海岸带资源与环境专题(中国海洋大学)

海岸带资源与环境专题中国海洋大学经济学院李京梅背景一、一个故事二、众多事例三、两个判断：资源和人口的矛盾、发展和环境的矛盾第一节：海岸带资源与环境的概念一、资源的概念（一）资源：指自然界及人类社会中对人类有用的资财，包括人类生存发展和享受所需要的一切物质的和非物质的要素。（二）自然资源资源自然资源社会资源实物资源环境资源人力资源资本资源生态平衡资源信息资源生物资源土地资源水资源矿产资源环境容量资源环境景观资源科技资源气候调节资源（二）自然资源什么是自然资源？定义不少，在此仅仅给出三个有代表性的定义人类可以利用的、自然生成的物质与能量－－＜中国资源科学百科全书＞人类可以利用的、自然生成的及其生成源泉的环境能力。•前者为土地、水、大气、岩石、矿物、生物及其积聚的森林、草场、矿床、陆地与海洋等；•后者为太阳能、地球物理的循环机能（气象、海象、水文、地理现象）、生态学的循环机能（植物的光合作用、生物的食物链、微生物的腐败分解作用等）、地球化学的循环机能（地热现象、化石燃料、非燃料矿物生成作用等）－－＜不列颠国际大百科事典＞所谓资源，特别是自然资源，是指在一定时间、地点、条件下能够产生经济价值，以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件－－UNEP我国的李金昌等人主张，自然资源是在一定技术条件下，自然界中对人类有用的一切物质和能量。在现代生产发展水平下，为了满足人类的生活和生产需要而被利用的自然物质和能量，称之为“资源”；由于经济条件的限制还难以利用的自然物质和能量，称为“潜在资源”。我国统计意义上的自然资源自然资源：指人类可以直接从自然界获得，并用于生产和生活的物质资源。按资源存在的形态分类：土地资源、水资源、矿产资源、生物资源、气候资源、环境资源按照资源的再生特征分类：不可更新资源（储存性资源、可耗竭资源、非再生资源）：指所有的矿藏和土地。可更新资源（流动性资源、可再生资源）：包括水、大气、动植物、太阳能、风能和潮汐能二、环境的概念1、环境：是指人类和其他生物赖以生存的客观物质和生态系统所组成的一个整体。自然环境：人类活动周围的各种自然因素的总称。包括大气、水、土壤、岩石、各种生物、各种矿藏等。人工环境：人类以自然环境为依托，根据人类生产和生活的需要，对自然环境进行改造、建设所形成的环境。生态系统：一定时间和空间范围内，生物与非生物环境通过能量流动和物质循环所形成的一个相互联系、相互作用并具有自动调节机制的自然整体。非生物組成，即是四周的物理環境，包括能源、气候、基质和介质以及生命所需的各種養分。養分方面，主要為各種化學元素及其化合物，較重要的元素為碳、鐵、鉀、鈉、鎂、鈣、硫、磷等，數量雖然不多，卻都是維持生命所必需的。生物組成，可分為三大類，分別是生產者（producers）、消費者（consumers）及分解者（decomposers）。生產者夠能自行運用陽光來製造食物，因此亦稱為自養生物（autotrophs），主要為綠色的植物，亦包括一些細菌。消費者不能直接利用陽光來製造食物，因此需要依賴其他生物作為供應，故此亦可稱為異養生物（heterotrophs）。分解者不能利用陽光來製造食物（與消費者相似），但能分解所有生命的屍骸來得到營養，同時使複雜的物質還原為簡單的元素或化合物。三、自然资源的特性（一）自然资源的一般特性1、有用性•最基本的属性•以人为本•有一定的条件约束•不同于“可用性”（一）、自然资源的一般特性2、可控性—利用的能力•技术可及•经济可行：开发门槛/消费门槛。消费者意愿WTP•制度可容•不能控制的自然因素只能是自然条件（一）、自然资源的一般特性3、区域性•资源与位置和空间•资源分布•资源的地带性：植物资源地带性；成矿带；成土条件；流域•因地制宜的出发点世界石油资源分布（1997年）0102030405060708090100中东拉美非洲前苏联北美中国亚洲和澳欧洲国家10亿吨世界天然气分布图0102030405060前苏联中东亚洲和澳非洲拉美北美欧洲系列1图5-2我国风力资源分布61.7834.3317.2311.436.386.126.063.942.932.381.951.641.370.64010203040506070内蒙古新疆黑龙江甘肃吉林河北辽宁山东江西江苏广东浙江福建海南省份GW（一）、自然资源的一般特性4、系统性•自然系统•陆地表层系统•人地系统•资源系统地表植被破坏→地表径流增加→水土流失→土地资源损毁→地面蒸发增强→土壤水分减少→地表干旱→地面空气干燥→气候资源质量变差→生态环境恶化→生物资源受损各类资源间不是孤立存在的，而是相互联系、相互影响和相互制约，构成一个自然资源复杂系统典型的资源系统：农业资源中的水土平衡／矿产中的共生、伴生矿综合开发利用和出发点•资源共同体（一）、自然资源的一般特性5、时效性（动态性）•认识：对自然的认识/对人自身的认识/对人与自然关系的认识•科技：蒸汽机/电/光/稀土•制度：理念+文化/法律法规•能力：技术/经济/社会能力•供需关系：稀缺•经济政策产业政策：特别是有关资源型产业的政策信贷政策：贷款用途的规定—房地产业的土地供应量—自有资金门槛的规定投资政策：能源替代情况02040608010012018501870189019101930195019701998othernatrualgasoilcoalwood（二）、自然资源的经济特性1、稀缺性•相对于人的需求是有限的：稀缺是永恒主题•非稀缺的自然因素是自然条件•稀缺是动态的•稀缺是有空间差异的•稀缺既是理论的，也是经验的•稀缺既是刚性的，也是弹性的（二）、自然资源的经济特性2、财产性•有经济价值•保值增值性•贫困的富饶与富饶的贫困•绿色核算•不动产(realassets)（二）、自然资源的经济特性3、生产要素•劳动与土地•广义的土地：资源•劳动力、资本、技术、资源、环境（二）、自然资源的经济特性4、市场性—商品属性•有价•可交换•资源市场（二）、自然资源的经济特性5、资源的多用性•自然资源为人类提供各种用途（资源多用）•为满足某一资源功能，有多种资源选择（功能多宜）资源多用性对资源开发利用的影响：•同一资源在不同利用方式之间配置的竞争性，要求将有限资源进行最有配置，以取得最大效益；•同一利用方式不同资源之间的可替代性，要求达到既定目标前提下，通过同一功能资源替代，投入最小。部分资源的多用途具有同时利用的兼容性，要求对区域内资源综合开发，取得资源配置综合效益。四、海岸带资源环境的概念（一）海岸带资源（狭义）是与海水水体及海底、海面本身有着直接关系的物质和能量；（广义）所有在一定时间内，能够产生经济价值以提高当前和未来人类福利的海洋自然环境因素都称做海洋资源。（1）海洋资源有无生命分类,可分为:海洋生物资源和海洋非生物资源。(2)依据其自然本质属性及种类,可分为:海洋物质资源、海洋空间资源和海洋能量资源。（三分法）（3）依据海洋资源的自然属性和开发利用需求,可分为:生物资源、矿产资源、化学资源和能源资源四大类。（四分法）依据海洋资源的自然属性和开发利用需求：海洋空间资源、海洋水产资源、海洋矿产资源、海洋动能资源、海洋旅游资源(4)依据海洋资源的性质、特点及存在形态,可分为:海洋生物资源、海底矿产资源、海洋空间资源、海水资源、海洋新能源和海洋旅游资源。（六分法）海岸带资源海洋物质资源海洋空间资源海洋能量资源海洋非生物物质资源海洋生物物质资源海水资源、矿产资源海洋藻类资源、海洋无脊椎动物资源海洋脊椎动物资源、（二）海岸带环境海岸带环境：是指陆海交错地带以人类为主体的大气、水、土壤、地质地貌和生态环境以及社会经济环境的总和。按照研究习惯，分为自然意义上的地质环境、地形地貌环境、气候环境、水文动力环境、海水水质环境、低质沉积环境、生态环境以及综合意义上的地理环境、经济环境、社会环境、文化环境、景观环境等。从资源属性来看，海岸带环境是指依托自然资源载体所产生的各种整体效果、功能和能力，能满足人类主体生存、发展和享受的需要，因而对人类而言是有价值的。第二节：海岸带资源环境问题及其经济学原因一、海岸带资源环境问题1、渔业资源严重衰退2、近海水质与底质环境恶化3、海岸带资源综合利用不合理，水平低4、海岸带资源权属不清，资源利用混乱捕捞生产年产量02,0004,0006,0008,00010,00012,00014,00016,0001950195519601965197019751980198519901995200020051000tonsfishingproduction海洋渔业资源利用可分为３个阶段－发展阶段(1950-1974)•徘徊阶段(1974-1984)：•过度捕捞阶段(1985-present)•最大可持续产量–大约300万吨赤潮赤潮被认为是由于海水中微小藻类异常增殖而引起海水变色的现象。有害藻华可以定义为一种或几种微藻的数量达到了对海洋中其它生物造成有害影响水平的事件中国沿海的赤潮发生1930年代:1次1950年代:1次1960年代:2次1970年代:6次1980年代:30次1990年代:229次2000－2004：399次HKBJYSESSSQingdaoThegreentidesintheYellowSea二、海岸带环境资源问题的经济学分析一、市场失灵（一）市场机制及其优越（二）市场失灵1、资源产权不明确或不安全2、公共物品3、外部性市场机制及其优越QP1、公共产品理论公共产品的定义及特征私人物品和公共物品私人物品：具有明确的产权特征、形体上可以分割和分离、明确的专有性和排他性公共物品：与私人物品相反的、不具备明确的产权特征，形体上难以分割和分离，消费时不具备竞争性或排他性的物品（例如大气质量、河流）公共物品的分类在考虑经济中的各种物品时，根据两个特点来对物品分类是有用的：物品有排他性吗？可以阻止人们使用这些物品吗？（技术、成本）物品有竞争性吗？一个人使用这种物品减少了其他人使用该物品的能力吗？用这两个特点把物品分为四类：私人物品冰激凌蛋卷衣服拥挤的收费道路自然垄断消防有线电视不拥挤的收费道路公有资源海洋中的鱼环境拥挤的不收费道路公共物品：国防知识不拥挤的不收费道路竞争性？是否是否排他性？公有地的悲剧公有资源，是一种竞争性而非排他性的公共物品，因此容易产生一种“公有地悲剧”的后果。解决办法，或者让一个所有者管理资源，或者干脆由政府所有或直接管制；搭便车问题公共物品是非排他性的，意味着每个人都能消费它而不用付费，因此产生了“免费搭车”问题。搭便车的结果是私人不会提供这种公共物品，因此需要政府的介入，比如通过税收来提供公共物品，或通过国家间的谈判来解决国家间的搭便车问题以环境治理为例进行分析：假定A\B两家企业进行生产，每个企业的生产都有副作用，即产生污染而使自己及另一企业的产品价值下降，接下来考察每个企业是否采取措施处理污染，假定采取措施处理污染的成本对于每个企业都是11，不处理的成本是0。如果两家都不处理，每个企业的产品价值就都为5，一家处理，一家不处理，每个企业的产品价值为13；两家企业都处理，每个企业的产品价值都为21。于是：两家都不处理，则各家的净收益为：5-0=5两家都处理，则各家的净收益为21-11=10一家处理，一家不处理，则处理一家的净收益为13-11=2，不处理一家的净收益为13-0=13环境治理博弈的报酬矩阵企业B不处理处理企业A不处理5，513，2处理2，1310，10受规制的环境治理博弈企业B不处理处理企业A不处理-5，-53，2处理2，310，102、外部性（1）、外部性的定义和特征萨缪尔森和诺德豪森的定义：外部性是指那些生产或消费对其他团体强征不可补偿的成本或给与了无需补偿的收益的情形。兰德尔认为：外部性是用来表示“当一个行动的某些效益或成本不再决策者的考虑范围之内的时候所产生的一些低效率的现象，也就是某些效益被给与，或某些成