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新版新版职业健康安全管理体系培训培训讲师：培训日期：ISO45001目录CATALOG职业健康安全管理体系发展历程为什么要将OHSAS18001转化成ISO标准ISO45001与OHSAS18001相比，有哪些不同ISO9001ISO14001ISO45001三个标准的异同ISO9001ISO14001ISO45001框架整合ISO45001-2018中文版12345601职业健康安全管理体系发展历程职业健康安全管理体系是在20世纪80年代后期兴起的，当时一些跨国公司和大型现代化联合企业，为强化自己的社会关注力和控制损失的需要，开始建立自律性的职业健康与环境保护的管理制度。1996年，英国颁布了《职业健康安全管理体系指南》（BS8800）；同年，美国工业卫生协会（AIHA）制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件；1997年，澳大利亚、新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案；同年，日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》，挪威船级社（DNV）制定了《职业健康安全管理体系认证标准》。在1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。2007年，OHSAS18001得到进一步修订，使其与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构得到进一步融合。直到2013年，国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准——ISO45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，用于取代OHSAS18001标准。02为什么要将OHSAS18001转化成ISO标准？全球通用更权威更易整合更易管理1234首先，根据调查，目前大约有45个国家利用OHSAS18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。虽然应用范围很广，但并非全球通用，而转化成ISO标准，仅其会员就有近70个国家，使其应用范围得到仅一步扩大。同时，ISO标准是全球认可的标准，不仅使其应用范围进一步扩大，另外使其更具有权威性。其次，ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO成员组织，有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到ISO45001的发展中来。第三，现在许多组织都在使用ISO管理体系标准，这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。同时，对于许多小企业或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜，所以委员会也更加关注与ISO14001相整合的可能性。03ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？ISO45001的构建是在OHSAS18001已有的规范上，其主要目标是相同的，都是为提高组织的职业健康安全绩效。ISO45001更加关注“组织环境”强调最高管理者的职责和领导作用更加关注于管理职责强调了基于风险的思维更加关注于绩效的监视和测量12345条款号ISO/DIS45001.2职业健康安全管理体系要求及使用指南条款号OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系要求1范围1范围2规范性引用文件2规范性引用文件3术语和定义3术语和定义4组织环境4.1理解组织及其环境4.2理解工作人员和其他相关方的需求和期望4.3确定职业健康及其安全管理体系的范围4.4职业健康安全管理体系44.1职业健康安全管理体系要求总要求5领导作用和工作人员参与5.1领导作用和承诺4.4.1资源、作用、职责、责任和权限5.2职业健康安全方针5.3组织的岗位、职责和权限5.4工作人员协商和参与4.4.3沟通、参与和协商ISO45001.2与OHSAS18001:2007的对应关系ISO45001.2与OHSAS18001:2007的对应关系条款号ISO/DIS45001.2职业健康安全管理体系要求及使用指南条款号OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系要求6策划6.1应对机遇和风险的措施6.1.1总则6.1.2危险源辨识、风险和机遇评估4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定6.1.3法律法规要求和其他要求的规定4.3.2法律法规要求和其他要求6.1.4措施的策划6.2职业健康安全目标及其实现的策划4.3.3目标和方案7支持7.1资源7.2能力4.4.2资源、作用、职责、责任和权限7.3意识7.4沟通4.4.3沟通、参与和协商7.5文件化信息4.4.4文件ISO45001.2与OHSAS18001:2007的对应关系条款号ISO/DIS45001.2职业健康安全管理体系要求及使用指南条款号OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系要求8运行4.4实施和运行8.1运行的策划和控制4.4.6运行控制8.2应急准备和响应4.4.7应急准备和响应9绩效评价4.5检查9.1监视、测量、分析和绩效评价4.5.1绩效测量和监视9.1.1总则9.1.2合规性评价4.5.2合规性评价9.2内部审核4.5.5内部审核9.3管理评审4.6管理评审10改进10.1总则10.2事件、不合格和纠正措施4.5.3事件调查、不符合、纠正措施和预防措施10.3持续改进在新标准中，一个组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题，而是会考虑到更大的社会期许。组织需要考虑到他们的分包商和供应商，还有比如说他们自身的工作会在周围对相邻的邻居造成怎样的影响。这会比仅仅关注与内部员工的条件更加广泛，意味着组织不能仅仅将其风险通过外包“嫁接”出去。ISO45001强调，这些职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中，需要从管理和领导层获得更高程度的认可。这对于那些目前习惯于将责任授权给一个安全经理而不是完全地融合入组织的运行中的使用者来说，将是一个很大的变化。ISO45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。同时，标准要求组织在策划职业健康安全体系时，应确定组织所需要应对的风险和机遇。风险和机遇存在于组织的危险源、合规性，以及所处的环境和相关方需求和期望中。标准要求组织要采取应对风险和机遇的措施，以确保体系能够实现组织的预期结果，实现组织在职业健康安全方面的持续改进。04ISO9001、ISO14001、ISO45001个标准的异同ISO实施三个标准最大的不同点是其对象不同01组织按ISO9001标准建立的质量管理体系，其对象是顾客。02组织按ISO14001标准建立的环境管理体系，其对象是社会和相关方。02组织按OHSAS18001标准建立的职业安全健康管理体系，其对象是员工。ISO实施三个标准的相同点（一）⑴组织实施管理的总方针和目标相同。⑵三项标准使用共同的过程模式结构，结构相似以方便使用。⑶体系的原理都是PDCA（计划-执行-检查-改进）循环。⑷都需要有文化的管理体系。⑸都明确要有文件化的职责分工。⑹都提出了通过体系运行实现持续改进。⑺都提出了遵守法规和其他要求的承诺。⑻都提出用内部审核和管理评审来评价体系运行的有效性、适宜性和符合性。⑼都要求对不符合项进行管理评审并加强培训教育。⑽都要求组织的最高管理者任命管理者代表，负责建立、保持和实施管理体系。05ISO9001、ISO14001、ISO45001框架整合在国内，组织都是将各个管理体系进行整合，质量、环境、职业健康安全管理体系作为ISO标准，均使用了高阶结构，为体系的整合提供了便利。ISO19001:2015ISO14001:2015ISO/DIS45001.21范围2规范性引用文件3术语和定义4组织环境4.1理解组织及其环境理解组织及其环境理解组织及其环境4.2理解相关方的需求和期望理解相关方的需求和期望理解工作人员和其他相关方的需求与期望4.3确定质量管理体系的范围确定环境管理体系的范围确定职业健康安全管理体系的范围4.4质量管理体系及其过程环境管理体系职业健康安全管理体系ISO19001:2015ISO14001:2015ISO/DIS45001.25领导作用5.1领导作用和承诺总则领导作用与承诺领导作用与承诺以顾客为关注焦点5.2方针制定质量方针环境方针职业健康安全方针沟通质量方针5.3组织的岗位、职责和权限组织的角色、职责和权限组织的岗位、职责和权限5.4工作人员协商和参与6策划6.1应对风险和机遇的措施应对风险和机遇的措施总则应对风险和机遇的措施总则危险源辨识、风险和机遇评估危险源辨识、风险和机遇评估合规义务合规义务措施的策划措施的策划ISO19001:2015ISO14001:2015ISO/DIS45001.26策划6.2质量目标及其实现的策划环境目标及其实现的策划目标职业健康安全目标及其实现的策划目标实现目标的策划实现目标的策划6.3变更的策划7支持7.1资源资源资源7.2能力能力能力7.3意识意识意识7.4沟通信息交流总则信息和沟通内部信息交流外部信息交流7.5成文信息文件化信息总则文件化信息总则创建和更新创建和更新文件化信息的控制文件化信息的控制ISO19001:2015ISO1400:2015ISO/DIS45001.28运行8.1运行的策划和控制运行策划和控制运行策划和控制总则消除危险源和降低职业健康安全风险8.2产品和服务的要求顾客沟通确定评审修改8.3产品和设计的服务和开发总则设计和开发策划设计和开发输入设计和开发控制设计和开发输出设计和开发更改ISO19001:2015ISO1400:2015ISO/DIS45001.28运行8.4外部提供的过程、产品和服务的控制总则运行策划和控制外包采购承包商控制类型和程度提供给外部供方的信息8.5生产和服务提供生产和服务提供的控制标识和可追溯性顾客或外部供方的财产防护变更管理交付后活动更改控制8.6产品和服务的放行8.7不合格输出的控制应急准备和响应应急准备和响应ISO19001:2015ISO1400:2015ISO/DIS45001.29绩效评价9.1监视、测量、分析和评价总则监视、测量、分析和评价总则监视、测量、分析和评价总则顾客满意合规性评价合规性评价分析与评价9.2内部审核内部审核总则内部审核总则内部审核方案内部审核方案9.3管理评审总则管理评审管理评审管理评审输入管理评审输出10改进10.1总则总则总则10.2不合格和纠正措施不合格和纠正措施不合格和纠正措施10.3持续改进持续改进持续改进组织保持健康和安全的5步法组织可通过以下五步，使其工作人员在工作过程中保持健康和安全：第一步，识别工作场所的所有过程和活动；第二步，在工作人员的帮助下，检查是否某些活动中有可能造成伤害的重大危险源。比如注意一些危险情况/过程，包括高处工作、机械、电气设备、化学品、建筑活动和农场工作等等。第三步，降低可能导致严重损伤（事故或长期病痛）的风险，可通过消除危险源、变更工作流程、保护工作人员等方式。例如：长期接触重物、辐射、噪音、振动、视觉显示屏、化学品等。第四步，验证保护工作人员而采取的措施是否正常运行，这些规定是否在遵守。第五步，通过寻找如何做得更好、更安全的方法改进。06ISO45001—2018标准中文版1范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合；b)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；c)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；d)证实符合本标准的要求。1范围本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。本标准未提出具体的职业