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中南财经政法大学2006–2007学年第一学期期末考试试卷《行政法与行政诉讼法》（b）卷1、下列活动形成的关系不属于行政法律关系的是（）a、公安局给所属干警给予行政处分b、税务局依法征税的活动c、财政局取消不合法的收费项目d、人民法院审查工商局的行政处罚决定2、在我国，不能制定地方性法规的国家机关是（）a、省、自治区、直辖市的人大及其常委会b、自治州、自治县的人大及其常委会c、省级人民政府所在地的市的人大及其常委会d、经国务院批准的较大市的人大及其常委会3、某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权。该县农业技术推广站行使处罚权的名义应当是（）a、某县技术监督局b、该县农业技术推广站c、该县农业技术推广站执法队d、县人民政府4、下列有关法律、法规授权的组织与行政机关的比较，说法错误的是（）a、法律、法规授权的组织不是国家机关，而行政机关是国家机关b、法律、法规授权的组织不是行政主体，而行政机关是行政主体c、法律、法规授权的组织行使特定行政职能，而行政机关行使一般行政职能d、法律、法规授权的组织行使行政职能没有组织法依据，而行政机关则有之5、某县人民政府作出有关规范该县集贸市场秩序的决定，这一行为是（）a、行政立法行为b、抽象行政行为c、具体行政行为d、行政事实行为6、下列不属于行政行为废止条件的是（）a、行政行为作出的主体不合法b、行政行为已经完成原定目标c、行政行为所依据的法律被撤销后，行政行为与新的法律相抵触d、因为形势的变化行政行为的继续存在将会损害公共利益7、下列属于行政机关赋予行政相对人某种法律资格的许可是（）a、持枪许可b、排污许可c、会计师证d、营业执照8、胡某因非法买卖土地被某县土地管理局没收地上建筑及罚款，胡某不符诉至法院。诉讼期间，某县土地管理局取消罚款处罚，并动员胡某撤诉，胡某不撤诉也不变更诉讼请求的，法院应当（）a、审理原处罚决定b、审理变更后的处罚决定c、驳回原告起诉d、中止诉讼9、下列关于行政诉讼中证据保全的表述，错误的是（）a、证据保全应在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下采取b、须由人民法院决定是否采取保全措施c、必须有诉讼参与人申请d、人民法院可以主动采取保全措施10、对行政复议机关改变原具体行政行为的复议决定不服提起行政诉讼，被告是（）a、原机关和复议机关b、复议机关c、复议机关的上级机关d、原机关1、行政合同的缔结方式有（）a、拍卖b、招标c、直接磋商d、邀请发价2、下列行为中，属于行政征收的是（）a、营业税b、水资源费c、滞纳金d、电话费3、我国行政裁决主要适用于解决（）a、行政纠纷b、侵权纠纷c、损害赔偿纠纷d、权属纠纷4、根据有关法律的规定，以下属于规章制定主体的是（）a、国务院各部委b、中国人民银行c、审计署d、国务院办公厅5、行政法制监督的对象包括（）a、行政主体b、行政相对人c、行政公务人员d、人民法院6、我国公务员法规定，国家公务员任用的方式主要有（）a、选任b、考任c、聘任d、调任7、下列属于派出机关的有（）a、北京市丰台区洋桥公安派出所b、北京市海淀区紫竹院街道办事处c、山西省某地区行署d、广东黄埔海关8、根据《行政诉讼法》的规定，不属于我国行政诉讼受案范围的有（）a、国家行为b、抽象行政行为c、内部行政行为d、行政合同行为9、具体行政行为有下列情形的，人民法院可以作出撤销判决（）a、主要证据不足的b、适用法律、法规错误的c、违反法定程序的d、超越职权和滥用职权的10、在行政诉讼案件的执行过程中，人民法院可以裁定终结执行的情形有（）a、追索罚款案件的权利人死亡b、申请人撤销申请c、据以执行的法律文书被撤销d、申请人死亡得分评阅人三、名词解释题：（5小题，每题3分，共15分）1、法律优先2、行政规划3、行政处罚的听证4、行政事实行为5、行政诉讼第三人得分评阅人四、简答题：（共4题，每题6分，共24分）1、简述行政行为的成立要件。2、简述行政程序的主要制度。3、简述行政复议的基本原则。4、简述行政诉讼中中级人民法院管辖的一审案件的范围。得分评阅人五、论述题：（1题，共16分）试述行政许可的基本原则。得分评阅人六、案例分析题：（1题，共15分）刘某等19人系某市某区个体商贩，他们于2000年8月办理了各项手续并交纳有关费用后，得到某市某区政府市容管理办公室准许，在该区某车站广场内的人行道边摆摊营业。刘某等19人均持有市容管理办公室发给的占道证（有效期从2000年9月至2001年9月）。2001年3月，由于该区的这个车站广场秩序比较混乱，某区政府指示区市容管理办公室全面清理。区市容管理办公室便于2001年3月19日发出整顿车站广场的通告，其中第8条规定：“自通告生效之日起，车站广场范围内任何人都不得摆摊设点”。刘某等19人自2001年3月20日起被区政府市容管理办公室工作人员禁止在车站广场营业并被吊销了占道证。2001年3月31日，刘某等19人以区政府市容管理办公室的通告侵犯自己的合法权益为由向某市某区人民法院提起行政诉讼，请求法院认定区政府市容管理办公室的通告违法并予以撤销。问：（1）某市某区人民法院能否受理此案，为什么？（2）刘某等19人可以对区政府市容管理办公室的什么行为提起行政诉讼？（3）如果区政府市容管理办公室的行为合法，刘某等19人受到的损失能否得到补偿，理由是什么？中南财经政法大学2006–2007学年第一学期期末考试试卷（a）卷课程名称：《行政法与行政诉讼法学》课程代号：04024030考试形式：笔试、闭卷使用对象：68学时本科生考试试题题号一二三四五六七总分总分人分值102015202015得分______________________________________________________________________________得分评阅人一、单项选择题：（共10题，每题1分）1、关于行政机关与行政主体之间关系说法错误的是：（）a、行政机关都可以成为行政主体b、并非所有行政机关在所有场合都是行政主体c、成为行政主体的不限于行政机关d、行政主体是对行政机关行政法地位的表述2、通报批评、警告等属于行政处罚中的（）a、申诫罚b、财产罚c、行为罚d、人身自由罚3、交通行政管理部门颁发的驾驶执照属于（）a、排他性许可b、附义务性许可c、非排他性许可d、附文件的许可4、根据行政法原理，解决行政合同纠纷应通过（）a、民法救济途径b、经济法救济途径c、行政机关的自我约束d、行政法救济途径5、根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，工商局给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。被申请人是（）。a、某区工商局b、某区公安局c、某区工商局和公安局为共同被申请人d、某区工商局和公安局的上一级机关为被申请人6、下列有关行政程序的说法错误的是（）a、行政程序包括相对人参与行政行为的程序b、行政程序具有法定性c、制定一部有关行政程序的统一法典是不可能的d、行政程序具有多样性7、根据《行政处罚法》的规定，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。a、6个月b、1年c、3个月d、2年8、人民法院审理行政案件的过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应（）a、由受理该案件的人民法院送请上级人民法院裁决b、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决c、由受理该案件的上级人民法院送请同级权力机关裁决d、由受理该案件人民法院的同级权力机关解释或者裁决9、根据《国家赔偿法》的规定，我国国家赔偿实行的归责原则是（）a、违法责任原则b、过错原则c、无过错原则d、故意或过失原则10、行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，被告应当是（）。a、行政机关b、内设机构或者派出机构c、以行政机关及其内设机构或者派出机构为共同被告d、以内设机构或者派出机构为被告，以行政机关为第三人得分评阅人二、多项选择题：（共20题，每题2分）1、有关行政法律关系主体的权利义务的表述，正确的是（）。a、行政法律关系主体的权利义务可以由双方当事人约定b、行政法律关系主体的权利义务具有不对等性c、行政法律关系主体的权利义务是由法律规范事先规定的d、行政法律关系主体的权利义务是重合的2、下列案件中，属于中级人民法院管辖的有（）a、对天津市政府所作具体行政行为不服提起行政诉讼的b、专利局确认发明专利的案件c、影响较大的集团诉讼案件d、a县法院与b县法院就管辖权产生争议的案件3、下列案件中，属于行政诉讼受案范围的是（）a、拒绝颁发适航证b、拒绝颁发船长职务证书c、拒绝颁发演出许可证d、拒绝颁发结婚证4、下列关于国家行政权的认识，正确的是（）a、国家行政权力是一种可以强制他人服从的力量b、国家行政权力是职权与职责的统一c、国家行政权力只能为国家行政机关所享有d、国家行政权力是一种必须加以控制的权力5、根据我国宪法和组织法的规定，有权制定规章的是（）a、北京市人大及其常委会b、汕头市人民政府c、武汉市人民政府d、云南迪庆藏族自治州人民政府6、根据《行政处罚法》的规定，受委托行使行政处罚权的组织应当具备的条件是（）a、是依法成立的管理公共事务的事业组织b、有熟悉有关法律、法规、规章和业务的人员c、受委托组织必须是县级以上d、对违法行为需要进行技术检查或鉴定的，应当有条件进行相应的技术检查或鉴定7、2003年，两厂因隶属关系发生纠纷，某市国有资产管理局以某国资第6号文的形式对两厂的产权作出界定，该文件属于（）。a、抽象行政行为b、具体行政行为c、内部行政行为d、行政裁决行为8、下列各项中，不属于行政给付的有（）a、支付社会保险金b、支付行政赔偿金c、支付下岗职工最低生活保障费d、支付行政合同违约金9、吴某因打架斗殴被公安机关行政拘留。吴某认为处罚过重，在拘留期间与警察发生冲突，被警察殴打致死。下列人员中，可以申请行政复议的是（）a、吴某的妻子b、吴某的子女c、吴某的父母d、吴某的妻子、父母和子女作为共同申请人10、下列关于行政诉讼的举证责任，理解正确的是（）a、人民法院可以责令双方当事人中任何一方负主要举证责任b、对具体行政行为的合法性由被告承担举证责任c、被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据d、被告不提供或者无正当理由逾期提供证据、依据的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据得分评阅人三、名词解释题：（共5题，每题3分）1、行政自由裁量权2、行政主体3、行政立法4、行政复议5、行政赔偿得分评阅人四、简答题：（4小题，每题6分，共24分）1、简述行政法的概念与特征2、简述行政征收与行政征用的区别3、简述行政行为的合法要件4、简述行政诉讼中原告的举证责任得分评阅人五、论述题：（1题，共16分）试述依法行政原则的内容。得分评阅人六、案例分析题：（共1题，每题15分）a市机器厂（甲）家属楼与棉纺厂（乙）纺织车间仅一墙之隔。乙厂的鼓风机日夜运作，致使楼房的居民无法入睡，严重影响其正常生活秩序和身心健康。甲厂家属楼居民向市环保局进行了举报，市环境监理站经调查检验证实，乙厂界噪声为74分贝，超过了国家标准。依此，该市环保局向乙厂发出书面通知，要求缴纳超标排污费。但乙厂置之不理。于是，市环保局对乙厂作出行政决定：（1）征收噪声超标排污费25000元；（2）追缴滞纳金1500元；（3）罚款5000元。乙厂不服，向人民法院提起了行政诉讼。问：1、上述三项行政决定分别属于哪一类具体行政行为？2、第二类行为与第三类行为有何不同？3、本案中，市环保局能否对乙厂同时作出三种不同的具体行政行为，理由是什么？4、本案中的原告、被告、第三人各是谁？中南财经政法大学2005—2006学年第一学期期末考试试卷a卷《行政法与行政诉讼法》（课程代号04024030）学院专业年级班级课堂号姓名题号一二三四五六七八总分得分得分评卷人一、单项选择题：（每小题1分，共10分）ａ．某公安机关对违反治安管理行为的李某予以治安处罚所形成的关系ｂ