建设工程项目技术负责人执业导则

建设工程项目技术负责人执业导则课题介绍2014年4月总则1术语2项目技术负责人管理3项目技术负责人主要职责4项目技术负责人相关职责5执业能力考核评价6一、总则1.0.1为规范项目技术负责人的从业行为，指导项目技术负责人施工技术管理工作，考核其管理绩效，提升工程项目管理水平，制定本导则。1.0.2本导则适用于我国建筑业企业的项目技术负责人。1.0.3本导则依据国家现行有关建设项目管理的法律、法规、管理标准编制。1.0.4项目技术负责人应遵守国家法律、法规及有关职业标准的规定。二、术语2.0.1项目技术负责人在项目经理领导下，全面负责项目施工技术和质量管理，是项目经理部的主要领导成员。也可称为项目总工程师或技术经理。2.0.2执业资格由国家和地方建设行政主管部门许可授权，从事有专业市场准入要求的项目管理工作的必要条件。2.0.3项目管理目标责任书企业管理层与项目经理签订的明确项目经理部应达到的质量、进度、成本、安全、环境保护等管理目标及应承担的责任，并作为项目完成后考核评价依据的文件。2.0.4项目技术负责人考核由企业管理层组织企业内部相关人员，依据《项目管理目标责任书》确定的考核指标，按照一定周期或施工节点，对项目技术负责人业绩和能力进行的考核。考核时应考虑项目相关方（建设、设计、监理、分包、供应、监督等）的评价意见。三、项目技术负责人管理3.1基本规定3.1.1项目技术负责人是企业为确保实现工程项目技术、质量、进度、成本、安全、环保等管理目标而设置的重要岗位，负责工程项目技术管理工作的组织和实施，接受项目经理及企业的管理和监督。3.1.2项目技术负责人是项目管理的主要责任人之一。在一个项目部，技术负责人职务不能重复设置，且项目技术负责人原则上不应更换，需要更换时，应按照企业的相关程序进行，必要时应征得建设单位同意。3.1.3项目技术负责人应根据项目的规模、技术难度等情况进行配备，严禁低级高配。3.1.4项目技术负责人的执业行为应包括：1在项目经理的领导下，合理组织项目管理人员进行技术质量管理。2履行《项目管理目标责任书》中规定的各项职责；3履行工程承包合同；4处理质量事故，解决重大技术问题；5维护企业合法权益。三、项目技术负责人管理3.2项目技术负责人职业道德要求3.2.1项目技术负责人应遵守法律、法规和企业规章制度，遵守工程建设程序，执行工程建设标准，坚持求真务实，爱岗敬业，清正廉洁。3.2.2项目技术负责人应努力维护企业的形象和声誉，保守企业机密，忠实履行岗位职责，自觉接受职工的监督。3.2.3项目技术负责人应加强业务学习，不断更新知识，提高执业水平，培育创新能力。贯彻执行工程建设标准、规范和技术规程，组织策划和实施项目管理创新，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。3.2.4项目技术负责人应协助项目经理建立健全项目经理部的质量保证体系，组织项目部开展全面质量管理工作，强化质量监督，负责解决工程质量中的重大技术问题。3.2.5项目技术负责人应致力于环境保护、节约资源，控制施工现场的污水、粉尘、废弃物、噪声、振动等对环境的污染，推行绿色施工。三、项目技术负责人管理3.3项目技术负责人执业能力要求3.3.1项目技术负责人应具备以下素质：1身体健康，为人正直、坦诚，公正磊落。2热爱项目技术管理工作，勇于创新，勇于负责，严谨求实。3任劳任怨，虚心好学，忠于职守，诚信尽责。4良好的职业道德和团队精神，遵纪守法，有大局意识。三、项目技术负责人管理3.3项目技术负责人执业能力要求3.3.2项目技术负责人应具备以下专业能力：1接受过专业知识的培训，掌握与工程规模相适应的施工专业理论知识。2具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力，依法取得必要的岗位资格证书。3参与过相应规模的工程施工，具有一定的施工经验和管理业绩。4熟悉国家、地方有关技术规范以及相关法律﹑法规﹑标准等。5有较强的文字处理能力，熟悉项目施工程序，掌握分部﹑分项工程施工工艺和质量、安全等要求。6具有独立解决问题的能力，能够处理施工过程中的质量问题。7具有科技创新意识，并在工作中能够积极创新或改进。8具有组织、沟通和协调能力，能与项目经理部其他管理人员、建设、监理和设计单位进行较好的配合。3.3.3项目技术负责人应具备中级以上职称，且应取得相应执业资格。三、项目技术负责人管理3.4项目技术负责人执业管理3.4.1建筑施工企业应对项目技术负责人执业资格实施管理，颁发执业资格证书。3.4.2项目技术负责人职责不能代为履行，同时项目技术负责人不得一职多兼、一身多职。3.4.3项目技术负责人有权按照企业规定享有岗位基本工资，有权享有应得的效益工资，企业应按照“项目管理目标责任书”的约定给予兑现。3.4.4项目技术负责人享受继续教育的权利，应按国家和企业相关的规定参加继续教育培训。三、项目技术负责人管理3.4项目技术负责人执业管理3.4.5项目技术负责人在项目经理部具有奖罚权，参与对项目管理人员的考核评定。3.4.6由于项目技术负责人工作失职导致未完成合同质量目标或给企业造成损失，则按项目管理目标责任书的规定给予相应处罚。3.4.7发生质量、安全事故的项目，经调查如属项目技术负责人技术责任的，应视责任大小，给予训诫、降级、限制担任项目技术负责人直至解除劳动合同的处分，触犯法律法规的按国家相关规定执行。经济处罚应依据国家法律法规规定、《工程项目承包合同》和《项目管理目标责任书》的有关条款执行。三、项目技术负责人管理3.5项目技术负责人聘任与解聘3.5.1项目技术负责人由企业或其分支机构的技术管理部门会同人力资源部门根据项目类型、规模等情况提出建议人选，总工程师审定，由人力资源部按企业有关程序聘任。3.5.2项目技术负责人解聘应满足以下要求：1合同明确的工程任务已完成，并办理工程竣工手续；2《项目管理目标责任书》规定的相关责任和义务已全面履行；3企业认为必要时。3.5.3项目技术负责人解聘后不免除其按国家相关法律规定应当承担的责任。四、项目技术负责人主要职责4.1基本规定4.1.1项目技术负责人应贯彻执行国家和地方制定的有关科技进步方针、技术政策和法规，组织项目技术人员积极推进科技进步，不断提高工程质量和施工技术水平，使工程项目施工取得良好的经济效益和社会效益。4.1.2项目技术负责人负责项目施工生产技术工作，组织编制和管理项目的施工技术规章、制度。负责审定和管理项目的施工工艺和技术标准及装备改进工作，解决施工生产中的技术难题。4.1.3项目技术负责人负责项目技术管理的基础工作，主管项目施工技术标准、施工设计文件、施工组织设计、技术交底、施工测量、试验和计量设备、技术复核、工程资料以及技术创新和推广等工作。4.1.4项目技术负责人负责项目内外技术交流、技术合作等事项；负责项目的技术革新活动的技术工作。四、项目技术负责人主要职责4.2技术管理风险4.2.1项目技术负责人在履行施工技术管理职责的同时，应关注其存在的技术风险，根据风险性质和对风险的承受能力制定相应的风险应对策略。4.2.2技术负责人应密切关注国家行业规范标准发布动态，掌握最新规范标准信息，避免因质量验收标准不明确可能带来返工等风险。4.2.3技术负责人应加强对项目所拥有的设计文件的管理和学习，避免因为设计文件管理混乱或对设计文件学习理解不够造成返工等风险。4.2.4技术负责人要加强施工组织设计（施工方案）的编制和管理，避免因施工组织设计（施工方案）编制问题造成施工质量不符合标准或造成安全事故等风险。4.2.5技术负责人应加强项目施工技术交底的管理，避免因施工技术交底不到位等造成施工质量或施工安全事故等风险。4.2.6技术负责人应加强项目施工测量管理，避免因测量错误造成返工的风险。四、项目技术负责人主要职责4.2技术管理风险4.2.7技术负责人应加强施工试验的管理，避免因施工试验的取样、试样的管理等问题造成返工的风险。4.2.8项目技术负责人应加强项目计量设备的管理，避免因计量设备的缺失或失效等问题造成质量和安全的风险。4.2.9项目技术负责人应加强项目技术复核管理，避免因技术复核遗落或复核不到位等造成质量和安全的风险。4.2.10项目技术负责人应加强项目工程资料的管理，便面因工程资料不完整、工程资料内容问题、工程资料之间逻辑关系的不理顺等问题造成最终对项目竣工验收以及经济核算等风险。4.2.11项目技术负责人在进行技术创新或进行新技术推广时，应关注新技术创新可能对质量、安全以及工期等的影响风险。四、项目技术负责人主要职责4.3技术规范管理4.3.1项目技术负责人应贯彻执行国家和企业颁发的各种技术规范，掌握技术规范的相关信息，对项目施工所依据的技术规范进行控制，并在施工中严格督促实施。4.3.2项目技术负责人应根据工程施工内容和特点，制定工程施工所依据的国家、行业、地方、企业规范标准及标准图集清单，并制定配备计划。4.3.3项目技术负责人应随时关注国家、行业和企业规范、标准以及标准图集的动态，及时在项目发布规范标准信息，并做好新规范的采购、作废规范的回收等工作。4.3.4项目技术负责人应组织项目管理人员进行规范标准的培训学习，项目管理人员均应熟悉本业务范围内所涉及的规范标准。四、项目技术负责人主要职责4.4设计文件管理4.4.1一般规定4.4.1.1项目技术负责人应对工程设计文件进行控制，对施工过程中形成的设计变更、技术核定单进行管理，保证技术核定内容的合规性、经济性，并组织项目经理部各相关人员学习设计图纸，做好图纸会审、深化设计以及设计变更等工作。4.4.1.2项目技术负责人在合同签订时，应提出项目实际需要的图纸套数和提供时间。各设计文件应按要求发放给相关人员。4.4.1.3项目技术负责人应组织建立工程各设计文件清单台账，并按规定保存各设计文件。四、项目技术负责人主要职责4.4.2图纸会审管理4.4.2.1项目技术负责人应负责图纸会审工作，提前与业主和设计联系，确定图纸会审时间。4.4.2.1项目技术负责人应在业主提供图纸后，组织项目管理人员、作业层骨干认真学习，了解建设规模、设计意图及质量和技术标准，明确工艺流程等。4.4.2.2项目技术负责人在正式进行图纸会审前，应组织项目内部、施工队进行图纸预审，收集各方审核意见，统一施工思路。4.4.2.3项目技术负责人应参与组织图纸会审工作，并组织项目经理部相关人员参加图纸会审。4.4.2.4项目技术负责人在图纸会审后，负责对图纸会审记录的整理。四、项目技术负责人主要职责4.4.3设计变更和技术核定单管理4.4.3.1设计变更和技术核定单管理是施工单位在施工过程中的一项重要技术管理工作，项目技术负责人应重点负责设计变更和技术复核单的管理，保证项目施工的顺利进行。4.4.3.2项目技术负责人在签收设计变更单时，应对其进行认真核查、确认，对违背变更程序、违背合同要求或项目已经完成施工的项目的变更，技术负责人应及时向项目经理汇报，并与业主（或设计）进行沟通妥善处理。4.4.3.3项目技术负责人在项目施工过程中，应与设计单位设计人员保持联系，对不满足现场施工的施工图及时提出修改，填写技术核定单并办理相应手续。四、项目技术负责人主要职责4.4.4深化设计管理4.4.4.1项目技术负责人应负责项目施工图纸的深化设计和管理工作，深化设计后的图纸应具备可实施性，能满足设计的技术要求，使设计意图在施工过程中得道充分体现，符合施工规范和相关地域的设计规范，并直接指导现场施工。4.4.4.2项目技术负责人应制定《施工图深化设计计划表》，明确深化设计的部位、深化设计项目名称、深化设计责任人及完成时间，并将该计划纳入施工组织设计中上报审批。项目技术负责人同时还应组织编制《深化设计管理方案》，并负责其报审、报批工作。4.4.4.3项目技术负责人应根据《深化设计管理方案》要求组织深化设计人员进行各种设计资料的收集，作为设计输入。4.4.4.4项目技术负责人应组织设计人员开展设计工作，编制相应的设计输出文件，并组织内部深化设计的评审和验证工作。4.4.4.5项目技术负责人应根据《深化设计管理方案