灭火救援行动秩序

XXX公安消防支队XXX灭火救援行动秩序XXXX年XX月1234目录CONTENTS火警分级与作战力量编成全勤指挥部组成及职责要求总队、支队随机拉动程序灭火救援作战安全规定1、无人员伤亡或被困的火警。2、报警时描述为火灾初起，火势较小，燃烧面积在200㎡以内的小摊档、小商户、单层民用建筑等火灾。3、一般电器、带电设备和线路、单体汽车、菜棚、木柴、垃圾堆等火灾。火警分级与作战力量编成一、火警分级14级火警1、有1至2名以下人员伤亡或被困的火警。2、报警时描述为火势较大且正在蔓延，燃烧面积在200-500㎡的普通建筑、小型企业火警。3、燃烧面积200㎡以下的人员密集场所、高层建筑、地下建筑、易燃易爆危险品场所和其它重要场所的一般性火警等。4、到场后现场指挥员认为一级火警到场灭火力量不能控制的火警。火警分级与作战力量编成一、火警分级24级火警1、有3至9名人员伤亡或被困的火警。2、报警或现场指挥员报告时描述为火势燃烧猛烈，蔓延迅速，燃烧面积在500-1000㎡的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所、特殊场所发生的较严重的火警等。3、到场后现场指挥员认为二级火警到场灭火力量不能控制的火警。火警分级与作战力量编成一、火警分级34级火警1、有9至29名人员伤亡或被困的火警。2、火势蔓延迅猛，燃烧面积在1000-2000㎡的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所、特殊场所发生的严重火警等。3、现场指挥员认为三级火警到场灭火力量及本级（支队）调集力量不足以控制的火灾。火警分级与作战力量编成一、火警分级44级火警1、有30（含）名人以上伤亡或被困的火警。2、火势蔓延迅猛，燃烧面积在2000㎡以上的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所、特殊场所发生的严重的，随时或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情的火警等。3、到场后现场指挥员认为四级火警到场灭火力量不能控制，需省内多个支队增援的火警。火警分级与作战力量编成一、火警分级级火警1、组成数量：应按照执勤车辆功能编定不同的功能车组。功能车组一般由2辆消防车组成，明确主攻和辅助车辆，保障类车组根据实际可编配1辆战勤保障类消防车。2、组成类型：普通中队一般编灭火、供水、举高、抢险四种基本功能车组；特勤中队在普通中队基本功能车组的基础上，应增编防化、照明、排烟等专勤类功能车组；搜救犬中队编搜救犬车组；战勤保障大队主要编供气、器材、油料、饮食等保障车组。火警分级与作战力量编成二、作战力量编成（一）功能车组根据功能车组任务定位，各车组应编定相应的作战任务小组，以适应灭火救援作战任务的需要。作战任务小组一般为侦察（侦检）组、灭火组、救援组、供水组、警戒组、排烟组、照明组、洗消组、搜救犬组、预备组等，每个小组2～4人。火警分级与作战力量编成二、作战力量编成（二）任务编组（一）判定为一级火警或一级应急救援的，调派1个灭火或抢险车组出动。（二）判定为二级火警的，调派2～3个车组出动。支队作战指挥单元视情出动。（三）判定为三级火警和二级应急救援的，至少调派支队作战指挥单元和1个相对应的类型灾害作战编队到场处置。（四）判定为四级火警和三级应急救援的，至少调派2个相对应的类型灾害作战编队到场处置。（五）判定为五级火警和四级应急救援的，至少调派3个相对应的类型灾害作战编队和多个相应的功能车组到场处置，通知市政府及相关联动单位到场协助灭火。火警分级与作战力量编成二、作战力量编成（三）调度模式严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。总队、支队随机拉动程序接警人员必须迅速准确受理报警，问清发生火灾或者其他灾害事故的种类、危险程度、有无人员被困或者伤亡、发生灾害事故的单位名称、详细地址、报警人姓名等情况，同时启动录音记时设备。受理报警后，应当根据灾情、预案和调动方案，迅速调派力量（包括就近调派微型消防站），及时了解灾害事故现场情况，并立即向支队指挥中心报告。执勤中队听到出动信号，必须按照规定着装登车，并携带3G单兵通讯设备、消防侦查无人机、指挥平板电脑。出动途中应当注意观察、了解灾害事故现场情况，遇交通拥堵、天气恶劣或车辆故障等问题及时报告。一、接警出动二、力量调派总队、支队随机拉动程序三、行车途中做好图像传输准备工作总队、支队随机拉动程序中队在出动途中应及时开启图像传输设备，到场后立即上传现场图像。其他灾情时，应根据上级指令及时上传现场图像，准备时间不得超过五分钟。各中队到场后，发现有人员被困的，应立即上传现场图像。严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。火情侦察应当查明下列情况：（一）有无人员受到火势威胁，人员数量、所在位置；（二）燃烧的物质、范围、火势蔓延的途径和发展趋势以及可能造成的后果；（三）消防控制中心和内部消防设施启动及运行情况，现场有无带电设备，是否需要切断电源；（四）起火建筑物的结构特点、毗连状况，抢救疏散人员的通道，内攻救人灭火的路线，有无坍塌危险；（五）有无爆炸、毒害、腐蚀、忌水、放射等危险物品以及可能造成污染等次生灾害；（六）有无需要保护的重点部位、重要物资及其受到火势威胁的情况。四、火情侦察总队、支队随机拉动程序严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。出警中队应切实提高信息报送意识，严格落实到场初报工作。初报工作责任人为第一到场中队指挥员（中队主官）。第一到场中队指挥员应在初步侦查的基础上，迅速通过对讲机、电话等通信工具向指挥中心进行情况初报，报告内容为：1、对象（时间、地点、灾害类型和起火物的基本情况等）；2、态势（人员伤亡和灾害目前所处阶段、发展蔓延趋势等）；3、潜在危险（有无爆炸、毒害、腐蚀、放射性等灾变危险）；4、作战进展（到场力量、作战部署和取得成效以及行动方案）。五、侦察信息反馈总队、支队随机拉动程序严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。战斗展开程序应严格按照整建制中队实战化训练要求展开，队伍在火情侦查同时做好预先战斗展开准备，安全员就位、火场警戒、疏散救生、火场供水、火场破拆、阵地设置、火场照明、火场排烟、固定消防设施应用和紧急避险等环节要一一体现。六、战斗展开总队、支队随机拉动程序严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。战斗结束后，应立即整队向总（支）指挥中心报告，等待下一步命令，收到恢复战备或拉动结束的命令后，方可安排人员收整器材归队。七、战斗结束总队、支队随机拉动程序严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。当警情达到黄色（火警3级、应急救援2级）时，第一出动力量到场后，大（中）队指挥员应将现场基本情况立即向支队作战指挥中心报告。作战指挥中心随后向指挥长报告。支队作战指挥中心即报本级指挥长、值班领导、带班首长，向市政府、公安局领导和支队党委常委发送短信；在灾情发生2小时内由支队值班助理收集整理《值班信息快报》向总队作战指挥中心上报并随时续报，情况紧急时应立即电话报告。值班指挥长确定响应等级后，应当立即向总（副）指挥报告，并率作战助理、指挥助理和战训骨干以及应急通信保障分队出动。全勤指挥部出动后，行政助理应通知各岗位备班人员在20分钟内赶到指挥中心接替值班。全勤指挥部出动后，备班值班员、通信助理、信息助理负责保障前后方通信畅通。一、全勤指挥部遂行出动要求全勤指挥部组成及职责要求严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。（一）对于灾害事故规模大、参战力量多、作战时间长、现场情况危险复杂、灭火与应急救援难度大的灾害事故现场，公安消防部队应当分别成立前、后方指挥部，统一指挥灭火与应急救援行动。1、前方指挥部一般由总指挥、副总指挥、指挥长以及下属的作战组、通信组、信息组、政宣组、战保组、专家组及其相关人员组成，并设立现场文书和安全员。前方指挥部应设置红色指挥旗、指挥灯、指挥用桌椅、通信设备、绘图工具等。（1）作战组：由支队全勤指挥部遂行的作战助理及战训骨干、各参战大（中）队指挥员、现场安全员等组成。负责掌握已到场战斗力量、灾害类型、燃烧面积、建筑结构、人员伤亡及危化品储量或泄漏、爆炸、坍塌危险等信息，查明周边道路交通和水源情况，绘制作战力量部署示意图，确定防护等级，落实作战安全要则等。（2）通信组：由支队全勤指挥部遂行的通信助理、通信保障分队等组成。负责选择接近现场的位置搭建前方指挥部，建立现场通信指挥网，设置标识，利用多种手段向总队传输现场图像，辅助侦查灾情、标绘态势图。二、成立现场指挥部及职责分工全勤指挥部组成及职责要求严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。（3）信息组：由支队全勤指挥部遂行的指挥助理、信息助理和火调岗位备勤值班员、现场文书等组成。负责掌握现场灾情和灭火救援信息，实时向后方信息助理报送作战信息，传达后方指挥部传发的各类信息。（4）政宣组：由支队全勤指挥部遂行的政工、宣传岗位备勤值班员及各参战大（中）队相关人员组成。负责火场摄像、现场督察等工作，开展现场遂行政治工作和战前动员，宣传灭火救援事迹，应对和引导涉消舆情，并对接协调政府及公安机关宣传部门、现场新闻单位保持口径一致，视情组织新闻采访、参加新闻发布会。（5）战保组：由支队全勤指挥部遂行的战保岗位备勤值班员及各参战大（中）队相关人员组成。负责现场参战官兵所需物资、器材、装备进行保障，联系解决运输工具和运送线路等，开展现场医疗救护、卫生防疫和伤员运送救治工作（6）专家组：由防火、建审有关技术人员，受灾建筑有关工程技术人员以及建筑、气象等部门技术人员组成。负责观察和搜集现场情况，判断灾情趋势，评估作战成效，参与作战方案制定，提出应急处置建议，解决技术难题。二、成立现场指挥部及职责分工全勤指挥部组成及职责要求严格“令行禁止”的战场纪律，个人防护装备必须佩戴齐全并防护到位后方可参与作战；存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼伤、滑落等危险场所，必须按照作战行动安全要则进行施救；现场侦察检测、装备检查和人员内攻情况必须记录到位，强化作战安全保障。2、后方指挥部一般由备班指挥长、作战助理、指挥助理、信息助理、通信助理及车勤保障组等组成。后方指挥部应设置正在作战指挥标识、指挥用决策资料、通信设备、绘图工具、地图、作战记录等。（1）指挥长（备班）：负责召集备班人员成立后方指挥部，并与前方指挥部保持通信畅通，及时传达贯彻上级命令和指示，指挥调度后方人员、装备和物资。（