第三课 中央集权制度的成熟

超越自我实现梦想古代政治制度的成熟为什么叫成熟？超越自我实现梦想学习目标1、了解从汉到元中国古代政治体制的发展2、重点掌握中国古代选官制度和监察制度的发展自主学习超越自我实现梦想1、汉到元中央集权的发展史实（20分）2、从汉至元君主专制的演进(10分)3、由汉到元选官制度的变化（20分）内外朝制度、三省六部、二府三司、一省制郡国并行、刺史、节度使、钱权兵治理、行省制超越自我实现梦想三公九卿制与三省六部制的比较超越自我实现梦想[例1]下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是()A．唐代以分散相权而保障君权独尊B．唐代中央官吏日渐增多C．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部D．唐代尚书省权力最大[解析]唐朝实行三省六部制，三省的长官都是宰相。完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。[答案]A超越自我实现梦想三大地方行政制度——分封制、郡县制和行省制的比较超越自我实现梦想[例2]元朝在统一全国过程中，随着统治区域的扩大，设立了不少行中书省，以代表中书省在地方上行使职权，1287年，忽必烈在全国范围内设行中书省，作为地方一级的行政机构。行省制一直沿用至今。这一制度实质是继承和发展了()A．分封制B．宗法制C．郡县制D．三省六部制[解析]A、B两项是西周的政治制度，不利于加强中央集权，D项三省六部制是中央政治制度。C项既加强了中央集权，又属于地方行政制度。[答案]C超越自我实现梦想材料1：汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有①孝悌廉公之行。”——后《汉书·百官志注》材料2：九品访人，唯问中正。②故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！——《晋书·段灼传》超越自我实现梦想要点三古代选官制度的变化材料3：大唐贡士之法，多循隋制……其常贡之科，有秀才，有明经，有进士，有明法，有书，有算。③自京师郡县皆有学焉。——《通典·选举·历代制下》超越自我实现梦想[学会分析]问题设计汉代、魏晋、唐代各实行了哪种选官制度？选官标准各是什么超越自我实现梦想键信息从材料1到材料3分别反映了古代选官制度在选官标准方面的变化。①划线部分反映了汉察举制以德行为标准；②划线部分反映了晋代九品中正制重家世门第；③划线部分反映了隋唐科举制重才学考试历史结论选官标准从世袭门第到才学的变化，有利于选拔有才能的人为官，维护封建国家大一统局面，促进封建经济发展超越自我实现梦想【突破提示】图示法超越自我实现梦想古代选官制度的变化超越自我实现梦想超越自我实现梦想阅读以下材料信息，并结合所学知识探究以下问题：材料一宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。——［宋］欧阳修《新唐书》从汉到元政治制度演变的特点及影响超越自我实现梦想材料二宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为“二府”。……中书、密院既称“二府”，每朝奏事，与中书先后上殿。——［元］脱脱等《宋史》材料三秦汉以后，公族虽更而世族尚不全革，九品中正之弊，至于上品无寒门，下品无世族。……至宋明而始变其辙焉，虽所以教之未尽其道，而其用人之制，则三代私而后世公也。——魏源《默觚下·治篇九》超越自我实现梦想1.结合材料一分析唐代三省六部制的特点及影响。（材料一信息：自汉代以来，宰相的名号和职责变动频繁。唐代三省长官共议国政，行使宰相职权。）提示：（1）特点：①三省中各省都有长官负责，有严密的下级机构，三省的长官，与中下级官员在工作上有严格的隶属关系。②三省中各省是单纯的政权机关，而不是皇帝的个人附属机构。③在政务处理上，三省有明确的分工和紧密的联系，中书省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行。（2）影响：国家体制从皇帝贵族体制到皇帝官僚体制的过渡最终完成，并趋于成熟。超越自我实现梦想【拓展延伸】材料“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”解读:（1）中书省负责定旨出命（即负责政令的草拟和颁发皇帝的诏令）属决策机构；（2）门下省掌封驳审议（即负责审核政令，有驳回的权力），属审核机关；（3）尚书省属执行机构，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻执行。超越自我实现梦想3.据材料三分析科举制度的利弊。（材料三信息：魏源认为，科举制不看门第，以考试成绩决定录用与否，在当时的社会历史条件下，是比较公平的。）超越自我实现梦想提示：（1）利：扩大了统治基础，加强了中央集权；破除了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来源，有相当一部分有文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件；也促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。（2）弊：它的科目及内容，大都不出乎儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创新意识的人。作为具有鲜明中国特色的选官方式，其实是一种将“天下英雄”诱入最高权力者能够控制的范围之中的制度。4.从汉至元我国政治制度的演变有何特点？提示：（1）君主专制发展的特点：相权不断削弱，最高统治者的权力不断加强。（2）中央集权发展的特点：①中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，对地方的控制愈加严密；②中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方分权势力无法与中央对抗。（3）这种高度的中央集权，一方面保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展，另一方面也造成了地方官对中央和君主的绝对依赖，人浮于事。地方没有相应自主权，也难以实施有效的管理。超越自我实现梦想1.（2011·上海单科·T7）历史是复杂的。有时吸取前人的历史教训会导致新问题的产生。下列史实能佐证这一看法的是（）A．秦二世而亡，汉推行郡国并行制B．秦二世而亡，汉启用布衣将相C．隋二世而亡，唐广招贤才知人善任D．隋二世而亡，唐实行宽简舒缓法令【解析】选A。本题通过“历史教训”来考查学生的分析理解能力。秦朝灭亡后，汉代统治者认为秦短期而亡是因为郡县制，所以实行了郡国并行制，结果导致王国问题的产生。超越自我实现梦想2.（2011·广东文综·T13）隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是（）A．宗法制的终结B．察举制的完善C．三省六部制的设立D．科举制的推行【解析】选D。本题考查中国古代的选官制度。材料反映魏晋时期实行九品中正制，门阀世族把持了官吏选拔之权。隋唐以后，采用科举制选拔人才，有利于打破贵族垄断，官府考定门第现象就逐渐消失了。超越自我实现梦想3.（2010·江苏单科·T1）柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是（）A.秦朝B.西汉C.南北朝D.唐朝【解析】选B。本题考查中国古代的地方政治制度，意在考查学生获取信息和调用知识分析问题的能力。由“时有叛国而无叛郡”并联系汉朝实行郡国并行制可知，B符合题意；秦朝废分封行郡县，A不符合题意；南北朝时期国家分裂，C不符合题意；唐朝实行州县制，D不符合题意。超越自我实现梦想4.（2009·江苏单科·T2）唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了（）A.施政观念上的民主追求B.剥夺相权的创新设计C.行政运作程序的有效制衡D.弱化君权的重要进步【解析】选C。本题考查唐代三省六部制的特点及作用。三省六部制的特点在于分散了丞相及中央机构的权力，把相权“一分为三”，互相牵制和监督,提高决策正确性；同时，又削弱了相权，加强了皇权，D错误；三省六部制是专制皇权下的分权，A错误；是分割相权，而非剥夺，B错误。超越自我实现梦想5.（2012·安徽示范高中模拟）对下列有关《入仕群体中寒门子弟所占比例变化表》的认识不正确的是（）A．魏晋的选官制度不利于寒门子弟入仕B．魏晋的选官制度造成了门阀士族垄断政权C．寒门子弟入仕比例上升与科举制有关D．寒门子弟入仕比例大小与封建统治基础无关朝代曹魏西晋东晋隋唐北宋比例26%15%4%17.2%24.5%46.1%【解析】选D。魏晋时期的选官制度是九品中正制，门第是选官的依据，使寒门子弟入仕受限，造成了门阀士族垄断政权的局面。科举制度使寒门子弟入仕比例增大，扩大了封建统治的基础。因此寒门子弟入仕比例大小与封建统治基础有关。超越自我实现梦想隋唐三省六部制结构示意图皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部刑部兵部工部（中枢机构）（行政机构）超越自我实现梦想北宋中央机构设置示意图皇帝中书门下参知政事枢密使三司使（行使宰相职权）（分割相权）（总揽大权）（行政）（军权）（财权）超越自我实现梦想13．(1)主题：科举制体现了公平、民主原则，影响深远。影响：限制了特权，建立了制度公平；提高了平民知识分子参政积极性，扩大了统治基础；培养了大批高素质的管理人才；对人类文明贡献巨大、影响深远。(2)制度及标准：世袭制→血缘等级；察举制→品德能力；九品中正制→门第；科举制→才学。趋势：范围由贵族扩展到平民；标准由出身门第到才学，体现了公平、民主的趋势。14．(1)三省六部制。(2)权力分散，相互制约。(3)秦、汉初时期：丞相有相当大的权力，实际上是朝廷掌握行政实权的总理大臣。汉武帝时，由于内朝的设立，限制了丞相的权力。唐代：三省六部制的设立，相权被分散。宋代：增设副宰相，宰相权力进一步被分割。