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第七章新兴服务贸易产业(2)7、4国际体育、传媒服务贸易7、5专业服务贸易2020/2/1727、4体育和传媒服务贸易7、4、1体育服务贸易7、4、2传媒服务贸易2020/2/1737、4、1体育服务贸易体育产业就是从事体育劳务（或服务）生产和经营，以满足人们体育娱乐、健身需要的体育部门和机构的活动。2020/2/174一体育服务的分类1观赏型体育服务2指导型体育服务3自娱型体育服务2020/2/175二体育服务贸易的形式体育服务贸易属于12类分类中的第十类“娱乐、文化与体育服务”跨境交付,即由某一缔约方的服务提供者在其境内向任何其他缔约方境内的服务消费者提供服务,以获取报酬。如美国的ESPN向中国的电视媒体提供国外的体育电视节目。境外消费,即一缔约方服务提供者在其境内向其他任何缔约方的服务消费者提供服务,以获取报酬。如外国运动队和运动员来华训练和比赛。2020/2/176商业存在,即一缔约方的商业实体为任何其他缔约方境内的存在提供服务,其存在形式可以采取独立法人形式,也可以是一个分支机构或代表处,如全球最大的体育中介公司国际管理集团(IMG)在北京设立办事处等。自然人流动,即一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务,如一国的教练员到另一国执教,或一国的运动员加盟另一国的球队等。2020/2/177三、体育服务贸易概况体育服务贸易发展的基础是以健身娱乐业和竞赛表演业为主要内容的体育产业得到充分地发展。2020/2/178国际情况：•美国体育健身娱乐业高度发达，体育娱乐业市场规模大、经营水平高，以运动员、俱乐部和联盟为主体共同组成了职业体育产业。美国最大的5家健身俱乐部（美国俱乐部系统公司、高德体育公司、比利健康和网球公司、美国俱乐部公司和中央体育股份有限公司）占据了体育健身俱乐部市场的巨大部分市场份额。2020/2/179•经营内容上看，美国有数十个运动项目进入了市场，走上职业化、商业化道路。仅棒球、篮球、橄榄球、冰球和足球项目就有近千只职业队。全球每年以境外消费的方式去美国观看职业联赛的观众人次以千万计。•环法自行车赛和网球四大满贯等体育赛事给法国的体育服务贸易带来巨大收益。2020/2/1710中国情况：•1997年出台的《营业性演出管理条例》只允许利用境外资金改建、新建营业性演出场所，不允许境外出资者参与经营和管理。•2005年该条例修订后，取消了上述限制，但未提及允许外资投资国内演出项目。•2008年年初国家发改委、文化部等九部委联合发布《关于构建合理演出市场供应体系促进演出市场繁荣发展的若干意见》将我国演出市场的对外开放范围，从演出的场所和经纪机构扩大到演出项目本身，包括内容制作和项目运营等。2020/2/17112020/2/1712四中国体育服务业的发展我国在加入WTO谈判时，在服务贸易减让表中，不包括“健康与社会服务、娱乐、文化和体育服务”领域，只对10大类服务作出了承诺。2020/2/1713中国在中国－东盟自贸区服务贸易协议中的娱乐文化体育服务市场准入（2007-11-14）2020/2/17141我国体育服务业的发展现状从事体育产业经营的企业少，结构不合理；体育产业规模小；体育市场发展缓慢；体育用品竞争力不强；2020/2/17152发展我国体育服务业的政策建议制定明确的市场准入和市场经营监督方面的法律法规，并制定体育无形资产保护的法规、产权界定的法规；明确政府职能，规范政府的管理行为；利用例外条款，保护我国体育服务产业；培育体育服务市场，形成产业链；完善体育自我约束机制；2020/2/17167、4、2传媒服务贸易传媒产业作为目前这个信息时代的朝阳产业，内涵涉及到新闻传媒、娱乐传媒、网络传媒、教育体育传媒、科技传媒等多个领域，科技含量高、产业关联度高2020/2/17171电视产品的准公共性2电视产业的自然垄断性一电视传媒的准公共产品性和自然垄断性2020/2/1718二中国的传媒产业促进合理开放竞争是放松经济性管制的政策取向。2020/2/1719当前，中国对电视产业融资、多媒体兼营以及跨地区经营有一定程度的开放。广播影视集团可采取在新闻出版广播影视系统内融资、银行信贷、卖方信贷、融资租赁、企业债券及股份等形式募集资金。广播电台、电视台及频道、频率等新闻媒体：由国家主办经营，不得吸收境外资本和私人资本。经国家广电局批准，广播电台电视台可吸收系统内外的资金进行节目制作、项目合作。电视2020/2/1720电视剧制作机构经省级以上部门批准，在集团控股的前提下，可吸收境内资本组建股份公司，也可吸收外资开展影视拍摄和基地建设等。2020/2/1721广告宣传服务贸易中国政府在广告服务市场准入限制方面的相关承诺如下(一)针对跨境提供，仅限于通过在中国注册的、有权提供外国广告服务的广告代理。(二)针对境外消费，仅限于通过在中国注册的、有权提供外国广告服务的广告代埋。(三)针对商业存在，加入时，允许外国服务提供者仅限于以合资企业形式在中国设立广告企业，外资比例不超过49%;加入后2年内，将允许外资拥有多数股权;中国加入后4年内，将允许设立外资独资子公司。(四)针对自然人移动，除水平承诺中内容外.不作承诺。2020/2/1722(一)国际情况广告、市场调研、民意测验服务的进出口，情况基本能反映世界广告宣传服务贸易的概貌。欧盟国家在世界广告宜传服务贸易出口方面占据重要位置。根据世界贸易组织统计资料，2003年英国、比利时、德国、意大利、法国五国广告、市场调研、民意服务出口合计达93.9亿美元，是美国出口的18倍2020/2/17232020/2/1724(二)中国跨境服务贸易2000-2005年，中国广告宣传服务贸易出口额从2.2亿美元提高10.8亿美元，年均增长37.0%，占中国服务贸易出口总额的比重由0.7%增长到1.5%；广告宣传服务贸易进口额从2.0亿美元提高到7.2亿美元，年均增长28.8%，占中国服务贸易进口总额的比重由0.6%增长到0.9%；中国广告宣传服务贸易2005年顺差3.6亿美元2020/2/17252020/2/1726(三)中国商业存在2005年底中国广告市场已经实现全面对外开放，经审查批准，外资可以在中国境内投资设立全资广告企业，从前的合资公司可以将存在形式变更为外资全资子公司。目前世界10大广告公司巳全数进入中国市场。奥美、智威汤逊、博报堂、WPP等国际排名前l0位的广告业巨头早在上海与各类大型广告公司建立了合资企业。2020/2/17272020/2/1728电影音像中国承诺在符合本国电影管理规章的前提下，每年进口20部外国电影，用于影院放映；允许外国服务提供者建设或改造电影院，并拥有不超过49%的股权。2020/2/1729中国承诺在不损害国内审查音像制品内容权利的情况下，允许设立中外合作企业，从事除电影以外的音像制品（磁带、VCD、DVD等形式）的分销（零售、批发和租赁）和录像带的租赁。2020/2/1730电影音像服务贸易分析（一）国际情况据WTO数据分析，2003年，世界个人、文化和娱乐服务贸易出口258亿美元，占世界服务贸易出口总额的比重为1.4%。其中，前20位国家和地区共出口226亿美元，占世界个人、文化和娱乐服务贸易出口总额的87.8%。美国、英国、法国个人、文化和娱乐服务贸易出口分列世界前三名，合计占世界个人、文化和娱乐服务贸易出口总额的45.8%。中国个人、文化和娱乐服务出口未入世界前20名。2020/2/17312003年，世界个人、文化和娱乐服务贸易进口243亿美元，占世界服务贸易进口总额的比重为1.3%。其中，前20位国家和地区共进口197亿美元，占世界个人、文化和娱乐服务贸易进口总额的81.0%。德国、马来西亚、法国个人、文化和娱乐服务贸易进口分列世界前三名，合计占世界个人、文化和娱乐服务贸易进口份额的33.7%。中国个人、文化和娱乐服务进口末人世界前20名(2020/2/17322020/2/1733(二)中国跨境服务贸易•2000-2005年，中国电影音像服务贸易出门额从0.11亿美元提高到1.34亿美元.年均增长64.9%，占中同服务贸易出口总额的比重由0.04%增长到0.18%；电影音像服务贸易进口额从0.37亿美元提高到l.54亿美元，年均增长33%，占中国服务贸易进口总额的比重由0.1%增长到0.19%；中国电影音像服务贸易2005年逆差0.2亿美元2020/2/17342020/2/1735三中国传媒业的发展现状1存在的问题：媒介规模小，无法形成规模经济；传媒经营管理人才（职业媒体经理人）缺乏；2020/2/17362发展中国传媒业的政策建议营造传媒品牌；实行资本运营，大量吸收业外资本进入；划分受众群，进行针对性的分众传播；人才培养；相关法律、法规，规范竞争环境。2020/2/17377.5专业服务贸易专业服务，一般是指当事人一方运用自己的知识、技术、经验和有关信息，采用科学的方法和先进的手段，根据委托人的要求对有关事项进行调查、研究和分析等，并提供可靠的数据，法律依据，客观的论证、判断和具体意见。2020/2/1738WTO把专业服务贸易列为商业服务贸易的一种，具体包括以下几方面：法律服务，如律师业；会计、审计与簿记服务，如会计师、审计师等；税收服务；建筑服务；工程服务；综合工程服务；城市规划与风景建筑服务；医疗与牙科服务；兽医服务；助产、护士、理疗与护理人员提供的服务；其他专业服务。2020/2/1739一咨询服务贸易1咨询的涵义现代咨询是精通某一单科知识的专家或由各单科专家组成的专门机构（咨询方），利用自己的知识、技术、信息和经验，运用科学方法和先进手段进行调查、分析、预测，客观公正地为客户（委托方）提供一种或多种可供选择的优化方案，是有偿的智力服务。2020/2/17402咨询服务的基本类型按照具体业务内容划分为：综合咨询，又称决策咨询，是对某一城市、地区乃至全国的社会及经济发展规划、战略决策提供咨询服务。管理咨询，是改善企业经营管理，提高经济效益的有效手段，是对企业各类经营管理问题的诊断、评价和建议。工程咨询，对工程建设项目进行可行性研究与评价，即对项目进行技术、经济论证。产品、技术咨询。专业咨询，局限于某一专业领域内的咨询服务。2020/2/17413中国咨询服务贸易•从进口的情况看，2002年-2006年的5年进口额分别达到26.31亿美元、34.50亿美元、47.34亿美元、61.84亿美元、83.89亿美元；2003年至2006年4年间的年增长率分别为31.13%、37.24%、30.61%、35.67%2020/2/1742从出口的情况看，随着近年来我国咨询服务业国际竞争力的不断增强，其出口也不断攀升，2002年-2006年的5年进口额分别达到12.85亿美元、18.85亿美元、31.53亿美元、53.22亿美元、78.34亿美元，2003年至2006年4年间的年增长率分别为46.70%、67.25%、68.82%、47.20%。2020/2/1743从总差额的情况看，近年来我国咨询服务的国际服务贸易一直处于逆差，但逆差的差额在不断地减小，显示出国内咨询服务业出口竞争力增强。2002年-2006年的5年进出口差额分别为-13.46亿美元、-15.65亿美元、-15.82亿美元、-8.61亿美元、-5.55亿美元，2003年至2006年4年间的年增长率分别16.28%、1.10%、-45.54%、-35.56%。2020/2/17442020/2/1745二医疗服务贸易1医疗服务贸易的概念和特点医疗服务贸易，是指国际间交易的商品在医疗业方面劳务的交换，是一种特殊商品的交易。既包括本国病人的出境治疗——国际支出医疗，又包括外国病人入境治疗——国际收入医疗。•就地商品出口。•就地服务出口。•运行的综合性和整体性。2020/2/17462医务人员劳务输出医务人员的劳务输出分为公派和民间两种形式–公派的医务人员劳务输出。由有劳务输出经营权的劳务输出公司和医疗主管部门、医疗单位共同组织，将医务人员派往境外医疗机构工作