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1二氧化氯泄漏事故专项应急预案预案编号：MHGS-YA0012广西南宁明湖供水有限公司发布22017年10月二氧化氯泄漏事故专项应急预案一、总则（一）编制目的为了贯彻执行“安全第一、以防为主”的方针，落实各级政府和上级主管部门防汛文件精神，做好广西南宁明湖供水有限公司（以下简称明湖公司）净水厂运行期安全生产工作，迅速、果断、稳妥、有效地处置二氧化氯泄漏事故，最大限度地减少二氧化氯泄漏造成的损失，制定本应急预案。（二）编制依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《企业重大事故应急管理与预案编制》（邢娟娟等编著）《广西北部湾水务集团有限公司综合应急预案》《广西南宁明湖供水有限公司综合应急预案》（三）适用范围本应急预案适用于明湖公司应对和处理在生产和经营过程中遇到的二氧化氯泄漏事故的应急处置工作。（四）本预案与其他应急预案的关系本预案是明湖公司应急预案体系的一个重要组成部分，与明湖公司综合应急预案及其他各专项应急预案，构成明湖公司应急预案体系。明湖公司根据实际情况分别制定针对本单位发生二氧化氯泄漏事故现场处置方案，并报明湖公司安全管理部办公室备案。二、基本情况（一）生产基本情况广西南宁明湖供水有限公司自来水使用为二氧化氯3（ClO₂）进行杀毒杀菌。二氧化氯由二氧化氯发生器产生（共3台）。二氧化氯设备间位于厂区最北侧的中部，其东侧为计量泵间和聚合氯化铝加药间，西侧为配电间和盐酸及氯酸钠仓库，南侧为道路。二氧化氯发生器位于设备间内，分别有盐酸间和氯酸钠间，盐酸间3个原料罐储存盐酸，最大储存量为4吨；氯酸钠间原料罐储存氯酸钠原料2吨。（二）使用情况广西南宁明湖供水有限公司自来水净化生产时，24小时连续使用二氧化氯发生器，通过加氯系统对清水进行消毒杀菌。目前存在的危险主要有二氧化氯发生器因压力过大发生爆炸、原料使用、运输、储存和管理不当以及二氧化氯发生器部件损坏等造成泄漏事故，为重大危险源。二氧化氯设备间和絮凝剂加药间为同一生产车间，制定了严格的安全操作规程，实行24小时2人值班。该岗位工人均经过了安全培训，掌握了基本的操作要领，一人操作一人监督，通常能够保证加氯设备安全运行。三、指挥机构及职责（一）指挥机构1.明湖公司二氧化氯泄漏事故应急指挥部指挥长：明湖公司总经理副指挥长：明湖公司分管生产、安全的副总经理成员：明湖公司各部门负责人、班组组长。明湖公司二氧化氯泄漏应急指挥部下设应急处置办公室、后勤保障组、善后处理组、专家技术组。明湖公司二氧化氯泄漏应急指挥部成员及联系电话详见附件2。2.明湖公司二氧化氯泄漏应急处置办公室明湖公司二氧化氯泄漏应急处置办公室设在经营管理4部。主任：安全管理部主任（兼）成员：明湖公司办公室、安全管理部、计划财务部、工程管理部、经营管理部等部门副职或相关人员。3.明湖公司二氧化氯泄漏应急后勤保障组组长：办公室主任(兼)成员：明湖公司办公室及办公室的相关人员。4.明湖公司二氧化氯泄漏应急善后处理组组长：明湖公司党支部书记(兼)成员：明湖公司办公室、计划财务部、经营管理部等相关人员。5.明湖公司二氧化氯泄漏应急专家技术组组长：安全管理部主任(兼)成员：安全管理部的相关人员。明湖公司应急指挥部根据事故态势决定是否成立事故现场应急指挥部。当需要成立现场应急指挥部时，明湖公司二氧化氯泄漏应急指挥部移到现场指挥协调事故应急处理工作。应急处置办公室也移到事故现场，开展应急处理工作。（二）主要职责（1）明湖公司二氧化氯泄漏应急指挥部主要职责1.贯彻落实国家有关生产安全事故应急救援与处理法律、法规和上级有关规定。2.负责对二氧化氯泄漏应急处理处置工作的指挥和指导。3.必要时向事故属地地方政府请求外部救援。4.实施明湖公司应急指挥部的各项指令，并完成其授权处理的其他工作。（2）明湖公司二氧化氯泄漏应急指挥部应急处置办公室主要职责1.负责组织明湖公司二氧化氯泄漏应急预案编制，并定期组织对其进行演练、评估和修改。2.负责明湖公司二氧化氯泄漏应急救援物资准备及人员、机构落实情况的检查。53.负责明湖公司二氧化氯泄漏应急管理信息汇总、上报和下传。4.负责明湖公司的抢险救援、信息上报、善后处理、恢复生产生活秩序等工作的检查和指导。5.完成二氧化氯泄漏应急指挥部交办的其他事宜。（3）明湖公司二氧化氯泄漏后勤保障组的职责1.组织协调有关部门，落实救援期间，确保生活必需品供应和车辆运输安全工作。2.负责救援生活必需品供应和车辆运输调配工作，以及组织、协调、指挥警戒、治安保卫、信息发布等应急保障工作。（4）明湖公司二氧化氯泄漏善后处理组的职责在明湖公司二氧化氯泄漏应急指挥部的统一部署下，开展安置员工、发放救援物资、清理受损设施、恢复生产及保险理赔等工作。（5）明湖公司二氧化氯泄漏事故专家技术组的职责组织有关专家对救援工作进行评审，提供技术支持。三、事故危害及应急措施（一）二氧化氯发生器1.一般情况下，二氧化氯反应器在－110mmHg下运行，其气相中ClO₂的浓度控制在8%以下，使反应器的气相空间减至最少，保证生成的ClO₂在反应空间中停留时间小于1秒。同时反应系统采用两段分级反应，即第一段反应中原料浓度较高，但控制温度较低，反应速度较慢；第二段反应中控制温度较高，但反应物料浓度较低，反应速度仍控制在较低范围内。同时，设备关键部位设置2个安全阀，实现对运行过程的双保险。另外，设备内部为负压状态，并有非常灵敏的防爆装置，一旦设备出现正压，即可通过防爆装置泄压。设备间所有操作人员必须严守操作规程和安全措施，并应安排专人定期巡视，定期检查设备及阶段性原料罐、泵、阀是否正常无损坏；设备出现异常，应立即停车，在排队故6障、确保无误后再重新开机。2.二氧化氯发生器产生事故的原因为操作失误、设备失修、腐蚀或设备本身的原因等。可能产生容器破裂、阀门断开或加药管线破损而引起二氧化氯和原料泄漏，最严重是因反应速度控制不当导致压力过大产生爆炸，气体或原料扩散形成危害。二氧化氯为黄绿色至桔红色气体，沸点11oC，冰点－59oC，易溶于水，饱和溶解量为2900ml/L。二氧化氯为强氧化剂，其毒性及对人体的危害性远低于常用消毒剂氯气，在吸入高浓度气体时可引起咳嗽，并损害呼吸道粘膜，但不造成致命伤害。当密闭空间内二氧化氯含量达到10%时，形成易爆气体。其危害因季节、风向等因素的不同，波及范围也不一样。3.泄漏应急处置如遇突发停水或停电，发生器中的残余气体可通过设备安全通道自动溢出过滤器，造成二氧化氯泄漏，如果出现二氧化氯微量泄漏，可通过余氯监测及自动报警系统、岗位操作人员巡检等方式及时发现，并按要求迅速采取相应措施进行排查和处置，可以避免事故范围扩大，减少环境污染。如果出现反应容器开裂或阀门断开，出现大量泄露，自动报警系统或值班人员虽然能及时发现，但一时难以控制和处置，可能造成人员伤害，并波及厂区周边范围。值班人员应迅速配戴呼吸器，并立即切断原料罐阀门、打开设备间通风系统，在通风20分钟后用水大量冲洗设备间；两江口污水广西南宁明湖供水有限公司应确定职工紧急疏散点，由一名负责人负责组织，按照指挥部的指令，随时参加救援工作。（二）二氧化氯发生器爆炸应急处置如果出现二氧化氯发生器意外爆炸，应按以下原则处置：1、事故发生时应立即将爆炸泄漏程度及危害范围报公司安全管理部，启动应急预案，由公司事故应急指挥部决定如7何进行处置，公司应根据事故状态，根据应急演练方案，组织应急救援队伍立即展开救援工作。2、如引发火灾或人身伤害，应及时拨打119、120报警电话，并立即启用消防器材或采取喷淋措施灭火，对受伤人员进行急救和送医。3、如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时，应向上级单位或市供水事故应急救援指挥部报告，总指挥发布启动应急救援指令，进行救援。通讯联络组向市公安、消防、卫生、环保等部门进行报告和求援。（三）盐酸泄漏处置1.工业级盐酸浓度31%，为无色或微黄色发烟液体，强酸性腐蚀品，有刺鼻的酸味。不燃无爆炸，但与活性金属粉末发生反应时，产生氢气，有爆燃可能；与碱发生中和反应，也可用大量水稀释。储存时应置于阴凉、通风仓间内，与其他物品分开存放，不可混储混运，并注意防止包装或容器损坏。2.盐酸泄露后，接触其蒸气或烟雾可引起急性中毒，眼和皮肤接触可致灼伤。3.应急处置如果盐酸出现泄露，应迅速将污染区人员撤离至安全区，并对现场进行隔离，严格限制出入。应急处置人员应配戴呼吸器和防护服进入现场，不能直接接触泄露物，尽可能切断泄露源。在出现少量泄露时，可用砂土、干燥石灰或苏打灰混合，也可用水大量冲洗。在出现大量泄露时，应迅速报公司安全管理部，启动应急预案，由公司事故应急指挥部决定如何进行处置；公司应根据事故状态，组织应急救援队伍立即展开救援工作；如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时，应向上级单位或市供水事8故应急救援指挥部报告，总指挥发布启动应急救援指令，进行救援。现场人员皮肤接触泄露物时，应立即脱去被污染的衣物，用大量流动清水冲洗15分钟以上；眼睛接触应立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗15分钟以上；呼吸道吸入时，应迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通，如呼吸困难，应给氧并及时就医；误服时应立即用清水漱口，给服牛奶或蛋清并就医。（四）氯酸钠泄漏处置（1）氯酸钠无色无臭，强氧化剂，不燃，受强热或与强酸接触时可能发生爆炸，与还原剂、有机物、易燃物等混合时，急剧加热可能发生爆炸。储存时应置于阴凉、通风仓间内，并远离火种、热源，防止阳光直射；容器应密封，与其他物品分开存放，禁止震动、撞击和磨擦。（2）氯酸钠对呼吸道、眼及皮肤有刺激性，可经皮肤吸收。吸入或食入时可致急性中毒，引起脏器操作或发生窒息。（3）应急处置如果氯酸钠出现泄露，应迅速将污染区人员撤离至安全区，并对现场进行隔离，严格限制出入。应急处置人员应配戴呼吸器和一般工作服进入现场，但不能直接接触泄露物，尽可能切断泄露源。在出现少量泄露时，应避免扬尘，可用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。在出现大量泄露时，应迅速报公司安全管理部，启动应急预案，由公司事故应急指挥部决定如何进行处置；公司应根据事故状态，命令应急救援队伍立即展开救援工作；如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时，应向上级单位或市供水事故应急救援指挥部报告，总指挥发布启动应急救援指令，进行救援。9现场人员皮肤接触泄露物时，应立即脱去被污染的衣物，用大量流动清水冲洗；眼睛接触应立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗并就医；呼吸道吸入时，应迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通，如呼吸困难，应给氧并及时就医；误服时应立即大量饮水，催吐就医。（4）现场救援1.出现泄露或爆炸事故后，现场人员应迅速撤离泄漏污染区，应急处置人员配戴呼吸器及防护服，进入事故点切断原料罐阀门及所有电源开关，用水水量喷淋和冲洗，待浓度降低至安全排放标准后，进行强制通风。2.外部救援人员到达后，事故处置组应全力做好协调配合工作，详尽地提供出爆炸点的基本情况，以便救援人员做出快速判断，制订、实施救助方案。消防救护人员佩戴好呼吸器，首先查明现场有无中毒人员，以最快的速度将中毒人员脱离现场，同时由消防队员协助现场人员进行紧急处理，防止二氧化氯大面积扩散。处在下风向区域内职工立即佩戴过滤式防毒面具或以湿毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集结地点，按统一安排，协助抢险抢修队进行工作。3.伤员抢救组在120急救人员未到达前，应根据现场人员中毒情况，对严重的中毒者，要设法迅速将其移至空气新鲜处；如果呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术；雾化吸入5%碳酸氢钠溶液；用流动清水或生理盐水洗眼、鼻和口；对粘膜皮肤损伤者，应及时大量清水冲洗患处等治疗措施，以赢得最佳的救护治疗时间。待120急救人员到达后，积极协助配合救护人员做好抢救工作，提供详细的病人资料，重伤员及时送往医院进行抢救。4.咨询当地环境检测部门根据当时风向、风速，判断污染气体扩散的方向和速度，进行监测尽快查明污染气体的浓度和扩散情况