第九章生态环境影响评价6

LOGO第九章生态环境影响评价第九章生态环境影响评价第一节生态环境影响评价概述第二节中国的生态环境影响评价第三节美国的生态环境影响评价(略）第一节生态环境影响评价概述二、生态环境影响评价中的有关术语一、生态环境影响评价的概念概念三、生态环境保护的基本原理p243一、生态环境影响评价的概念概念：通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及对人类健康和经济发展的作用，分析确定一个地区的生态负荷或环境容量。典型生态系统典型生态系统自然森林草原荒漠淡水海洋湿地人工城市农业（半自然）陆地水域生态环评的第一步：明确评价对象类型生态系统的功能和公益价值（指标体系）序号公益类型生态系统环境功能1234567891011121314151617调节大气调节气候干扰调节调节水分供应水资源控制侵蚀与淤积土壤形成养分循环废物处理授粉生物控制避难所食物生产原材料基因资源娱乐文化平衡大气化学成分（CO2/O2等）调节气温，降水等（全球，局地）对环境变化的反应（容量，抗干扰性）水循环存储和保持水分土壤保持土壤形成过程养分贮藏、循环、获取（固氮、氮磷循环）流动养分的补充，去除或破坏花配子运动生物量营养—动态调节永久居住或暂时栖息地总第一生产力中可食部分（农、牧、副业）总第一生产力中可用部分（如木林、水产）特有生物和产品资源（药、作物、园艺）提供娱乐基础（生态旅游等）提供非商业用途机会（美学、文学、艺术）陆地生态系统的公益价值（＄/hm2/a）生态系统公益价值及计量指标陆地804森林969（营养循环，原材料，气候调节等）热带林2007（营养循环，原材料，气候调节、侵蚀控制、娱乐等13项）温带林302（气候调节，废物处理，食物生产、娱乐等9项）草地草原232（废物处理，食物生产，侵蚀控制等11项）湿地14785（干扰调节，废物处理，供水、娱乐、文化等11项）森林草甸/红树林9990（废物处理，干扰调节，食物生产、娱乐等7项）草甸/河漫滩19850（干扰调节，供水，废物处理，避难所、娱乐、文化等10项）河流湖泊8498（水分调节，供水，废物处理，娱乐等6项）庄稼地92（食物生产等3项）海洋生态系统环境功能价值（＄/hm2/a）海洋577开放水域252海滨4052河口湾22832海带/海藻19004珊瑚礁6075大陆架1610资料来源：世界环境，1999（2）。有关术语生物量又称“现存量”。单位面积或体积内生物体的重量。生态因子生物或生态系统的周围环境因素。生物群落在一定区域或一走生境中各个生物种群相互松散结合的一种结构单元。景观一个空间异质性的区域，由相互作用的拼块(Patch)或生态系统组成，以相似的形式重复出现。自然资源在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切物质和能量都称为自然资源，如土壤、水、草场、森林、野生动植物、矿物，阳光、空气等。区域环境包括人工环境在内的占有一定地域空间的自然环境。自然环境环绕着人群的空间中可以直接、间接影响到人类生活、生产的一切自然形成的物质、能量的总位。社会环境在自然环境的基础上，人类通过长期有意识的社会劳动，加工和改造了的自然物质，创造的物质生产体系，积累的物质文化所形成的环境体系。二、生态环境影响评价中的有关术语有关术语异质性(Heterogeneity)是指在一个区域里(景观或生态系统)对一个种、或者更高级的生物组织的存在起决定作用的资源(或某种性状)在空间或时间上的变异程度(或强度)。相对同质本导则所称相对同质是指自然等级体系中低于景观的等级系统(主要指生态系统)具有的不同于景观的基本特征，即它是由具有相似特征的组分或元素组成的系统。这些组分和元素即表现相对同质。生物群落将生态学的研究结果用图的方式表达。生态制图通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及其对人类健康和经济发展作用的分析确定一个地区的生态负荷或环境容量。二、生态环境影响评价中的有关术语（续）有关术语土壤侵蚀土壤在外营力(风、水流、冻融和重力)的作用下，被剥蚀、搬运和沉积的过程。荒漠化荒漠化是指包括气候变化和人类活动在内的种种因素所造成的干旱、半干旱和具有干旱的半湿润地区的土地退化，其中包括沙质荒漠化、砾石荒漠化、水质荒漠化和工矿型荒漠化。物种具有一定的形态和生理特征以及一定的自然分布区的生物类群。连通程度本导则指一个地域空间成分具有的隔离其他成分的物理屏障能力和具有的适宜物种流动通道的能力。敏感区本导则指我国现存的著名自然历史遗产、自然保护区、风景名胜区和水源保护区。植被覆盖率本导则指某一地域植物垂直投影面积与该地域面积之比，用百分数表示。频率本导则指景观体系中某一类型拼块在某一地域出现的样方数与总样方数的百分比。密度本导则指景观体系中某一类型拼块在某一地域中的数目与拼块总数的百分比。二、生态环境影响评价中的有关术语（续）三、生态环境保护的基本原理p2431、保护生态系统结构的完整性2、保持生态系统的再生产能力3、以生物多样性保护为核心4、关注特殊性问题5、解决重大生态环境问题第二节中国的生态环境影响评价一、中国生态环境影响评价的相关法律和法规二、中国生态环境影响评价的程序三、中国生态环境影响评价的内容三、中国生态环境影响评价的内容（续）1、生态环境影响评价的级别和范围（1）评价级别的划分：根据评价项目对生态影响的程度和影响范围的大小，将生态影响评价工作级别划分为1、2、3级。①经过对工程和项目所在区域进行初步分析，选择1～3个方面的主要生态影响依据p248表9-1列出的生态影响及生态因子变化的程度和范围进行工作级别划分，如果选择的生态影响多于1个，则依据其中评价级别高的影响确定工作级别。②2级以上项目的评价，要满足生态完整性的需要，对生态影响是否超越了项目所在区域的生态负荷或环境容量进行分析确定。3级项目的评价可以从简，但也要对主要生态影响进行分析确定。三、中国生态环境影响评价的内容（续）工程影响范围评价工作级别主要生态影响及其变化程度50km220~50km220km2生物群落生物量减少(50%)生产量锐减(≥50%)异质性程度降低相对同质物种的多样性减少(50%)物种的多样性锐减(≥50%)珍稀濒危物种消失21212113232321/3/3/31区域环境绿地数量减少,分布不均,连通程度变差绿地减少1/2,分布不均,连通程度变极差2132/3水和土地荒漠化理化性质改变理化性质恶化1212323/3敏感地区111三、中国生态环境影响评价的内容（续）A生态影响的变化程度应采用定量或半定量方式表述。难以定量的生态影响变化程度应采取专家评估的方式确定，也可通过历史图件的综合比较，采用背景比较分析方法确定。要分析原自然系统或次生系统的生产力是否降低，降低的范围和程度，作为判定的根据。B生物量减少的度量方法是对照历史上本系统的量值或经典文献提供的地球上本系统的平均值进行量算。异质性程度变化的量算要以历史上本系统的数值为基础进行估算。区域环境的变化要度量绿地的数量变化和空间分布状况的变化。C可以根据项目的性质、总投资和产值，项目所在区域生态环境的敏感程度，生态影响的空间分布情况等，对评价的级别作适当调整，但调整幅度上下不应超过一级，调整或从简结果应征得环保主管部门同意。三、中国生态环境影响评价的内容（续）D荒漠化的量化指标如下：潜在荒漠化的生物生产量为3～4.5t/(hm2.a)，正在发展的荒漠化为2.9～1.5t(hm2.a)强烈发展的荒漠化为1.4～1.0t/(hm2.a),严重荒漠化为0.9～0.0t／(hm2.a)E本导则所指水的理化性质变化主要表现在水体污染和水体利用方向改变两个方面，需依据GB3838一88国家标准、GB／T14848一93国家标准进行判定。水理化性质改变指水体质量类型在Ⅰ~Ⅲ类范围内的变化，水理化性质恶化指水体质量类型由I～III变为IV～V。土壤理化性质变化比较复杂，除由于物理组成改变而使土地利用方向发生变化外，多是由于生物蓄集能力改变而使土壤生产能力发生变化，要对照本类型土壤的背景值进行度量。土壤理化性质改变指生产能力在该类型土地生产能力范围内，理化性质恶化指由上一级别退化为较低的土地生产能力级别。三、中国生态环境影响评价的内容（续）(2)生态环境影响评价的范围生态因子之间互相影响和相互依存的关系是划走评价范围的原则和依据。非污染生态影响评价的范围主要根据评价区域与周边环境的生态完整性确定。对于1、2、3级评价项目，要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离，一般不能小于8～30km，2～8km和1～2km。三、中国生态环境影响评价的内容（续）2、生态环境影响的识别（1）影响因素识别（2）影响对象识别（3）影响后果与程度识别某公路项目环境影响因子与影响程度识别某公路项目环境影响因子与影响程度识别前期施工期营运期施工行为环境资源占地拆迁安置取弃土路基施工场地桥涵材料运输机械作业运输行使绿化复垦桥涵边沟陆地植被■●●●■□□○生态资源陆栖动物■●●●■□□土质●●□地面水文●●□地面水质●●●●●■□物质资源水土保持●●●□□就业、劳务■●●○○○○□□□□经济■□●□□□旅游□□农业■●●□水利●●○□社会发展土地利用■□●●□□声学质量●●●●■□空气质量●●●●■□居住□●●■□生活质量美学●●●●□□注：■/●：长期/短期的不利影响□/○：长期/短期的有利影响自然生态系统评价因子筛选植被类型、面积、覆盖率、分布生物多样性植物种、密度、优势度、频度动物种及生境、种群、密度保护物种种类、保护级别、分布与生境珍稀濒危种珍稀度或濒危度特有物种种类、种群、分布与生境、价值、公众关心度资源物种种类、生产力、生境、动态系统整体性景观破碎度等系统生产力生物量、生物生长率系统稳定性生物资源采补平衡、系统发展趋势、土壤侵蚀气候恶化（大风日、干燥度等）、区域自然灾害、外来物种敏感目标重要生态功能区、自然保护区、自然遗迹地、景观因子参数城市生态环境评价因子筛选规划体系城市性质、规划目标、功能区划环境大气质量、大气功能区划、水系、规划功能、水源、地下水声环境功能区划、敏感目标绿化体系绿化指标、绿地面积、绿地结构与布局景观体系城市风貌、空间资源、景观敏感目标（区、段、点）风景名胜区及其他景观敏感目标安全体系重要生态功能区、城市灾害、污染隔离带城市气候热岛效应（极端温度等）、湿度区域环境城郊生态（城乡关系）、城市环境调节带（区）可持续性土地资源承载力水资源可持续性城市生态功能与城市生态稳定性因子参数三、中国生态环境影响评价的内容（续）3、生态环境现状调查环境现状调查方法：野外调查（含样方调查）、室内模拟或实验分析、定位或非定位观察、地图、航片、卫片（RS-GIS-GPS）、有关部门收集的资料（科研院校、设计院、行政）、专家咨询（1）自然环境状况调查①自然环境基本特征调查，②评价区内敏感区和人文景点的历史和现状情况调查。③图件收集和编制，④根据评价因子的需要编制正规生态基础图件，⑤上述调查内容和编绘的图件目录要在大纲中列出，并报主管部门审批。三、中国生态环境影响评价的内容（续）（2）社会经济状况调查①社会结构情况调查，主要包括人口密度、人均资源量、人口年龄构成、人口发展状况，以及生活水平的历史和现状，科技和文化水平的历史和现状，评价区域生产的主要方式等等。②经济结构与经济增长方式，主要包括产业构成的历史、现状及发展，自然资源的利用方式和强度。③移民问题的调查，主要包括迁移规模、迁移方式、预计的产业情况，住区情况调查以及潜在的生态问题和敏感因素的分析。④自然资源量的调查，包括农业资源、气候资源、海洋资源、植被资源、矿产资源、土地资源等的储藏情况和开发利用情况。三、中国生态环境影响评价的内容（续）（3）环境质量现状调查：执行环境影响评价技术导则以及大气环境部分、地面水环境部分和声环境部分给定的方法和标准。（4）公众参与受拟建项目影响的公众或社会团体对项目影响的意见以及相应的解决办法和措施.三、中国生态环境影响评价的内容（续）4、生态现状评价