搜索
1郑新隆锦隆（新密）煤业有限公司2011年度生产安全事故应急救援预案第一章总则第一条．为了进一步加强我公司矿区生产安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和《河南省煤矿生产安全事故应急救援预案》，制订本预案。第二条．工作原则：以人为本、安全第一，领先技术、科学施救，预防为主、平战结合。应急救援工作应当遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行特急报告、统一指挥、分级负责制度，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，确保矿区稳定。第三条．本《预案》适用于我公司在生产、生活过程中，由于自然或人为因素造成的生产安全事故的抢险救援工作。（一）一次遇险1人（含1人）以上事故；（二）水、火、瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、重大冒顶、全矿井停电和区域停电事故；（三）暴风雨（雪）、地面火灾、公共卫生、安全事件等与矿井安全生产有关的其它事故。第四条．各科、队应积极组织全体人员学习本《预案》，掌握应急救援知识，调度室负责每年组织一次应急救援演练。第二章应急救援组织保障第五条．为了加强对我公司矿区生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿成立生产安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。组长：孟凡新副组长：陈铁柱钱文寿韩占营冯金斗王治军张文杰傅维存鲁书祥汤继峰钱遂军成员：赵新智钱国明余臣海张红伟冯大娃钱文龙包怀松冯智彬朱新义郭东伟汤继敏杨峰范晓磊付志刚李红军于国军周满仓于海明第六条．领导小组主要职责：2（1）制定、完善生产安全事故应急救援预案，检查指导应急救援预案的落实情况；统一协调生产安全事故的现场应急救援工作，快速有效地处理事故，控制事故蔓延；（2）指导抢险救灾方案的制订，紧急处理应急救援工作中的问题；（3）决定是否启动应急救援预案，组织抢险救灾所需物资，调配救援队伍；（4）监督检查各有关单位抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作；（5）组织指导各有关单位进行应急救援知识的普及与教育；（6）组织应急救援预案学习和应急救援演练。第七条．为确保应急救援工作科学高效，紧张有序，抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立应急救援领导小组办公室、技术组、抢险组、伤员救治组、治安保卫组、后勤保障组、善后处理组、协调组。（1）领导小组办公室主任：钱文寿（兼）副主任：付维存成员：王治军张文杰鲁书祥汤继峰汤继敏地点在调度室，办公室24小时值班。电话:63171068、63171006（行政），8000、8066（生产）领导小组办公室职责：a.负责通信联络工作，根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令，并监督落实；b.汇总、掌握事故现场抢险救灾信息，向领导小组和上级报告；c.根据领导小组命令，调动应急救援队伍参加救援；d.抢险救灾结束后，编写抢险救灾总结报告。（2）技术组：组长：陈铁柱副组长：付维存王治军张文杰鲁书祥汤继峰钱遂军成员：屈怀敏钱国明周自功陈海勤于臣海张红伟钱文龙汤继敏范晓磊傅志刚杨峰刘书峰朱新义张志强申文军下设五个专业组。a.采掘组：付维存魏德军桑发展魏存良何海松钱书营3杨书营b.“一通三防”组：王治军张文杰鲁书祥汤继峰冯智彬王军伟郭东伟c.防治水组：陈铁柱汤继敏范晓磊杨峰付志刚李红军d.机电运输组：钱遂军刘书峰朱新义张志强申文军张会涛张书臣李晓峰e.平地防火组：张遂成周战国张全杰朱保国王松森技术组职责：a.分析现场情况和有关资料，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组制定现场抢救技术方案、安全技术措施和抢险指挥部抢险决策提供依据；b.分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善抢险救灾方案和安全技术措施；c.参与事故现场勘察，为确定事故原因提供依据。d.负责恢复生产的技术方案、安全措施制定，编写抢险救灾技术总结报告。（3）抢险组：组长：冯金斗副组长：鲁书祥成员：屈怀敏钱国明冯大娃张红伟包怀松于臣海及事故单位队长救护组职责：a.侦察灾区情况；b.组织实施抢救行动方案和安全技术措施；c.调配救护力量，抢救遇险人员，控制灾情蔓延；d.及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度。（4）伤员救治组：组长：张遂成成员：张文杰魏清平伤员救治组职责：a.做好抢救伤员所需医疗器械、手术室、病房的准备工作，满足抢救伤员的需要；b.按照领导小组要求，携带必要的急救等物品，在指定时间内到达井下急救站；4c.及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况。需转院治疗时，向领导小组办公室主任汇报；d.建立伤员医疗档案。（5）治安保卫与稳定组：组长：韩松峰成员：朱保国张青岭朱战营治安保卫组职责：a.维护矿井治安秩序，保证抢险救灾工作有序进行；b.协助后勤保障组运送抢险救灾物资，保证抢险救灾物资及时运到指定地点。C.协助事故单位做好稳定工作，确保应急救援工作不受干扰。（6）后勤保障组：组长：周战国副组长：张全杰成员：张万有韩汝营何聚良后勤保障组职责：a.做好物资储备，确保抢险救灾物资按时运到指定地点；b.负责外部抢险人员办公、食宿、下井等有关事宜；c.维护通讯设备和线路，确保通讯畅通。（7）善后处理组：组长：冯银庄副组长：闫海昌成员：梁国政魏广平赵春霞善后处理组职责：协调各方面关系，处理事故善后工作。（8）协调组：组长：冯国强成员：王利涛李玉红李青霞及事故单位副队长协调组职责：a.确保抢险救灾工作不受干扰地进行；b.接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。第八条．应急救援预案启动时，在调度室；立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢险救灾工作5第九条．公司总经理是应急救援指挥部指挥长。当总经理不在单位时，由生产副总经理、总工程师、安全副总经理、主管副总经理依次履行指挥长职权。第十条．指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下，全参与应急救援工作。现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权以人为本、减少损失采取临机处置，事后向指挥部汇报。指挥部、各专业组应当指定专人记录，整理指挥部决定和事故抢险进展情况。第十一条．建立健全矿山救护队伍，为应急救援做好各项准备工作。第三章应急救援措施保障第十二条．救护中队装备标准必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》规定，保持战备状态，满足应急救援需要。救护车辆必须保证完好，专车专用，除紧急救援和演习用车外，严禁出动。第十三条．矿井预留20～50万元的应急救援专项经费。第十四条．井下各地点设置避灾路线指示标志，指明安全出口方向，对所有入井人员进行紧急情况下避灾知识的培训。第十五条．建立准确的出入井人员登记与清点制度。第十六条．建立每位职工血型档案。第十七条．应急救援办公室（调度室）要有反映井下生产实际情况的图纸、资料。第十八条．发生事故后，指挥部要采取措施迅速恢复通讯系统，保证领导小组办公室、指挥部、井下救护基地、急救站、抢险现场之间的通讯联络，指派专人值守。第十九条．指挥部根据灾区情况确定井下急救站位置。急救站内要有负责人、救援医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、救护、医疗器材和药品等。第二十条．制作应急救援入井证件，由指挥部签发进入灾区人员的入井证件，应急救援人员凭证入井。第四章应急救援预案的启动第二十一条．矿井发生需启动应急预案的生产事故后，立即启动本矿应6急救援预案。当矿应急救援预案不能满足抢险救灾需要时，请求上一级支援。第二十二条．矿井发生事故，现场跟班队长、班组长、安检员立即组织人员撤离(或现场自救)，并将事故情况报矿领导小组办公室（调度室）。主要内容包括：a.发生事故的时间、地点；b.事故类型；c.人员撤离情况；d.事故原因初步判断；e.正在采取的应急救援措施；f.事故地点通风、供电、有害气体情况。事故原因一时难以弄清，首先报告事故简要情况。第二十三条．、领导小组办公室接到事故报告后，通知领导小组正副组长和有关成员，并在5分钟内将事故情况报告集团公司总调度室，领导小组根据事故性质和受灾程度决定是否启动《预案》。第二十四条．《预案》启动后，指挥长必须在领导小组办公室指挥抢险救灾工作。第二十五条．救护队接到领导小组办公室救援指令后，应当立即出动，按规定时间到达井下救护现场（基地）。第二十六条．矿医院接到领导小组办公室救援指令后，立即做好伤员抢救准备工作。第二十七条．各有关单位接到领导小组办公室救援指令后，立即开展救援工作。第五章指挥与决策第二十八条．领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。第二十九条．发生瓦斯、煤尘爆炸事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。7事故区队↓领导小组办公室(调度室)↓1234通知顺序了解查询分析判断决定与命令1.当班值班领导2.救护队3.总工程师、安全副总经理4.领导小组相关副总经理及成员5.总经理6.井口保健站、医院7.发生事故区队8.有关科室9.井口、车房10.调车室及斜巷人车11公司总调度室1.爆炸时间、地点、波及范围、原因；2.受灾威胁区域人员分布及伤亡情况；3.灾区通讯、通风情况(风量大小、风流方向、通风设施等)；4.灾区CH4、CO情况；5.是否着火；6.主扇工作情况。1.如何尽快撤出灾区人员；2.是否诱发火灾；3.可能影响范围；4.根据主扇运行情况判断通风系统是否破坏。1.是否启动矿应急救援预案，若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；2.是否请求启动公司应急救援预案。（一）事故抢救决策要点1、确定井下救护地点位置，制订撤退路线，安排位于回风侧人员打开自救器并佩戴好。2、命令最先到达事故地点的救护队员抢救遇险人员，进行灾区侦察。3、安排机电队切断灾区一切电源(排水阵地不能停电)。4、在抢救灾区人员的同时，根据情况组织部分救灾人员抢修巷道，在确认灾区无火源存在时，迅速恢复灾区通风。5、恢复通风设施，采取先易后难，通风系统恢复有困难时，先构筑临时设施。6、根据抢险需要，及时调动后备救护力量和抢险救灾物资。7、灾区撤退和抢救出的人员要有专人做好清点工作，下井人员名单，撤8出人员名单都要查清。（二）发生事故处理方法1、撤退原则:位于事故地点进风侧人员应迎风撤退,位于事故地点回风侧人员应迅速打开并戴好自救器就近撤到新鲜风流中；如果人员在爆炸地点附近无法及时撤退,应立即面向下卧倒,口鼻俯于水沟或用湿毛巾掩住,避开冲击波或高温、有害气体的侵袭和伤害。2、瓦斯爆炸事故估计及处理方法假设地点12061工作面CH4浓度达到5%～16%，因电气火花发生瓦斯爆炸事故。则按下列方案行动：(1)影响范围：12061工作面、回风上山。(2)避灾路线：影响范围内所有施工人员迅速就近或通过联巷进入新鲜风流中然后到副井底,最后升井到平地。(3)灾区附近人员发现瓦斯爆炸事故时,立即按上述路线撤退,并用附近电话向调度室汇报,调度室立即通知救护队待命。(4)调度室值班人员根据值班领导指示和现场具体情况,通知可能受灾害影响的人员立即撤出,并命令机电队切断灾区和受影响区域的一切电源。(5)救灾指挥部要迅速果断研究行动方案,命令矿救护队携带救灾物品下井侦察情况,抢救人员。(6)调度室值班人员或指挥长要向公司调度室汇报,并请求公司救援中心援助。(7)在抢救灾区人员的同时,要根据情况组织部分救灾人员抢修巷道,恢复正常通风。(8)在抢救人员和修复巷道时，一定要加强瓦斯检查，严防事故扩大。(9)灾区撤退和抢救出的人员要有专人做好清点工作，下井人员名单、撤出人员名单都要查清。3、发生煤尘爆炸事故时，其处理方案与瓦斯事故处理方案相同，故不再重述。第三十条．发生煤与瓦斯突出事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下