不可避免地会出现各种矛盾和问题，面对复杂形势和不稳定因素，只有维护中央权威，才能形成全党全国的统一意志，及时6稳妥地消除各种不利因素和隐患，确保全国的和谐稳定。(四)突出维护中央权威是应对错综复杂国际形势的迫切需要。国家利益高于一切，党中央是国家利益的忠实维护者。当前，错综复杂的国际环境给我国发展带来了巨大压力。我国经济、军事实力的不断增强，也引起了周边一些国家的不安和恐慌，由于他们自身力量有限，所以要纠集联合起来制衡、打压我国。尤其是近年来在美国的支持下，日本、菲律宾、马来西亚等国蓄意挑起南海、东海主权争端，企图分散我国的精力，干扰我国的发展，破坏我国的国家主权和领土完整，削弱我国的国际威望。面对新的国际环境，必须要有一个坚强有力的党中央率领全党、全军和全国各族人民来实现维护民族独立、国家统一和主权完整，最终实现中华民族伟大复兴。二、充分认清不维护中央权威的问题和危害习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上指出，一些人存在“7个有之”的问题。这7个方面的问题，说到底都是不维护中央权威，不遵守党的政治纪律和政治规矩，有损党中央权威的表现。归纳起来讲，主要有以下四个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的党员干部为了谋7取权力和私利，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友、出身、经历等为界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成为庸俗的人身依附关系。有的整天琢磨拉关系、找门路，搞“小圈子”，相互盘根错节、形成利益集团、进行利益输送。习近平总书记在十八届中纪委第三次全体会议上指出，“党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟”。他还说，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。山头主义和宗派主义，本质上都是搞“党内有党”，弱化组织功能，自成体系。这种倾向是极其危险的，不仅在上情下达、大政方针贯彻执行上打折扣、搞变通，甚至可能形成“门客、门宦、门附”等封建人身依附关系，在政治上，形成沆瀣一气的抱团化利益交换关系，使政治“潜规则”大行其道，影响党的作风建设，损害当地政治生态。全国政协原副主席苏荣就是搞小圈子，拉帮结派的反面典型。苏荣卖官鬻爵毫无尊严，形成团团伙伙和人身依附。他在忏悔录中写道：正常的同志关系，完全变成了商品交换关系。我家变成了“权钱交易所”，我就是“所长”，老婆是“收款员”。苏荣卖官，什么人都收，上至省级干部下至副县级干部；什么东西都8要，既有巨额现金也有名贵字画、瓷器等；办成的收，办不成的也收，甚至还有收钱不办事的时候。（不讲究不厚道）不少行贿人嘲笑他没有一点省委书记的尊严，只是批发官帽的商人。苏荣案发后，江西省纪委根据有关线索，立案调查6名厅级干部，并与多名干部谈话。以至于当地流传这样的笑话，“苏荣在外面的时候想提拔谁就提拔谁，在里面的时候想让谁进去就让谁进去”。苏荣排斥异己，搞“顺我者昌、逆我者亡”，对持有不同意见的干部，公然打击报复，这让许多无心“攀附”的干部，也产生了不敢得罪他的心理。2009年8月，时任江西冶金集团董事长的屠某，对苏荣力主的一钢铁公司并购方案提出不同意见。苏荣在省委常委会已经通过屠某任省国资委副主任的情况下，违规搁置其任职。苏荣还有一句口头禅：“叫纪委查你！”经常用来恐吓威胁一些人。正是苏荣的这种做派，给了亲属和身边人违法乱纪的底气，也挫伤了广大干部抵制歪风邪气的勇气。许多干部表示，“即使自己不想再提拔，也不想得罪苏荣的老婆于丽芳”。苏荣作为省委书记，其腐败行为产生的负面效应，涉及面广、渗透性强、影响力大，给江西政治、经济、社会发展造成了严重危害，极大地败坏了党在人民群众中的形象，造成了无法挽回的损失。9二是搞极端个人主义，阳奉阴违。在全国组织部长会议上，习总书记指出，“当前干部队伍存在六种不良作风：有些干部宗旨意识不强，有些干部事业心和责任心不强，有些干部心浮气躁，有些干部形式主义、官僚主义严重，有些干部表里不一、言行不一，有些干部贪图享受、铺张浪费。”他尤其强调，“有些干部表里不一、言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。”这也就是我们常说的“两面人”，两面人的危害特别大，十八大以来因违法违纪落马的领导干部中“两面人”比比皆是，都很相似。山东省委原常委、济南市委原书记王敏在忏悔录中讲到，“台上一套，台下一套，说一套，做一套；人前是人，人后是鬼……”。他常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，在市直机关党风廉政建设会上、在全市领导干部学习会等多个场合，大讲特讲领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦儿”，可谓语重心长、情真意切。就在落马的当天，他在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告的新闻，仍然占据着当地媒体的头版。（纪委抓人，宣传部不知道）在同事眼里，王敏对下属以严厉著称，不接受下属的请托事项，对工作搞不上去的地方和当事人从不客气。其上任秘书戚某跟着他一干10就是九年，有三次提拔机会，但王敏明确表示不能照顾，直到2012年戚某才得到提拔。（提示：三爷现象：少爷、姑爷、师爷。）他从来不允许秘书帮别人请托私事或者转送礼物，知道了他的脾气，时间一长，秘书也不敢这么做了。他的所作所为只是为了在身边工作人员和下属面前塑造一副清正廉洁的假象，而对家人却恰恰相反。当外地的请托人给王敏行贿时，他毫不避讳地当着家人的面收钱收物，无所顾忌。一开始，家里人也担心出事，但他总是满不在乎地说：“这是朋友送的，都是正常交往，没有关系。”一来二往，家人也就习惯了，胆子越来越大、收的钱物也越来越多了。《荀子》曰：口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口能言之，身不能行，国用也；口言善，身行恶，国妖也。这段话的意思是，嘴上能讲，又能身体力行的人，是国家的宝贵栋梁；嘴上虽不讲，但有实际行动的人，是国家的重要人才；嘴上讲得好，但没有实际行动的人，一定程度上还能为国家所用；嘴上讲得漂亮，但实际上却是凶狠阴险、为非作歹，这种人就是国家的妖孽。去年12月10日，《解放军报》刊发的评论员文章《做老实人不做“两面人”——五谈以整风精神革除问题积弊》中指出，11中央军委原副主席徐才厚是典型的“两面人”，是隐藏在我党我军高层的国妖。他善于表演，擅长伪装，用假面具掩盖自己极其肮脏的灵魂和行为，演出了一幕幕丑剧。(徐才厚谷俊山，12年2月被抓)当然，我们也要看到“两面人