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天津港“8•12”瑞海危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故目录天津港“8.12”特大火灾爆炸事故12345瑞海公司危化品储存仓库相关情况中国十年化工事故分析（2005-2015）国外化工区事故（英国伦敦油库爆炸）“8.12”事故以来其他化工厂事故1.天津港“8.12”特大火灾爆炸事故1.1事故概况事故发生地点：事故发生时间：2015年8月12日晚11点30分天津滨海新区塘沽开发区东疆保税港区事故单位名称：瑞海国际物流有限公司事故简要概述：瑞海国际物流有限公司位于天津滨海新区第五大街与跃进路交叉口的危险品仓库接连发生两次爆炸，两次爆炸时间间隔30秒。接到报警后，天津港公安局消防支队最先进入现场实施灭火工作。1.1事故概况爆炸影响范围：过火面积约两万平方米核心区形成直径约为60米、深度达六七米的积水坑爆炸点六公里范围内限制无关人员进入1.2事故发展8月12日晚23:40消防总队进入现场8月12日晚发生火灾8月12日晚22:50消防支队接到火灾报警，进入现场8月12日晚23:34:06发生第一次爆炸23:34:36发生第二次爆炸8月13日凌晨03:53北京消防调派无人机进行航拍8月13日下午5时居民安置完毕展开事故救援和调查1.3事故现场“恐怖袭击？！”相当于21吨TNT爆炸约等于17万颗手榴弹同时爆炸可摧毁3个标准足球场面积区域1.3事故现场“犹如世界末日！”1.3事故现场1.3事故现场1.4事故后果截至2015年9月12日下午3时住院治疗218人：危重3人、重症2人，累计出院580人共发现遇难者165人，失联8人遇难者失联者天津港消防员,5其他人员,3公安消防员,24天津港消防员,75民警,11其他人员,551.4事故后果天津港公安局、消防支队部分牺牲人员名单姓名性别年龄职位郑国旺男40岁天津港公安局指挥中心副主任谷守健男54岁消防支队指挥中心科员宁书伟男36岁交警支队二大队科员赵飞男45岁津港公安局消防支队五大队大队长聂金星男19岁消防支队队员刘明阳男23岁消防支队队员张素梅女24岁消防支队队员全力配偶韩云飞男消防支队队员张圣宇男消防支队队员乔鹏男21岁消防支队队员王明月男22岁消防支队队员殷乐刚男35岁消防支队队员……………………1.4事故后果天津港爆炸事故失联人员部分名单（部分）姓名性别年龄职位胡乐男天津港公安局消防支队第五大队战斗员齐吉旭男18岁天津港公安局消防支队第五大队战斗员侯卓呈男天津港公安局消防支队第五大队战斗员李长兴男19岁天津港公安局消防支队第五大队战斗员张浦男天津港公安局消防支队第五大队战斗员苑旭旭男天津港公安局消防支队第五大队战斗员朱晓伟男天津港公安局消防支队第五大队战斗员柳春涛男22岁天津港公安局消防支队第五大队战斗员刘闯男天津港公安局消防支队第五大队战斗员唐先旺男天津港公安局消防支队第五大队战斗员宋天意男天津港公安局消防支队第五大队战斗员贾乃元男天津港公安局消防支队第五大队战斗员……………………直接经济损失估算700多亿；保险赔付100亿，或创保险史新高1.4事故后果1.5领导指示中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示：“要求尽快控制消除火情，全力救治伤员，确保人民生命财产安全。“1.5领导指示中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示：“要求全力组织力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，注意做好科学施救，防止发生次生事故；抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员，最大限度减少因伤死亡；查明事故原因，及时公开透明向社会发布信息。同时，要督促各地强化责任，切实把各项安全生产措施落到实处。”1.5领导指示天津市委代理书记、市长黄兴国提出三点要求：“一是全力控制现场，防止次生事故发生；二是全力搜救和救治伤员；三是尽快查清事故原因，做好善后工作。”1.6总理慰问国务院总理李克强向牺牲的消防人员默哀并三鞠躬：“牺牲的现役和非现役的消防人员履行同样的职责，也应一视同仁对待，让他们得到同样的抚恤和荣誉。”1.6总理慰问1.6总理慰问国务院副总理刘延东赴津探望在受伤人员并慰问家属：1.7事故处理消防救援2015年8月12日22时50分火灾发生后，立即调集23个消防中队的93辆消防车、600余名官兵在现场全力灭火处置。调集9个消防中队35辆消防车赶赴增援。2015年8月12日23时40分天津塘沽爆炸现场附近武警消息，要求距离爆炸核心区范围三公里内人员全部撤离。2015年8月15日上午11时1.7事故处理现场指挥天津市委代理书记、市长黄兴国第一时间赶到现场指挥救援工作，并到医院看望伤员。国务委员、公安部部长郭声琨来津，听取事故情况汇报并指挥救援工作国家安监总局局长杨栋梁来津指挥救援工作1.7事故处理成立工作组总指挥部天津市委代理书记黄兴国市委副书记王东峰副市长王宏江副市长何树山天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英事故现场处置组伤员救治组保障维稳组信息发布组事故原因调查组总指挥副总指挥1.8新闻发布共举行11场新闻发布会，主要进行：通报事故人员伤亡最新数字公布事故对周边所造成的影响公布事故调查最新进展通报事故初步处理结果公布事故救援、赔偿有关事宜公布事故现场部分危化品存放量（基本确定现场存放的氰化钠约有700吨）公布环保监控监测数据滨海新区区长张勇（第一场发布会）天津市副市长何树山（第七场发布会）1.9事故调查成立调查组组长：公安部常务副部长杨焕宁公安部人民政府检察院有关专家“一查到底，严肃追责，给党和人民一个负责任的交代”1.9事故调查调查组设立的5个专项小组，人员现已全部到位，都已制定了具体工作方案，明确了调查的重点、步骤、方法等；已开展了现场勘查、资料调取、证据采集以及相关物品痕迹采集检验、有关人员查找询问和法律法规制度的研究等工作。还处在事故调查阶段，事故原因还未明确1.10责任追究“这起事故涉及到的失职渎职和违法违章行为，一定要彻查追责，公布所有调查结果，给死难者家属一个交代，给天津市民一个交代，给全国人民一个交代，给历史一个交代。这次事故伤亡重大，教训极其惨痛。国务院立即成立调查组，要彻查原因，依法严格追责、严厉问责、严肃查处，对涉及玩忽职守、失职渎职、违法违规的，要一究到底，坚决处理，绝不姑息。”2015年8月16日，李克强总理在现场指挥部召开会议1.10责任追究8月18日下午，中央纪委监察部网站发布消息：国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。1.10责任追究8月26日，新华社发布消息：中央组织部有关负责人证实，国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去其领导职务。1.10责任追究1972—1994年，任职于华北石油。1994—1996年，天津市联合化学有限公司副总经理。1996—1998年，天津市经委副主任、天津市机电工业总公司中共党委书记。1998—2012年，天津市委工业工委副书记、天津市副市长、市国资委主任。2012年5月起，国家安全生产监督管理总局局长，中共第18届中央委员会委员杨栋梁17日在天津出席救援抢险会议1.10责任追究《危险化学品许可证管理办法》可能涉及一个行政管理体制的漏洞：即拥有港口经营许可的瑞海国际，或可以逃过危化品存储经营的审批1.10责任追究2012年8月后，杨栋梁签发了国家安全生产监督管理总局令：《危险化学品经营许可证管理办法》〔国家安全监管总局令第55号〕1.10责任追究天津市交通运输委员会违规发放经营许可证，对瑞海公司违法违规经营活动监管不力。天津市安全生产监督管理局和滨海新区安全生产监督管理局，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处。滨海新区规划和国土资源管理局有关责任人员，未严格审查把关，违规批准该公司危险化学品仓储业务规划。天津新港海关有关责任人员在危化品进出口监管活动中对工作严重不负责任，给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道，放纵瑞海公司从事违法经营活动。天津港（集团）公司有关责任人员疏于管理，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置。交通运输部水运局副巡视员王金文，违法行使职权，帮助瑞海公司通过安全评审，致使不具备资质的瑞海公司通过了危险化学品经营有关资质的审批天津港发生后，检察机关介入事故调查。经调查发现众多问题：1.10责任追究检察机关以涉嫌玩忽职守罪和滥用职权罪对相关政府人员依法立案侦查并采取刑事强制措施。公安机关依法对瑞海公司及相关人员以涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪立案侦查。公安机关依法对提供安全评价报告的天津中滨海盛安全评价监测有限公司及相关人员以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查。公安机关对瑞海公司和中滨海盛12名犯罪嫌疑人依法刑事拘留；对在事故中受伤的瑞海公司总经理与主管安全的副总经理2名犯罪嫌疑人依法监视居住。1.10责任追究政府部门相关人员追究名单：单位/部门违法行为相关责任人处罚措施天津市交通运输委员会未认真履行职责，违规发放经营许可证•天津市交通运输委员会主任武岱（正厅级）•原天津市交通运输港口管理局副局长李志刚（副厅级、已退休）•天津市交通运输委员会港口管理处处长冯刚以涉嫌玩忽职守罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施天津市安全生产监督管理局监管不力，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处•天津市安全生产监督管理局副局长高怀友（副厅级）以涉嫌玩忽职守罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施1.10责任追究单位/部门违法行为相关责任人处罚措施滨海新区安全生产监督管理局监管不力，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处•滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波以涉嫌玩忽职守罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施滨海新区规划和国土资源管理局未严格审查把关，违规批准该公司危险化学品仓储业务规划•滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明以涉嫌玩忽职守罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施天津港（集团）公司疏于管理，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置•天津港（集团）有限公司总裁郑庆跃（正厅级）•总裁助理李洪峰（副厅级）•公司安监部副部长郑树国以涉嫌玩忽职守罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施政府部门相关人员追究名单：1.10责任追究单位/部门违法行为相关责任人处罚措施天津新港海关危化品进出口监管活动中对工作严重不负责任，对瑞海公司日常监管工作失察，对其违法从事危化品经营活动未及时发现并查处；给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道•天津海关副关长兼新港海关关长王家鹏（副厅级）以涉嫌玩忽职守罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施交通运输部水运局违法行使职权，帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审•副巡视员王金文以涉嫌滥用职权罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施政府部门相关人员追究名单：1.10责任追究企业有关人员追究名单：单位/部门违法行为相关责任人处罚措施瑞海国际物流有限公司•董事长于学伟•副董事长董社轩•副总经理曹海军、刘振国、田旺•前法定代表人李亮•安保部经理郭向滨•财务总监宋齐•操作部副经理李雅翔以涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪立案侦查•公司总经理只峰•主管安全的副总经理尚庆森依法监视居住（事故中受伤）天津中滨海盛安全评价监测有限公司给瑞海公司提供安全评价报告•评价师曾凡强等12名犯罪嫌疑人以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查、刑事拘留1.11其他影响环境影响：1.11其他影响天津滨海新区突现大面积死鱼，飘满河岸专家提醒：出门要戴防毒面具1.11其他影响交通影响：轻轨停运津滨轻轨9号线将于2015年8月13日停止运营交通管制天津港已戒严，不允许外部车辆入内，天津境内滨海高速南岗站入口、轻纺城站入口、临港站出口、永定新河站出口交通管制，河北境内沿海高速歧口主线站天津方向交通管制。1.11其他影响网络舆情：1.11其他影响网络逼捐：天津港爆炸事故后，不少网友开始到马云微博下评论“逼捐”。部分网友言辞激烈，直指马云为何不捐款，甚至还有人一边喊着“爸爸”，一