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2020/2/161复习上节课（2012-11-21）内容：第六章经营计划有关课堂讨论的小结：第一节计划的类型与作用计划的意义与作用可以视为科学管理的开始；从某种意义上分析，形成经营计划意味着决策程序的结束；本节课（2012-11-28）内容：2020/2/162有关课堂讨论的小结管理源于控制；关于“管理”定义应具有自己独特的见解与诠释；方法仅仅是前人成功的经验或教训；可参考、借鉴但绝不能模仿；管理教育的理解误区：“管理”是否可以传授？关键还是“……：您怎么看”？必须具有自身的观念；而具体的数据处理以及操作方法则可以直接借鉴甚至照搬；但结果的分析与推论的得出则必须亲身经历；2020/2/163第二节计划的编制本节主内容：计划编制的原则常见的具体方法；一．计划编制的程序二．计划编制的方法三．计划的调整与执行；2020/2/164计划编制的原则按照系统工程的基本理论分析：任何事物受控运行时必须先行确定原则；而计划编制的原则为：1.科学性原则2.系统性原则3.灵活性原则4.广泛性原则2020/2/1651.科学性原则在计划编制的过程中，必须事事、时时体现科学性；介绍某企业对计划管理的科学化要求：决策方法科学化；管理行为规范化；管理过程程序化；结果评价数据化；管理活动经常化；简称：科学管理“五化”；2020/2/1662.系统性原则或称之为整体性原则；计划必须保证企业的整体运行达到最佳；而不是局部最佳；计划体系中各个分系统运行计划不能相互矛盾甚至制肘与干涉；而且必须形成有机的整体；即：各种类型的运行过程指标与程序必须实现相互之间的逻辑性联系；2020/2/167分类标志计划类型按组织的职能划分战略性计划、作业计划按组织的职能划分业务计划、人事计划、财务计划等按计划的期限划分长期计划、中期计划、短期计划按计划的明确性划分具体计划、指导性计划按计划的层次划分宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算2020/2/1683.灵活性原则俗话说：计划没有变化快；当外部或内部环境变化时，如果死报计划不变，将成为灾难性的根源；因此计划必须时时调整与变更；以适应动态的变化；计划的变更与调整也必须实现计划性；即：必须在编制过程中就实现后备计划以备不时之需；2020/2/169一．计划编制的程序1.对环境进行调查研究、预测，形成基本资料；2.确定目标和分解目标；3.拟定实现目标的备择方案；4.评价各种备选方案；5.拟订支持与后备计划；6.计划的实施、监控与反馈计划；程序的执行也必须根据环境变化而变化；2020/2/1610二．计划编制的方法实际上，各个组织（企业）采用的计划编制方法真是五花八门；仅简单介绍常用计划编制方法；1.PERT网络分析法；2.弹性计划编制法；3.滚动计划编制法；而投入产出分析则更注重于定性分析；不管何种计划编制方法，计划管理的关键是：如何处理未来没有预见到的变化？！2020/2/1611PERT网络分析法ProgramEvaluationandReviewTechnique；该方法是一种以某种变量（比如时间、资源消耗等）为基准的计划编制方法；在介绍该方法的同时，系统介绍某些企业在实际操作过程中具体实行的若干具体方法；⑴完成PERT网络分析法所需要的基本步骤：⑵绘制PERT网络图；⑶对PERT网络分析法的评价2020/2/1612⑴PERT网络分析法的基本步骤①确定实现计划目标所需要进行的每一项具有实际意义的可操作的活动；②确定各项活动的先后顺序关系；③按照活动的先后顺序，绘制整个活动从起点到终点的流程图；④估算每项活动的完成时间；⑤寻找关键线路，关键线路的长度决定了完成整个计划目标所需要的时间；2020/2/1613⑵绘制PERT网络图网络图的构成：①“→”表示活动。是从一个事件到另一个事件的过程，需要消耗的资源和时间；②“О”表示事件。事件是两个活动之间的连接点，事件本身不消耗资源和时间；③线路和关键线路。线路是指网络图中从始点事件出发，沿箭线方向连续不断到达终点事件所经过的路径。关键线路是指网络图中花费时间最长的一条或几条线路。实例：2020/2/1614C31A2B3E5G6H721D8315F042020/2/1615作业具体名称或内容预期所需时间/天先行作业名称A.审核计划图样购买建材5—B.平整、清理施工场地2AC.建立框架并砌墙6BD.搭建楼板2CE.安好门窗2CF.布设电线2EG.安装各种电动机械2FH.平整室内地面3DI.室内清理2G、HJ.工程交接验收1I小型加工车间建筑PERT网络计划作业划分32212222625开始IGFECBAJDH2020/2/1616⑶对PERT网络分析法的评价在制定和执行计划的过程中，可以全面权衡，统筹安排，同时又能进行重点管理；关键线路的作用可以提示管理者哪些活动是整个计划工作的重点，以便于围绕重点活动进行资源优化和时间进度管理；在资源分配上出现矛盾时，可以适当调动非关键线路上相关活动的资源去支持关键线路上的活动，以加快主体计划实施进度；易于操作，应用范围相当广泛，效果显著。但是这些方法仅仅提供经营决策的参考数据；2020/2/16172.弹性计划编制法：该方法的实质是形成弹性计划体系即：根据未来环境可能发生的变化，采取的预见性计划体系；同时制定三套计划：激进性、基本性和保守性计划；注意理解“套”的含义—体系的体现：计划体系包括：有备无患，应变能力强，不会因未来变化超出预见而手足无措；2020/2/1618计划体系：①由一系列计划目标构成，包括：宏观计划目标与微观计划目标，战略计划目标与执行计划目标等计划目标之间必须存在着逻辑上的必然联系；例如：因果关系，前后关系和包容关系等；②确立实现计划的方针与宗旨；③制定计划的依据；④确立本身现有条件；2020/2/16192020/2/1620宗旨（Purpose）一个企业（组织、系统）的最基本的目标，也是一个企业存在的最基本的理由；它明确规定了企业在社会上应起的作用和所处的地位，也是有别于其它企业的显著标志；通俗的理解，宗旨明确指出了一个企业是什么和应该是什么，并且规定了这个企业是做什么和应该做什么。2020/2/16213.滚动计划编制法；滚动计划法的目的是增强长期计划的灵活性和提高对环境变化的适应性；在已编计划基础上，根据计划实际执行结果和环境的变化，按照固定的时间周期（通常称为计划的滚动期）对原计划进行修订，并依次向前推进；远粗近细，定期调整，不断滚动；2020/2/1622滚动计划示意：第n年计划（具体）第n+1年计划（较粗）第n+2年计划（较粗）第n年执行情况计划调整环境变化计划与实际差异系统条件变化第n+1年计划（具体）第n+2年计划（较粗）第n+3年计划（较粗）比如：2020/2/16232005年计划2006年计划五年计划20062007200820092010实际完成分析计划修正因素外部环境内部环境宏观政策新的五年计划200720082009201020112020/2/1624第七章组织结构设计第一节管理幅度与管理层次一．基本概念既然企业是一个典型的系统（或组织），则其组织结构显得非常重要；建立一个有机整体的组织结构，是所谓“组织结构（框架）设计”的基本任务；具体而言，组织结构设计就是：分系统划分与功能设置（赋予）；注意有机整体结构的含义：分系统之间的科学与逻辑联系；2020/2/1625首先明确所谓“组织职能”定义：在组织目标确定的前提下，将实现目标所必须进行的各项业务活动加以分类组合，根据管理幅度原理，划分出不同的管理层次和部门，并配备人员，将监督各类活动所必需的职权授予各层次、各部门的管理者，以及规定这些层次和部门之间的相互配合关系；Thekeywords:职责权利层次；2020/2/1626组织职能包括以下五个方面内容：1.根据组织目标设计和建立组织机构和岗位；2.确定职权关系从而实现组织纵横联系；3.与其它职能相结合，确保所设计和建立的组织结构有效地运转；4.人员配备；5.根据组织内外要素的变化，适时地调整组织结构。2020/2/1627显见，组织与结构设计的精确定义是：组织结构—组织内全体成员为实现组织目标所进行的分工协作；通过职务、职责、职权及相互关系构成的有机结构体系；组织结构的本质是成员间的分工协作关系；组织结构的内涵是人们的职、责、权关系；因此，组织结构又可称为权责结构。2020/2/1628二．管理幅度和管理层次1.管理幅度的概念：管理幅度又称为管理跨度或管理宽度，是指一位管理者能够有效地监督、指挥直接的业务范围与下属的人数；影响管理幅度的因素⑴工作能力⑵工作内容和性质⑶工作条件⑷工作环境2020/2/1629⑵工作内容和性质①管理者所处的管理层次；②下属工作的相似性；③计划的完善程度；④非职能性管理事务影响。⑶工作条件①辅助方法与手段的配备情况；②信息手段的配备情况；③工作地点的状态；④制约因素的数量与性质。2020/2/16302.管理层次概念管理层次是指管理系统划分的等级数；显见，管理层次与管理幅度成反比例关系；这样就形成有关管理结构的两种基本类型：锥型与扁平状组织结构：2020/2/1631介绍所谓的锥型与扁平状组织结构（P162）；⑴锥型组织结构；⑵扁平状组织结构；结论：当代企业应该具备学习形组织结构；其基本要求是：减少层次；信息渠道畅通；发挥个人的主观能动性（人本原则）；扁平状组织结构是一个典型范例。2020/2/16321.锥型组织结构亦称之为树状结构或权威等级链；特性：具有稳定和可预见性的组织结构；结构固定，职能结构鲜明，行为正规化；在当前环境下，该组织结构仍然具有一定的、或者说相当大的作用与成功；特备是小型企业与组织更为适合；但根据当代日益呈现多样化的世界经济与技术发展进程而言，该结构的弊病日益凸显；2020/2/1633首先，对外界环境的“涨落”反映迟钝；其根本在于树状结构等级森严、结构负载、信息渠道单一，且层层传递的特点；其次，中间层（即所谓节点上的个人）的意志只能通过高层反映；上述结构的综合特性就是：终端反映，层层传递；显见，该类型组织结构已经日益显现出其不适应的一面；面对信息化的社会与企业更是如此；2020/2/16342.扁平状组织结构；相对于树状结构：扁平组织结构具有低复杂性，高灵活性和分权化，调整与改变速度快,反应快,适应性强；理解关键:所谓“扁平”即指中间层次尽可能少，信息渠道则尽可能多；整个系统整体性强；相互学习、整体互相思考、协调合作的群体；较为先进；2020/2/1635但先进的组织结构对人员要求更高；具体而言就是：智能、技能与职业道德的要求；员工在现有基础上必须通过“学习”才能达到上述要求；扁平状是一种时代学习型组织，是当代技术经济发展的大势所趋；2020/2/1636高层中层中层中层中层基层基层基层基层基层基层外界信息外界信息典型树状结构:弊病：终端反映，层层传递；2020/2/1637高层管理机构信息中心企业内、外部信息基层基层基层基层基层2020/2/1638第二节、组织结构设计的原则一．组织结构设计的原则先考虑原则与整体设计；任何事件发生与处理时，均按照系统工程“先整体再局部，先宏观再微观和先抽象再具体”的思维模式进行；介绍：分系统设计与功能设置的八项基本原则：2020/2/1639亦称“麦道公司原则”1.目标一致；2.权利的委派与运用——权利足够，独立决策；3.分权——避免过分积权、重复决策和多方干预，调动“人”的主观能动性；4.责权相符——责权成正比，注意上下级之间的责与权；5.横向职能界定清楚——具体划定各子系统的权限，以及上下，左右之间关系，使其各负其责，有效运行；2020/2/16406.有效分工——不强调专业分工。即：人群和子系统的划分不以专业为原则，而是以工作效率为第一目标，符合当前管理学科多学科边缘性渗透的状况；7.指令渠道单一——避免“政出多门”的现象，指令只能由单一渠道传递；8.灵活性——不能采用一成不变的系统结构，而是因环境和条件的变化而变化；上述八项基本要求为系统结构设计时应遵照的原则，但原