《德清县建设工程项目开工安全生产条件审查实施细则》(

1德清县建设局关于印发《德清县建设工程项目开工安全生产条件审查实施细则》（试行）的通知各施工企业，监理企业，各有关单位：为进一步规范我局建设工程安全监督管理工作，统一建设工程项目开工安全生产条件审查内容及方法，根据《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设开工安全生产条件审查暂行办法》（浙建建[1996]115号）、《湖州市规划与建设局关于工程建设项目开工安全条件审查资料进行部分调整的通知》及其他有关规定，结合我县实际，制定了《德清县建设工程项目开工安全生产条件审查实施细则》（试行），现印发给你们，请认真贯彻落实执行。附件：德清县建设工程项目开工安全生产条件审查实施细则（试行）二〇一〇年七月二十日2附件德清县建设工程项目开工安全生产条件审查实施细则（试行）第一条建设工程安全监督实行开工安全生产条件（以下简称“开工条件”）审查制度，凡德清县范围内的新建、改建、扩建的各类房屋建筑、市政基础设施及装修工程在开工前须由施工总承包单位按照本细则到建设局建筑业管理科办理开工条件申报手续。第二条施工总承包单位在办理开工条件申报手续时，应按《工程建设开工安全生产条件审查暂行办法》、《湖州市规划与建设局关于工程建设项目开工安全条件审查资料进行部分调整的通知》、《湖州市规划与建设局关于组织开展“创建平安工地”活动的通知》及其他有关规定提供下列资料：一、《工程建设项目开工安全生产条件申报审查表》（附件1）一式四份；二、《工程安全监督情况表》（附件2）一份；三、《工程开工安全生产条件审查现场设施设置情况表》（附件3）一份；四、德清县创建平安工地申请表（附件4）；五、创建标化工地计划表（附件5）；六、建设工程施工合同；（原件）七、安全措施资料3（一）建设工程规划许可证；（原件核对）（二）中标通知书或工程直接发包备案单；（原件核对）（三）质量监督受理单；（原件核对）（四）人身意外伤害保险单；（原件核对）（五）施工企业资质证书、安全生产许可证副本；（原件核对）（六）《德清县建筑工程施工三类人员备案登记表》（附件6）及“三类人员”考核合格证；（原件核对）（七）项目管理人员（建造师、质检员、安全员、材料员、资料员）上岗证；（原件核对，建造师注册证书复印件盖建造师章）（八）特种作业人员操作证和小型机械操作证；（九）工程项目组建安全生产领导小组文件（加盖单位公章），并附安全生产领导小组联系电话及项目安全管理网络图；（十）门卫管理制度及门卫专职人员名单，民工工资发放制度及专职劳动人事管理人员名单；（十一）工程开工前建设单位工程款支付和施工单位民工工资支付承诺书（附件7）；（十二）《工程建设项目安全防护、文明施工措施费用第一次支付证明表》（附件8）、支付计划及首付款有效凭证；（十三）施工现场各项安全生产管理制度；（十四）各工种安全操作规程；（十五）企业各部门、项目部管理人员安全生产责任制；（十六）公司与项目部、项目部与班组签订的安全生产目标责任书；（十七）安全生产目标责任、安全目标管理考核规定；4（十八）施工组织设计、安全技术措施；（十九）危险性较大的分部分项工程清单（附件9）；（二十）专项施工方案（基坑支护、土方开挖、打桩工程、临时施工用电、脚手架、模板工程、建筑起重机械设备安拆、吊装工程、文明施工、施工机具安全防护、消防、“三宝、四口”防护、安装工程等）；（二十一）工程项目应急救援预案；（二十二）德清县建设工程项目安全生产责任书（附件10）；（县外施工企业签订）（二十三）施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图。分部分项工程分包的项目除总包单位提供上述资料外，分包单位还须提供上列（五）至（八）、（十三）至（二十二）项资料及工程分包合同、总分包单位签订的安全管理协议。第三条施工总承包单位在办理开工条件申报手续时，前条第七款须装订成册。第四条建设局建筑业管理科负责申报材料审查工作，具体审查内容：一、对第二条一至七项填报的内容监理、申报单位签署的意见进行审核；二、对特种作业人员和小型机械操作证的有效性进行审核；三、对企业安全生产管理制度、各工种安全操作规程、安全生产责任制的建立健全和安全生产目标责任书的签订进行审核；四、对施工组织设计、安全技术措施、危险性较大的分部分项工程专项施工方案的审批程序进行审核；5五、对安全生产、文明施工措施费计划和支付证明以及措施首付凭证进行审核；第五条审查时间和程序一、申报材料审查为3个工作日，现场设施设置情况勘察为2个工作日。二、申报材料齐全、现场设施设置符合要求或相关责任单位能在建筑业管理科受理时限内补正完善的应当在5个工作日内给予办结。三、经材料审查和现场勘察，工程项目不具备开工条件且相关责任单位又不能在受理时限内补正完善的，签发退件通知单。四、对多次申报开工条件的项目，经材料审查和现场勘察后，仍不具备开工条件的（施工单位未认真有效地整改），建筑业管理科将该情况书面报告法制科，建议对相关责任单位和责任人作相应处理。第六条审查结论一、开工条件具备的，审查经办人签署审查意见，由科室负责人签署审核意见，加盖单位公章出件。二、开工条件不具备的出具退件通知单（一式两份），由审查经办人填写，并说明退件原因；由科室负责人签发，加盖单位印章后，交施工单位签收后一份随申报材料退回申报单位，一份留存。第七条本细则自2010年8月1日起施行，实施过程中，上级建设行政主管部门出台新规定的，从其规定调整。附件：1.工程建设项目开工安全生产申报审查表62.工程安全监督情况表3.工程开工安全生产条件审查现场设施设置情况表4.德清县创建平安工地申请表5.德清县创建标化工地计划表6.德清县建筑工程施工三类人员备案登记表7.工程开工前建设单位工程款支付和施工单位民工工资支付承诺书8.工程建设项目安全防护、文明施工措施费用第一次支付证明表9.危险性较大的分部分项工程清单10.德清县建设工程项目安全生产责任书11.退件通知单7附件1工程建设项目开工安全生产条件申报审查表工程名称：申报企业：建设单位：监理单位：联系人：联系电话：申报日期：浙江省建设厅印制8填表说明1.本表一式四份（施工单位、项目部、建设单位或监理单位、建设行政主管部门各存一份）。2.[特种作业人员情况]一栏，若填写不下，可附上纸张。特种作业上岗证复印件一并附上。3.填表内容务必详细真实，字迹清楚。9工程地址层数结构类型面积总价开工时间竣工时间现场管理人员与作业人员人数企业法人代表与职称企业技术负责人与职称企业安全部门名称安全部门负责人与职称项目技术负责人与职称项目经理与资质等级项目安全员与上岗证施工员与上岗证企业资质等级分包工程情况施工单位资质等级分包项目造价（万元）负责人特种作业人员情况姓名工种固定工临时工发证机关上岗证号10主要施工机具情况名称型号规格单位数量出厂时间合格证号生产厂家备注主要安全防护设施情况名称型号规格单位数量出厂时间合格证号生产厂家备注安全帽安全带安全网触漏电保护器建筑业企业申报意见：负责人：（公章）年月日（以上各项由企业自行填写）监理单位经资料审核和现场核实后意见：总监理工程师：（公章）年月日11工程开工安全生产条件审查情况审查内容审查结果工程报建、招标投标企业资质、企业安全生产许可证施工现场各类人员培训教育和主要人员持证上岗情况，项目安全管理机构施工现场各项安全生产制度安全生产责任书施工组织设计、安全技术措施、专项安全方案施工现场机具、安全防护设施安全技术措施费施工现场“三通一平”、“五牌一图”现场文明施工审查人员意见：审查人：（签字）年月日审查部门意见：负责人：（签字）年月日12附件2工程安全监督情况表工程编号：工程名称工程地点结构层次建筑面积工程造价结构类型开工时间竣工时间施工单位单位名称资质等级法人代表联系电话安全部门负责人联系电话建造师联系电话监理单位单位名称资质等级法人代表联系电话项目总监联系电话监理工程师联系电话建设单位单位名称法人代表联系电话项目负责人联系电话填报单位（公章）：填表日期年月日备注：1、如工程名称包含多个单位工程，则这些单位工程应为同一中标标的。2、施工单位安全部门负责人和项目经理、监理单位项目总监和监理工程师、建设单位项目负责人，联系电话请填写移动电话号码。13附件3工程开工安全生产条件审查现场设施设置情况表工程名称：序号审查项目设施要求施工单位自查结果监理单位审核结果有无有无好一般差好一般差1现场围挡1、主要街道围挡高度不低于2.5M，其它不低于1.8M；2、围挡坚固、稳定、统一，连续设置；3、砖墙加粉刷，有压顶，美化墙面；4、围墙设计要美观、大方、并与街景协调。2进出口大门1、宜用硬质材料，牢固、美观；2、人员进出另设小门；3、大门进出口处设置有“企业形象标志”的门头，并有灯光或灯箱效果。3“五牌一图”1、主要出入口明显处设置工程概况牌和监督电话，尺寸比例协调；2、大门内设置施工现场总平面布置图、安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。4施工场地1、作业、生活区主要道路采用一定厚度砼硬化，设排水设施；2、大门出口处配置车辆冲洗设施，并设有排水沟和集水井；3、办公区、生活区、大门进出口处有绿化布置。5临时设施办公设施1、传达室（设置在主要进出口人员进出小门一侧，面积适宜，结构安全、美观，设施齐全）；2、办公室（会议室、活动室）宜采用合格的钢骨架彩钢板活动房。生活设施1、厕所2、淋浴室3、宿舍4、食堂5、盥洗室6、晾衣场所生产设施1、配电设施2、消防设施3、外电防护设施施工单位自查人员监理单位审核人员自查结论（企业盖章）年月日审核结论（企业盖章）年月日说明：1、核查结果在相应的栏中打“√”，其中“差”与“无”属整改项目。2、所列审查项目无设施要求的按相关规范标准执行。3、该表由项目工程施工单位自查和监理单位审核后随工程开工安全生产条件审查资料送审。14附件4德清县创建平安工地申请表工程名称工程地址建筑面积工程造价计划开工时间计划竣工时间结构类型结构层数主承建单位项目负责人联系电话监理单位项目总监联系电话建设单位项目负责人联系电话申请理由：（盖章）申请日期：年月日监理意见：（盖章）申请日期：年月日建设单位意见：（盖章）申请日期：年月日15附件5德清县创建标化工地计划表填报单位：（公章）填报日期：年月日工程名称工程地点建筑面积(平方米)工程造价(万元)结构类型层数计划开工时间计划竣工时间施工单位资质建造师资格级别参建单位项目负责人参建单位项目负责人监理单位资质总监资格级别创优目标县标化市标化省标化联系人联系电话说明：在“创优目标”栏中，将企业计划创优目标，用“√”在表内表示。16附件6德清县建筑工程施工三类人员备案登记表填报单位（公章）：建设单位工程名称施工单位工程地点建筑面积职务姓名证书编号备案日期企业主要负责人企业法人代表公司经理分管安全生产工作副经理企业技术负责人项目负责人项目经理（注册建造师）企业专职安全管理人员企业专职安全管理人员项目专职安全管理人员17附件7开工前建设单位工程款支付和施工单位民工工资支付承诺书德清县建设局：本业主单位发包的工程，本单位郑重承诺，严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等法律、法规，严格履行合同规定，按合同条款支付工程款，决不拖欠工程款，如有拖欠愿接受处罚。法人代表签字：建设单位（公章）日期：年月日德清县建设局：本施工单位施工的工程，本单位郑重承诺，严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等法律、法规，严格履行合同规定，在保证工程质量、安全、工期的同时，足额支付民工工资，不出现因拖欠民工工资而引起民工上访投诉事件，如有拖欠愿接受处罚。法人代表签字：施工单位（公章）日期：年月日18附件8工程建设项目安全防护、文明施工措施费用第一次支付证明表工程名称工程地址建安合同备案号中标通知书（直接发包备案表）编号建筑面积（m2）合同造价（万元）安全防护、文明施工措施总费用（万元）第一次支付措施费用及所占总措施费用比例（万元及百分比）建设单位意见施工单位意见监理单位意见项