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第21章质量保证体系与措施21.1工程质量方针与目标21.1.1工程质量方针我公司的质量方针是“满足顾客、保护环境、珍爱生命、用我们的承诺和智慧雕塑时代的艺术品”。21.1.2工程质量目标严格按GB/T19001-2000idtISO9001：2000《质量管理体系要求》标准执行，科学管理，积极推广新工艺、新材料、新技术、新设备，确保本标段工程质量达到鲁班奖标准，各分项、分部工程一次验收合格率达100%。21.2质量管理组织体系与职责分配21.2.1质量管理组织体系公司将委派具有类似工程施工经验的优秀项目管理人员组建本工程项目经理部，在总部的服务和控制下，充分发挥企业的整体优势和专业化施工保障，按照企业成熟的项目管理模式，严格按照GB/T19001-2000idtISO9001：2000《质量管理体系要求》标准建立的质量保证体系来运作，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的施工和一流的服务以及严谨的工作作风，精心组织、精心施工，履行对业主的承诺，实现质量目标。建立由公司宏观控制，项目经理领导，项目总工程师策划、组织实施，现场经理中间控制，各专业工程师检查和监控的质量保证体系，形成从项目经理部到各分承包方、各专业化公司和作业班组的质量管理网络。在质量管理过程中采用“目标管理、创优策划、过程监控、阶段考核、持续改进”五大方面及具体的内容与措施。详见图21.2-1质量管理组织机构图。图21.2-1质量管理组织机构图21.2.2质量保证管理职责1、项目经理（1）贯彻公司的质量方针，根据与业主签订的合同，确立本项目的管理要点，组织制定、审批项目质量计划并贯彻实施。（2）组织项目各部门共同确立质量目标、经营目标、管理目标，并形成文件。在此基础上，编制施工组织设计、质量阶段预控计划、质量管理文件等。（3）领导项目经理部全面质量管理工作，建立项目的质保体系和有效的运行机制，完善基础管理工作。2、项目总工程师（1）贯彻执行公司质量方针、科技发展规划、项目质量计划，领导与组织质量体系的运行；开展新技术引进和推广应用工作；负责审核项目物资计划及工程物资需要计划，对工程质量负有第一技术责任。监督检查培训指导项目经理总工程师项目副经理质量总监各专业工程师专业队指定分包施工班组根据GB/T19001-2000确定目标、组织领导策划组织、方案确定组织实施合约管理施工管理质量管理技术管理专业施工、落实措施专家顾问组业务指导监督指导（2）负责组织相关人员编制项目质量计划、施工组织设计、质量预控计划、质量管理文件；组织编制并审核专项施工方案、技术措施，负责分包提交技术方案的审批.参与工程创优策划并指导具体实施。（3）负责主持工程各阶段的质量验收工作及竣工资料的指导和审定工作；负责组织工程质量事故的调查与处理工作。（4）贯彻执行技术法规、规程、规范和涉及工程质量方面的有关规定。3、项目副经理（1）负责项目施工生产的管理、协调，对分项、分部工程的施工质量负直接领导责任，负责落实项目质量目标和质量计划的执行。（2）组织现场施工责任师执行项目施工组织设计及施工方案、各类生产计划，控制专业施工队的施工进度安排,并及时反馈管理信息。（3）对施工工期负直接领导责任，监督落实项目工程进度计划的执行情况。（4）负责协调各工程专业、各专业施工队在施工生产中工序交叉及相互配合工作。（5）参与工程各阶段的验收工作，具体负责对工程质量事故的调查，并提出处理意见。4、工程技术部（1）配合项目总工程师编写施工技术方案及技术措施，监督技术方案的执行情况。（2）负责对专业施工队施工方案的审核工作，组织施工方案和重要部位施工的技术交底。（3）负责施工技术保证资料的汇总及管理，确保施工资料与工程进度的同步。（4）编制过程控制计划，纠正和预防措施；编制和审定材料，送审计划和需用计划，组织材料送审。（5）负责计量器具的台帐管理，进行标识、审核。（6）负责图纸及施工技术书籍的管理；与设计进行图纸问题的联络、确认；设计变更、洽商的管理。（7）负责项目施工生产的管理、协调与质量管理工作，执行项目施工组织设计及施工方案。（8）控制专业施工队的施工进度。（9）负责对分包商进行技术及安全交底，审核分包商班组的交底，且各项交底必须以书面形式进行，手续齐全。（10）加强预控和过程中的质量控制把关，严格按照项目质量计划和质量评定标准、国家规范进行监督、检查，使各项质量记录做到准确、及时、完整、交圈，及时收集整理。（11）严格“三工序”的检查，组织专业施工队做好工序、分项工程的检查验收工作。（12）协助物资部对进场材料的构配件的检查、验收及保护。5、安质环保部（1）严格执行国家规范及质量检验评定标准，行使质量否决权。确保项目总目标和阶段目标的实现。（2）制定项目《质量检验计划》，增加施工预控能力和过程中的检查，使质量问题消除在萌芽之中。（3）负责将质量目标的分解，制定质量创优实施计划，并将分解的质量目标下达给各部门，作为考评部门工作的指标。（4）负责项目质量检查与监督工作，监督和指导分包质量体系的有效运行，定期组织专业施工队管理人员进行规范和评定标准的学习。（5）参与质量事故的调查、分析、处理，并跟踪检查，直至达到要求。（6）负责质量评定的审核，分项工程报监理工作和质量评定资料的收集工作。（7）监督施工过程、材料的使用及检验结果，负责进货检验监督，过程试验监督。6、设备物资部（1）负责项目物资的统一管理工作。（2）编制采购计划，依据程序及采购计划购买，确保施工生产顺利进行。（3）监督各分包方进场材料的验证、复试，并记录存档。（4）及时组织自供材料的选择、送审，并跟踪，及时将审定结果报工程技术部。及时向顾客直接指定的分供方、分承包方索要设计方审定的材料的书面证明并与进场验证、检验报告一同存档。（5）负责顾客提供材料的进场验证(材料质量、数量验证)办理书面手续，负责研究提供产品与分承包方的交接工作，并办理书面手续。（6）负责进场物资库存情况制定和物质管理办法，做好各类物资的标识。（7）负责进场物资的报验工作，负责进场物资在使用过程中的监督工作。21.3质量管理制度与程序21.3.1质量管理制度1、质量计划与技术交底制度根据质量目标，进行层层分解，分解到各个分项、各道工序中，对每个分项和每道工序均制定相应质量目标，层层保证，层层落实。确定各阶段的质量控制点，制定切实可行的质量措施，达到预期的质量目标。根据质量计划及时下达各分部分项工程技术交底，特殊及关键工序下达详细的作业指导书，明确质量要求。2、工程量数据化管理制度鉴于本工程工程量较大，系统交叉多的特点，将建立按各阶段工程建立工程量及工艺作法数据库，按照数据库的提示要求，编制施工计划，组织施工和验收，实现可追溯性。3、方案先行制度要求关键部位、重点部位必须制定专项施工方案，并要求方案中有质量控制的针对性措施，明确各工序质量控制重点、质量通病的预防和纠正措施。4、材料进场质量检验制度严把材料进场质量关，实行材料报审制，建立健全进场前检查验收和取样送验制度，所有进场原材料及成品、半成品，均进行严格的检验和按规定要求进行取样复试，达不到质量标准的坚决不使用。材料出厂质量证明文件必须齐全、有效。施工过程中发现不合格的材料应及时清理出场。5、施工质量检查验收制度施工质量检查验收程序见图21.3-1。图21.3-1施工质量检查验收程序图（1）自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。不合格不合格不合格自检互检交接检施工队伍三检记录质量评定项目工程部责任工程师初检贴标识转入下道工序合格合格合格合格质量分析项目质量总监核查监理工程师认可（2）互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部专业质检工程师的组织下，由施工方工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。（3）交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，在双方填写交接检记录，经分包方工长签字认可后，方可进行下道工序施工，项目专业质检工程师要亲自参与监督。6、质量培训与分析制度（详见表21.3-1）表21.3-1质量培训与分析制度表内容责任单位培训对象培训方式设计交底设计院业主、监理、项目部、专业队交底会质量教育、工艺培训专业队操作工人学习或考试质量检查、质量分析监理、项目部各专业队讲评或分析会质量创优及控制要点项目部各专业队学习每周召开质量分析会，对工程实施质量预控，明确质量标准，分析工程质量趋势，质量问题，制定出相应的预防、纠正措施。每月对当月施工质量做综合检查、考评和分析。7、挂牌制度（1）技术交底挂牌在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌，将施工操作的具体要求，如：钢筋规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到理论与实践的统一。（2）施工部位挂牌执行施工部位挂牌制度：在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例，从而提高相关责任人的责任心和业务水平，达到练队伍、造人才的目的。（3）操作管理制度挂牌注明操作流程、工序要求及标准、责任人，管理制度标明相关的要求和注意事项等。如：同条件混凝土试块的养护制度就必须注明其养护条件必须同代表部位混凝土的养护条件。8、施工阶段“混凝土浇灌令”制度（1）混凝土浇筑准可制度。（2）主管试验的项目技术员负责填写混凝土浇灌申请单，项目工程负责人做检查工作后签发混凝土浇灌申请单。（3）“混凝土浇灌令”申请签发的条件：1）模板的支撑系统按施工方案施工完毕；2）模板、钢筋及其支架质量符合规定，验收合格；3）技术复核、隐蔽工程验收须确认签证；4）施工范围内安全设施落实；5）施工机具准备就绪且能正常运转；6）材料供应准备完毕。9、严格执行质量奖惩制度定期组织分项工程质量评比并给予奖励和处罚。10、加强质量检查和报验制度严格按质量报验程序进行质量验收，包括分项工程质量验收、分部工程质量验收及竣工验收，各专业施工队的质量验收通过总承包商验收并签字后方可向监理进行报验。21.3.2质量管理程序为确保最终工程质量目标的实现，加强过程管理与控制，防止质量通病的发生，各专业施工单位应执行本质量管理程序。专业施工单位进场前必须报送本专业施工组织设计，提供所使用的国家现行施工规范和验评标准目录；提供作业人员上岗证及单位施工资质证明材料。1、材料报审程序（详见图21.3-2）图21.3-2材料报审程序图2、材料报验程序及规定（详见图21.3-3）业主、设计提出标准和要求专业施工单位选样、询价填写材料报审表、封样或样板施工组织订货报监理、业主，各方签认不同意重新选样专业施工单位自检合格填写《工程报验单》及附带验收资料下一工序监理、业主验收不同意或不合格处置专业施工单位方案、样板、材料审验合格后组织施工总包验收图21.3-3材料报验程序图专业施工单位对所有进场的原材料、半成品妥善保护，建立台帐，每周五将进场材料清单报总包材料主管。专业施工单位对进场的材料必须进行标识，按照已经经过检验、未经检验和经检验不合格等三种状态进行分种类堆放，严格保管，避免使用不合格的材料。对不合格材料，坚决要求不准进场使用，施工单位应建立台帐，注明处理结果和材料去向。3、工程报验程序工程报验同文明施工、安全检查以及成品保护结合起来，分包商在以上内容的工作达不到总包商的要求，本项工作将不予报验，总包商内部专业工程师间实行报验会签制，具有一票否决权。工程报验程序详见图21.3-4。图21.3-4工程报验程序图通知总包商、监理、业主取样复试填写材料报验单等保证资料材料进场施工监理、业主验收不同意或不合格按照报审表选定材料组织进场总包验收4、质量问题整改程序（详见图21.3-5）图21.3-5质量整改程序图总包商专业工程师在施工过程中发现的质量问题，将以指