第四章--事务文体的写作

2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作1第四章事务文书的写作本章共四节，计划、总结、简报、规章制度2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作2尽管事务文书不是《办法》中的法定文种，但却是在日常工作中使用的最为普遍和广泛的文书。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作3第一节计划一、计划的概念、作用和分类（一）计划的概念计划是党政机关、社会团体、企事业单位和个人，依据本部门（本人）的实际情况，为未来一定时期内的某项目标和完成某项任务而事先拟定的安排和打算。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作4计划的不同名称（1）：计划是计划类文书的统称。因为计划涉及内容和期限的不同，计划文书还有不同的叫法：纲要—是具有全局性的、较长时期的长远设想，所列条款相对概要。•规划——是具有全局性的、较长时期的长远设想。•方案——是从目的、要求、工作方式方法到工作步骤一一对专项工作作出全面部署与安排的计划。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作5计划的不同名称（2）：•安排——是对短期内工作进行具体布置的计划。•设想——是初步的草案性的计划。•打算——是短期内工作的要点式计划。•要点——是列出工作主要目标的计划。•意见——原则性强、内容较完整•（注意此“意见”与规定公文“意见”的区别）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作6从两个角度来认识这些不同名称：•从时间长短、适用范围宽窄、内容的详略来看：①规划、纲要指时间较长、内容比较广泛和概括性的一种长远计划；②安排、计划、打算、方案主要指时间较短、内容比较具体的计划；③要点则是适用于时间较短、内容较为概括的一种粗线条提纲式的计划。•从正式和非正式来看，以上的均为正式的，“设想”则是一种初步的、意向性的、非正式的计划。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作7（二）计划的作用人生需要规划，计划具有预见、指导作用。•古人云：“凡事预则立，不预则废”，“谋先，事则昌”。不善于计划，不作计划，则无异于“盲人骑瞎马，夜半临深池”（《世说新语》载，顾恺之、殷荆州等人聚会，说“危语”，殷说“百岁老翁攀高枝”，顾说“井上轱辘卧婴儿”，殷的一参军在座，说，“盲人骑瞎马，夜半临深池”。）“预”就是事先有计划、有准备，如能照着做，就能有成效。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作8(三)计划的分类（教材第58页）1.按性质分，有综合性计划和专题性计划。2.按范围分，有国家计划、部门计划、单位计划、个人计划等。3.按时间分，有长期规划、短期计划（年度计划、季度计划、月计划）。4.按内容分，有工作计划、生产计划、学习计划、科研计划、军事计划等。其内容与各单位、各行业的业务工作有密切关系。5.按表达形式分，有条文式计划、表格式计划和文表结合式计划。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作9二、计划的结构和基本内容计划在形式上有表格式、文表结合式和条文式1.表格式计划制作表格式计划时，先要把各项内容划分成几个栏目，再把制定好的各项具体计划内容填写进栏目中，形成表格。这种方式适用于时间较短、范围较小、方式变化不大、内容较单一的具体安排，如销售计划、月计划等2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作10补充：计划的主要结构形式2.文表结合式计划即表格式和条文式相结合的计划。一般是将各项目的内容填进表格后，再用简短文字作解释说明。3.文字式计划•由标题、正文、落款构成。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作111.标题（1）四项式标题：订立计划的单位、适用时限、事由、文种。（2）三项式标题（省略制定者，署名处有！）（3）两项式标题（省略订立者，期限—文中必然要提及本计划适用的时间。）（无论标题由几项组成，都必须有事由和文种！例见教材P.59和61页的例文。）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作12计划类文书题目举例：•《中国卫生发展与改革纲要》•《成都市城市整体建设规划》•《四川大学二〇〇六年工作安排》•《文学与新闻学院关于开展“争创文明班级”活动的打算》•《四川大学二〇〇六年工作要点》•《四川大学二〇〇六年工作设想》2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作132.正文（前言、主体、结尾）（1）前言（说明“为什么”制定计划）依据、目的（为了、根据）主要内容指导思想、总的要求•例见教材P.61页《中铁一局集团有限公司2005年员工培训计划》的开头“指导思想”和“以……为目的”（见例文开头段）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作14（2）主体要写入的“四要素”，即：目标和任务（“做什么”）、措施和办法（“怎么做”）、步骤和时间（“什么时候做”）、检查和督促（“检查做得怎么样”）根据不同的计划要有所侧重。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作153.结尾（分有结尾和无结尾两种）有则强调重要性、提出号召或者希望。4.落款（1）署名（2）成文时间(如果要向上递送或下发下级，则按公文程序处理，还要加盖公章！)2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作16（二）计划的基本内容1.情况分析（考虑现在的实际情况、主要矛盾和次要矛盾是什么，帮助建立切实可行的计划）2.任务和要求（“做什么”，要明确具体，切实可行）3.步骤和措施（“怎么做”，具体而有效。）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作17三、计划的写作要求（一）顾及大局，服从整体个人与集体、当前与长远、局部与整体（二）实事求是，留有余地调查研究是做好计划的前提和基础，考虑变化，留有余地（三）具体明确，提出重点分清主次、突出工作中心和重要任务（四）语言简洁，朴素自然简洁明了，讲求实用2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作18第二节总结一、总结的概念、作用和分类（一）总结的概念总结是对前一段的实践活动进行回顾检查、分析评价，从中找出经验教训和规律性的认识的一种书面材料。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作19（二）总结的作用总结的目的就是要通过实践，提高认识，掌握事物的发展规律，去指导今后的实践活动。1.获取经验，汲取教训（对自己）2.交流信息，推广经验（对他人）3.上情下达（下情上达），加强管理2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作20（三）总结的分类（1）1.按时间分，有年度总结、季度总结、月份总结等。2.按照性质来分，有综合性总结和专题性总结。综合性总结又称全面总结，是对本组织一定时期内全面工作的全面总结。专题性总结也称单项总结，是对某一项工作或某一个问题的总结。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作213.按范围分，有地区总结、部门总结、班组总结和个人总结等。4.按照内容来分，有工作总结、思想总结、学习总结、生产总结等。（三）总结的分类（2）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作22二、总结的结构（1）总结的结构由标题、正文、落款三部分组成。（一）标题（本教材的分为三类，实际上是“要素式”和“一般文章式”。标题必须准确、简洁。1.要素式标题。由单位名称、时限、内容和种类构成。如《×××商场二〇〇六年销售工作总结》。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作23二、总结的结构（2）2.文章式标题。用简练的语言概括总结的主要内容或基本观点，标题中不出现文种“总结”的字样。（教材的第二种和第三种合并！）（1）单标题。（2）双标题。一般由正标题与副标题组成。正标题概括主要内容或揭示主题，副标题补充说明单位、时限和工作内容。例见教材第64页。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作24关于总结的标题的另一种分类①要素式：四项式（总结者、时间、事由、文种）、三项式、两项式（四项式省略一、两项，但都必须有事由和文种）②一般文章式：A、单标题，如，《公费及劳保医疗制度改革回顾》。B、双标题（正副标题），如，《加强医德修养树立医疗新风——南方医院惠侨科精神文明建设的经验》③公文式：三要素、两要素（有“关于”）。表示文种的词：总结、教训、回顾、体会等等。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作25（二）正文正文由开头、主体、文尾三个部分组成。1.开头。也叫前言部分，要求开门见山，简明扼要地概括基本情况。2.主体。这是总结的重点部分，主要写取得的成绩或存在的问题与经验教训。在写法上要求做到观点鲜明、材料典型，叙述和议论相结合。并提出今后的打算，改进意见和设想。3.文尾。按公文运行和不按公文运行署名可属于标题下方（见教材第65页）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作26对“前言（序言）”、“主体”的补充：前言（序言、开头）①序言的写作要求：简明扼要，紧扣中心。②序言的写法：A、内容概述式；B、提出结论（中心观点）式；C、设问式—提出问题，引起注意；内容概述后可以得出结论，也可以提出问题，引出主体部分，因此，这三种写法又常常结合起来。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作27“主体”写作：主体写：①做法、②成绩和经验、③问题和教训（具体的做法与由此总结的经验或教训常结合写。）④今后的设想与努力方向（总结出经验或教训，是一份总结的关键所在，只有找出规律性的东西来，才有可能对今后的工作有指导意义，只罗列事实情况就只有“工作”没有“总结”！）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作28•徐寅生曾经有一篇个人总结——《关于如何打乒乓球》，曾为毛泽东同志所称赏。他总结了自己打球的实践，找出了每战欲胜的规律，在当时即将出征的中国乒乓球女队中烧了一把火。外国记者在后来评述中国女队此行取胜、一举打了翻身仗的壮举时，认为全靠这篇总结。•①找出规律；②指导意义（对人对己）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作29三、总结的写作要求（一）态度诚实，思想端正（二）占有充足的材料（三）实事求是地评价过去（实事求是，切忌虚假）（四）兼顾全面，突出重点（全面评价，突出重点。注重分析，防止肤浅）（五）层次清楚，文字简洁（条列清楚，用语准确，写出特色，杜绝平庸）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作30补充：文字总结的文面结构（1）：从写作内容看1.分部式：按“情况—成绩—经验—问题—设想”或“主旨—做法—效果—体会”的顺序写，特点是：眉目清晰，容量较大。适合大型的总结或者全面的总结。2.阶段式：按工作进行的各个阶段写，时间性强，每个阶段都写情况和经验教训，每一阶段的特点和工作进程很清晰。适用于工作周期较长而阶段性明显的工作。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作31文字总结的文面结构（2）：从段落安排看：1.总分式：把序言看作“总”，各部分作“分”。①总分条列式；②总分小标题式；③总分观点领句式。（教材第65-67页例文的文面结构很有特点！）2.贯通式：全文不设条款，围绕中心一气呵成。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作32比较工作总结和计划的写作内容：做什么•计划如何做•做到什么程度•做了什么•工作总结如何做的•做到了什么程度•（可以看出两文种一为事前一为事后；一为展望未来一为回顾过去！两文种虽然没有必然联系，但可看作一对！）2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作33第三节简报一、简报的概念和作用(一)简报的概念简报是机关、团体及企事业单位编发的反映情况、汇报工作、交流经验、沟通信息的一种内部文书，是一种载体。（二）简报的作用1.汇报作用2.交流作用3.指导作用2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作34“简报”要点：•“简报”不是“简单的报告”！•“简报”的“简”强调“简明扼要”！•简报可用于：下情上报、上情下达也用于平级或不相隶属机关之间沟通信息、交流经验、相互转发。•如新闻般强调“新”、“快”、“真”。2020/2/16《应用写作》第五章事务文书写作35二、简报的分类和特点（一）分类（按简报的性质分，有三种）：1.情况简报（又分为定期和不定期，介绍工作经验、方法，工作进展情况、反映工作中出现的问题等等）2.动态简报（思