收入与分配

第三单元收入与分配本单元知识结构收入与分配个人收入的分配财政与税收我国的收入分配制度收入分配与社会公平国家财政税收：征税与纳税第1课时个人收入的分配我国的收入分配制度收入分配与社会公平个人收入的分配考点一：我国的分配制度1、客观必然性（为什么）2、按劳分配为主体①适用范围：②分配尺度：③分配对象：④分配原则：①前提：②物质基础：③直接原因：(1)按劳分配的内容(2)客观必然性：由我国现实的经济条件决定的。公有制经济以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度。个人消费品。多劳多得，少劳少得。生产资料公有制。社会主义公有制条件下生产力的发展水平。（相对于按需分配）社会主义条件下人们劳动的性质和特点（相对于平均分配）(3)意义①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。公有制经济范围内取得的收入都是按劳分配吗？【温馨提示】公有制经济范围内的分配方式并不都是按劳分配，只有工资、奖金、津贴等劳动所得属于按劳分配。其他股票、技术入股等所得，都属于按生产要素分配。3．多种分配方式并存：生产要素按贡献参与分配（1）生产要素有哪些？（2）生产要素按贡献参与分配有什么意义？劳动要素资本要素技术要素土地要素信息要素生产要素①体现了对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。③有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。重难突破正确认识各种分配方式(1)分配形式在经济生活中体现类别对应形式按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按生产要素分配按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素分配技术入股，专利使用、技术转让的收入按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式(2)正确区分按劳分配与按生产要素分配返回目录按劳分配按生产要素分配存在范围分配依据分配方式分配目的相同点公有制经济非公有制经济劳动者提供劳动的数量和质量各种生产要素的投入比例多劳多得、少劳少得生产要素按贡献参与分配实现共同富裕目标提高资源利用效率①都适应了现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的要求。②是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度所决定的。③都能够调动劳动者的积极性，推动生产力发展易错辨析1．[2014·天津卷，1③]农村土地流转入股收入属于按劳分配所得。()××[提示]农村土地流转入股所得是依据土地作为生产资料参与的分配，所以属于按生产要素参与分配。2．按生产要素分配有利于缩小收入差距。()×[提示]按生产要素分配，强调谁占有的生产要素多，谁获得的收入就多，会导致收入差距扩大化。返回目录3．居民购买政府债券所获得的利息收入属于劳动收入。()×[提示]劳动收入主要包括按劳分配所得和按劳动要素参与分配所得，利息所得是按资本要素参与分配的体现。4．公有制经济里面所有的分配都属于按劳分配。4．×[提示]按劳分配主要包括公有制经济中劳动者的工资、奖金和津贴。公有制经济中的技术入股、股票等都属于按生产要素分配。返回目录角度1按劳分配【典型例题1】李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年李某一家按劳分配收入和非劳动收入分别是()A．44000元26000元B．36000元19000元C．49000元21000元D．44000元11000元返回目录核心考点突破第7课个人收入的分配D【变式训练1】某国有企业以年薪10万元聘用一科技人员，并且允许他以自己的技术成果作价入股，其股份占企业股份的15%，根据企业效益分红。这一科技人员的收入属于()A．按劳分配B．按劳动要素分配C．按劳分配与按生产要素分配D．按技术要素分配返回目录核心考点突破第7课个人收入的分配C角度2生产要素按贡献参与分配【典型例题2】[2015·江苏卷]据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A．①②B．①④C．②③D．③④第7课个人收入的分配B【变式训练2】[2014·天津卷]河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入()①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响③属于按劳分配④受股票价格波动的影响A．①②B．③④C．①④D．②③返回目录核心考点突破第7课个人收入的分配A知识拓展：正确区分各种收入按劳分配与按劳动要素分配劳动收入与非劳动收入财产性收入命题预测备考策略1、学会区分不同的分配方式2、理解生产要素按贡献参与分配的意义3、生产要素按贡献参与分配与市场经济的关系返回目录考情速查命题揭秘预测近年全国卷未考查对于分配制度全国卷没有进行考查，但是从地方卷命题看，主要以选择题的形式，考查分配方式的区分和生产要素按贡献参与分配的意义。备考中要特别注意生产要素按贡献参与分配与市场经济发展的关系考点二：收入分配与社会公平核心内容：1、收入分配公平的内在含义是什么？（怎么理解社会公平）2、收入分配不公平的表现有哪些？3、为什么要实现社会公平？（必要性，意义）4、实现社会公平的主要措施有哪些？5、理解初次分配与再分配收入分配公平知识体系收入分配与社会公平表现：相对公平意义措施①中国特色社会主义的要求②共同富裕的体现制度保证初次分配再分配兼顾效率与公平居民收入劳动报酬效率与公平的关系兼顾效率与公平的措施1．实现收入分配公平的措施(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)初次分配：①增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重；着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重。②努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。返回目录重点内容(3)再分配更加注重公平①分配调节机制：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。②分配政策：规范收入分配秩序、保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（4）无论初次分配还是再分配都要兼顾效率与公平(5)根本措施：大力发展生产力，保持经济持续增长(1)加大财政的社会保障支出，发挥财政维护社会公平和改善人民生活的物质保障作用。(2)合理调节个人所得税起征点，调节居民收入差距。(3)加强宏观调控，制定相应的政策、规划，通过经济、行政和法律手段，弥补市场缺陷。(4)完善金融市场，促进投资多样化，拓宽人民收入来源渠道。（5）贯彻落实科学发展观，统筹区域、城乡协调发展知识拓展：从宏观调控角度分析维护收入分配公平的措施返回目录知识拓展：从具体问题角度分析维护收入分配公平的措施收入差距的表现国家宏观政策（具体措施）区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域协调发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高引入竞争机制，加强对垄断行业的改革城乡收入差距统筹城乡发展，城乡一体化居民收入在国民收入分配中的比重过低减轻税负，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制角度1维护收入分配公平【典型例题1】[2012·新课标全国卷]阅读材料，完成问题。改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。返回目录我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图(a)、图(b)所示。根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。返回目录第7课个人收入的分配[答案]问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。返回目录第7课个人收入的分配[答题模板]有关维护社会公平的命题(1)设问方式：如何促进收入差距缩小，实现社会公平？(2)答题要素：根本途径＋制度保障＋初次分配＋再分配＋财政作用＋科学发展＋社会保障(3)必背术语：①大力发展社会生产力，提高经济效率，增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平和形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。返回目录第7课个人收入的分配④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。⑤充分发挥财政的作用，促进社会公平，兼顾效率与公平。⑥统筹城乡、区域发展，加大对农村和欠发达地区的支持力度，努力增加农民收入，最终实现共同富裕。⑦建立和完善社会保障制度，逐步扩大社会保障的覆盖面。返回目录第7课个人收入的分配2、正确理解初次分配与再分配看领域：初次分配存在于生产部门，也就是企业内部的分配；再分配存在于非物质生产部门，是在全社会范围内的分配。看主体：初次分配的主体是企业，比如上缴税收、发工资、派发红利等；再分配的主体是国家政府，用于调节地区、城乡、群体、在职与退休人员之间的收入关系看手段：初次分配主要是企业对职工工资的调整；再分配主要是政府通过税收、财政提高社会保障和社会福利、转移支付进行再分配调节的过程。区分初次分配和再分配提高最低工资标准提高贫困家庭最低生活补助精准扶贫建立职工工资正常增长机制提高劳动报酬改革退休养老金建立健全新农村合作医疗保险各项财政补贴技术入股，完善奖励激励机制【变式训练1】[2015·山东卷]国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是()A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平返回目录第7课个人收入的分配[解析]C本题考查社会公平。国务院提高城乡居民的基本医疗保险财政补助标准，属于通过再分配提高城乡居民基本医疗保障水平，C项符合题意；上述举