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第二章管理的历史演进中外早期管理思想古典管理理论近代管理的发展当代管理理论第一节中外早期管理思想中国早期管理思想1.形成的社会文化背景五千年的文明史奴隶社会制度封建社会制度半封建半殖民地社会的影响儒家思想、三纲五常、仁义礼智信法家、道家、佛家史学、小说、传记、诗词、戏曲、文艺民风、民俗、民谚、民谣中国早期管理思想2.管理思想要点（1）顺道道：治国之道—治党治国的理论与方法得道多助，失道寡助—人心道德观念客观规律判别是否的标准道家的道顺道：顺道则虽小必大逆道则虽成必败管理者：辨道顺道中国早期管理思想（2）重人人心向背（得人心）人才归离（得人才）人才：德才兼备谓之圣贤司马迁的德才兼备理论：德者，才之帅也；才者，德之智也。德胜才者，君子也；才胜德者，小人也。君子挟才以为善，小人挟才以为恶。中国早期管理思想（3）人和“天时、地利、人和”—成功的三要素人和：强调人际关系的融洽、和谐，强调团结（安邦定国民平家和）求和的关键：善、诚、正、公、信温、良、恭、俭、让求同存异、舍利取义当权者起关键作用中国早期管理思想（4）法治人治、德（仁）治、法治法治三要素明法：公开性要宣传，要求人人知晓一法：法令统一、政出一家、一视同仁常法：固法强调法的稳定性，取信于民，强化法的权威性中国早期管理思想（5）守信岳飞治军：仁、信、智、勇、严德者以信义布天下信誉是国家、企业的生命信誉是人际交往、人际关系处理的准则之一美国安然事件日本八佰伴中国蓝田集团南京冠生园中国早期管理思想（6）预谋凡事豫（与预通）则立，不豫则废运筹帷幄，决胜千里之外业精于勤而荒于嬉，行成于思，毁于随强调前瞻性、强调规划性中国早期管理思想（7）利器（8）求实（9）节俭（10）对策外国早期管理思想亚当•斯密——劳动分工观点和经济人观点小瓦特和博尔顿——科学管理制度欧文——人事制度巴贝其——作业研究和报酬制度亨利•汤——收益分享制度哈尔西——奖金方案亚当•斯密（AdamSmith）英国古典政治经济学家，1776年发表《国民财富的性质和原因研究》，第一次阐述了劳动分工理论，劳动分工后来成为管理学的一条基本原则。劳动是国民财富的源泉，一国财富的多少取决于：（1）该国从事有用劳动的居民占总人口的比重（2）这些人的劳动熟练程度、劳动技巧、判断力高低亚当•斯密（AdamSmith）劳动分工制针厂劳动分工实验。每人做全部工序，平均每人每天完成200根；采用分工协作方式，则平均每人每天完成48000根——提高工效240倍。1.劳动分工和专业化的概念在管理学上两者是相同的概念，是指把组织的任务分解成若干更小的部分，个人专门从事某一部分的活动而不是全部活动的管理过程。2.劳动分工和专业化的优点有利于发挥个人的灵巧性；有利于缩短时间；有利于降低培训成本；有利于使用专用设备；有利于完成复合目标。亚当•斯密（AdamSmith）3.劳动分工和专业化的弊端分工会带来工作的单调化；分工会阻碍组织内部成员的流动，降低其对组织变化的适应能力；专业化助长内部冲突。4.寻求平衡组织结构所需要解决的第一个问题就是全面衡量分工的利弊，决定组织分工的程度。考虑分工程度时应注意以下因素：①充分发挥职能专业化的优点②只有存在“明显间隙”特点的工作才能分开③要考虑组织成员的士气小瓦特（Watt）和小博尔顿（Boulton）1800年接管了其父创立的索霍工厂，进行管理分工、编制生产计划、人事管理、工作研究、福利制度等科学管理制度。组织市场调查会计与成本：原材料、人工成本、成品库存进行详细统计。可计算出每台机器的成本和每个部门所获利润人事管理方面：进行工作效率研究、制定管理人员和职工的培训计划、按成果支付工资、改进职工福利、建立一套职工的互助保险制度罗伯特•欧文罗伯特•欧文——人事管理的创始人停止雇佣10岁以下的童工，将原童工送学校学习员工每天工作不超过10小时三刻钟禁止对工人体罚为工人提供厂内膳食设立按成本向工人销售生活必需品的商店建造工人住宅、修马路等呼吁关注工人，改善劳动条件，用这种方法提高利润查理•巴贝奇（Charles•Babbage）英国数学家，1832年发表《论机器与制造业经济学》，系统论述了劳动分工理论并强调重视人的因素。不仅提高效率，还可按劳支付工人工资强调不能忽视人的因素，认为企业与工人有共同的利益主张实行一种分红制度，使提高了效率的工人分享到工厂的一份利润奖励合理化建议已收到成效的提出者汤尼的收益分配制度（1889年发表，时为美国耶鲁-汤尼公司的总经理）每个职工享有一种“保证工资”，然后各部门按科学方法制订工作标准，并确定生产成本。每一部门超过定额部分，部门员工和管理阶层各得一半。定额在3~5年内不变哈尔西的奖金方案:认为汤尼方案的缺陷：同一部门中懒惰和勤奋的员工同样分享收益；等等给予每个工人每天的保证工资以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所花费的生产时间作为标准时间。工人如果提前完成了工作，就把所节省时间的收益按一定比例（正常工资率1/3）发给工人作为奖励，其余归雇主。曾经得到广泛应用。其缺点：标准时间的确定没有科学测定。第二节古典管理理论古典管理理论形成于19世纪末到20世纪初的欧美，分为科学管理理论和组织管理理论。三个代表人物：泰罗——科学管理亨利•法约尔——组织管理马克斯•韦伯——组织管理一、科学管理理论（一）泰罗的“科学管理”理论1.泰罗（1856－1915）——美国古典管理学家，科学管理的主要倡导人，被称为“科学管理之父”。主要代表作：《科学管理原理》。2.泰罗生平1856年生于美国费城的一个律师家庭1875年（19岁）恩特普利斯水力机械厂车工1878年（22岁）米特维尔钢铁公司技工后提拔为工长、机修车间主任、总机械师1884年（28岁）总工程师1891年（35岁）独立从事工厂管理咨询活动1906年（50岁）当选为美国机械工程师学会主席1911年（55岁）发表著作《科学管理原理》1915年（59岁）去世。墓碑刻上“科学管理之父”3.“科学管理”理论的主要内容a.工作定额：时间研究和动作研究（搬铁块实验，12.5T→47～48T/40kg，30m）b.标准化：铁锹实验（21.5磅，8～10种规格）c.能力与工作相适应：根据需要挑选和培训工人d.差别计件工资(付酬)制e.计划与执行相分离三项主要试验：搬生铁、铲生铁、切削加工倡导精神革命——科学管理的实质泰勒倡导的精神革命工人方面：不再为生产中的盈余如何在工资和利润之间进行分配而烦恼和斗争同意在提高生产的基础上，工资提高30～100％放弃一切怠工的想法，并帮助管理当局建立科学的生产方法同意管理者科学地决定做什么，什么时候做、如何做同意按管理者制定的新方法进行培训企业管理者方面：为每一种作业制定科学的方法，以代替主管和经验的方法科学地精确地确定每项工作的正确时间和方法选择并训练工人，使之成为一流工人建立一个恰当的组织，从工人那里接管除了工作的实际执行以外的全部责任同意自己也接受每项作业的科学和事实地控制，从而放弃自己对工人的专断权力那些戴着羔皮手套在工厂中走过，从来不把手和衣服弄脏，以一种恩主的态度同工人讲话或者根本不讲话的雇主，决不会知道工人真实的思想和感情。4.对“科学管理”的评价a.贡献ⅰ在管理中提倡科学方法和他本人的科学实践精神ⅱ创造和发展了一系列有助于改善管理的技术和方法b.局限ⅰ对工人的看法有局限性，假定其为“经济人”ⅱ不重视人群社会的因素ⅲ没有解决企业作为一个整体该如何管理的问题(关注操作过程和计划及现场管理)（二）其他代表人物及其贡献1.卡尔•乔治•巴思2.亨利•甘特3.吉尔布雷斯夫妇4.哈森顿•埃默森甘特图时间＝计划完成情况＝实际完成情况二、组织管理理论典型代表人物：亨利•法约尔马克斯•韦伯（一）亨利•法约尔1.法约尔其人（1841－1925）法国人，主要代表《工业管理与一般管理》（1916发表）是他一生的管理经验和管理思想的总结。他被认为是第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家。2.法约尔的生平（1841－1925）1860（19岁）年毕业于圣艾帝安国立（法）矿业学院，并进入康门塔里-福尔香堡采矿冶金公司，后成为一名采矿工程师1888年（47岁）任该公司总经理1916年发表代表作《工业管理与一般管理》1918年（77岁）退休1925年（84岁）逝世3.法约尔一般管理理论的主要内容a.六项基本活动和五项基本职能六项基本活动：经营活动①技术活动—生产（制造、加工）与生产技术②商业活动—采购、销售和交换③财务活动—资金的筹措、运用和控制④安全活动—设备的维护和人员的保护⑤会计活动—货物盘点、成本统计和核算⑥管理活动—计划、组织、指挥、协调和控制五项基本职能：计划、组织、指挥、协调、控制b.管理的14条原则⑴劳动分工：专业化分工可提高效率⑵权力与责任：“指挥他人的权以及促使他人服从的力”；行使权力时须承担相应的责任区分了职务权利和个人权力⑶纪律：对协定（服从、勤勉、积极、举止和尊敬等）的尊重⑷统一指挥：组织内每个人只服从一个上级及其命令⑸统一领导：目标相同的活动，一个计划、一个领导b.管理的14条原则⑹个人利益服从集体利益⑺合理的报酬：成绩、效率优良者合适的奖励但奖励不能取代优良的管理⑻适当的集权与分权⑼跳板原则：请示、汇报逐级进行；同级沟通用跳板，但事后须向各自的上级汇报⑽秩序：“有地方放置每件东西，而每件东西都必须放在该放置的地方；有职位安排每个人，而每个人都安排在应安排的职位上”b.管理的14条原则⑾公平：由“善意和公道”而产生公平⑿人员稳定：尽可能降低人员的流动率，特别是管理人员。因培养一个人胜任目前的工作需要时间和金钱⒀首创精神：领导者需要有首创精神，同时鼓励全体员工发挥他们的首创精神，⒁集体精神：在组织内要形成团结、和谐和协作的气氛4.对法约尔一般管理理论的评价i.为管理科学提供了一整套科学的理论构架ii.管理的一般性（普遍适用性）iii.管理原则过于僵硬（二）马克斯•韦伯1.马克斯•韦伯（1864—1920）著名的德国社会学家。他提出的通常称作“官僚制”、“科层制”或“理想的行政组织理论”对工业化以来的各种不同类型的组织产生了广泛而深远的影响，成为现代化大型组织广泛采用的一种组织管理方式，被誉为“组织理论之父”。2.韦伯的组织管理理论的主要内容1）合理－合法的权威是理想组织形式的基础韦伯认为，权力有三种被社会所接受的纯粹的形式:ⅰ传统式权威ⅱ个人崇拜式权威ⅲ理性-合法的权威2）“理想的行政组织体系”的准则①存在明确分工、每一职务都有明确的责任范围②组织结构严密③根据职务要求通过培训、以技术条件为依据选拔员工④公职人员大都是任命的，按照明确的职务等级系列组织起来。⑤行政人员是专职的，有固定薪金、明示的升迁制度⑥管理人员同组织的所有权无关，并且不能滥用职权⑦行政管理人员必须严格遵守组织的规则、纪律和办事程序⑧组织成员间以及组织与外界的关系均以理性准则为指导3）高度结构化、正式的、非人格化的理想行政组织是达到目标、提高效率的最有效形式。ⅰ这一理论的核心是组织活动要通过法定职务或职位而不是通过个人魅力或世袭地位来管理。ⅱ组织的建立和运作的规则：明确分工→分配职责→授予权力→选用人才3.理想的行政组织理论的优越性及缺点⑴个人与权力相分离⑵理性精神合理化精神的体现⑶适合工业革命以来大型企业组织的需要过分强调理性因素、否定非正式组织的作用。集权制的效率之所以高，韦伯认为主要由于两个原则：理性原则和团结原则。但这两个原则本身就是矛盾的。第三节近代管理理论的发展（新古典管理理论）20世纪三、四十年代——巴纳德、西蒙、马奇为代表的近代组织管理理论——由梅奥发端的人际关系——行为科学理论。一、巴纳德的一般组织管理论理论1.巴纳德（1886——1961)美国高级经理人员和管理学家，他在组织理论研究方面做出了很大的贡献，被称为近代管理理论的奠基人。他的代表作《经理人员的职能》（1938年），被誉为美国现代管理科学的经典性著作。曾长期担任美国新泽西州贝尔电话公司总经理职务2.一般组织管理论主要内容和观点a.从社会学的角度来研究管理问题，把