张白羽民航法律法规与实绪论

主讲：张白羽其他属性：1.法是一种行为规范2.法是由国家制定和认可的3.法具有普遍的约束力4.法是由国家强制力保证其实施的5.法规定了人们的权力和义务法本质属性：（阶级意志性）法是统治阶级的意志•自然人是以生命为存在特征的个人自然人•在法律上人格化了的、依法具有民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的社会组织。法人流动资产：是指企业可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，是企业资产中必不可少的组成部分。非流动资产：是指流动资产以外的资产，主要包括持有到期投资、长期应收款、长期股权投资、工程物资、投资性房地产、固定资产、在建工程、无形资产、可供出售金融资产等。是两个或两个以上的当事人之间为设立、变更或终止法律权力和义务而达成的协议契约通过合同、侵权行为等法律事实所产生的人与人之间的权利、义务关系债侵权行为是一种侵害他人权益的行为侵权民航法是指调整民用航空活动所产生的各种社会关系的法律规范的总和。含义航空活动非民用航空民用航空公共航空运输军用航空运输公务航空运输通用航空运输国际性独立性综合性平时法国际法国际上有统一的航空技术标准和统一的航空法律规范。航空法的国际性反应在国内法上，决定了国内航空法是一种涉外性很强的法律。国内航空法与国际航空法有着密切关系1783年11月21日，蒙特格菲尔兄弟乘气球升到了900米的高空，最后平安降落在9千米以外的巴黎的另一侧，共飞行了25分钟。这是人类飞向天空的第一步！次年，巴黎发布治安法令，规定未经警察当局批准，禁止气球升空，这一法令被誉为第一步“航空法”1900年德国人齐柏林伯爵制造了世界上第一艘真正实用的硬性飞艇1903年美国莱特兄弟，制造出了世界上第一架飞机。现代飞机的雏形莱特里奥驾驶“飞鸟号”飞越了英吉利海峡，震惊了世界这个时期民用航空迅速从欧洲发展到北美，然后普及到亚非、拉美各州，迅速扩展到全球各地，中国也在1920年开始建立了第一条航线。1933年，美国人林白（C.A.Lindberg）横越大西洋的成功飞行，把航空由洲内飞行扩展到了洲际飞行。这个时代最具有代表性的民航客机是美国的DC—3。国际航空迅速发展，国际民航组织（InternationalCivilAviationOrganization—ICAO）的成立；机场和航路网的基础设施大量兴建，并逐步形成全球范围的航空网；直升飞机进入民航服务，开辟了民航的新领域；喷气民用飞机的研制进入了实用阶段，为民航的第二个阶段的发展准备了条件。1958年开始的民用喷气时代是民航发展的一个新阶段，它标志着民航进入了全球的大众化运输的新时代。1783年11月21日，巴黎发布治安法令，规定未经警察当局批准，禁止气球升空，这一法令被誉为第一部“航空法”。1919年10月13日，《空中航空管理条约》在巴黎诞生，简称《巴黎公约》。建立了常设管理机构“国际空中航行委员会。它是国际航空法的第一个多边国际公约，确立了领空主权原则，为国际空中航行的法律制度奠定了基础。被誉为“航空法的出生证”。1929年，《华沙公约》1933年，《罗马公约》1933年《航空器预防性扣留公约》出台；1938年《布鲁塞尔保险议定书》出台；1944年11月1日至12月7日在美国芝加哥召开了国际民用航空会议，这次会议由美国邀请，52个国家应邀出席了会议。这次会议制定的“国际民用航空公约”（通称芝加哥公约）是国际民航界公认的“宪章”，她取代了以前和它相抵触的各种航空公约，是现行航空法的基本文件。1963年9月14日在日本东京签订“关于在航空器内犯罪和反有某些其他行为的公约”1970年12月16日在荷兰海牙签订“关于制止非法劫持航空器的公约”1971年在加拿大的蒙特利尔制定“制止危害民航安全非法行为公约”1991年3月1日加拿大蒙特利尔制定“关于注标塑料炸药以便探测的公约”21《国际民用航空公约》《国际航班过境协定》《国际航空运输协定》221929年《华沙公约》1955年《海牙议定书》1961年《瓜达拉哈拉公约》1971年《危地马拉议定书》1975年《蒙特利尔第一号附加议定书》1966年《蒙特利尔协议》1999年《蒙特利尔公约》即：《统一国际航空运输某些规则的公约》231963年《东京公约》1970年《海牙公约》1971年《蒙特利尔公约》1988年《蒙特利尔补充议定书》1991年《蒙特利尔公约》241952年《罗马公约》1978年《蒙特利尔议定书》对航空器权利的公约1948年《日内瓦公约》1949年后—改革开放前改革开放时期1949年前的民航立法26晚清时期1909年9月21日中国人的第一架飞机——有冯如制造并驾驶在美国的奥克兰是郊区升空。1910年8月清政府拨款委任留日归来的刘佐城，李保浚在北京南苑修建厂棚制造飞机，并利用南苑军操场修建立中国第一个机场。27北洋政府时期1913年9月，北洋政府筹建的中国第一所航校——北京南苑航空学校成立。秦国镛出任校长。1921年北洋政府成立航空署，后来该机构先后公布了《京沪航空线经济运输暂行规则》、《京济间载客暂行办法》、《飞机乘客应守规则》、《招商代收及接送客货暂行办法》等有关航空的法令。28民国时期在国内：1935年1月19日颁布《外国民用飞机进入过境暂行办法》1941年1月18日颁布《空中交通规则》和《航空无线电台设施规则》1941年5月30日颁布《民用航空法》1947年1月20日成立交通部民用航空局，陆续颁布了《民用航空驾驶员检定给照暂行规定》、《民用航空人员体格标准暂行规则》、《空中交通暂行规则》、《民用航空器登记暂行规则》、《民用航空器标志暂行规则》等关于航空的法令；29国际上1929年，中国政府派代表参加并签署了1929年《华沙公约》，但未予批准；1944年中国政府派代表参加“国际民用航空会议”，签署了1944年芝加哥《国际民用航空公约》，并于1946年2月20日递交了批准书。301950年11月1日中央人民政府革命军事委员会颁布《中华人民共和国飞行基本规则》，民航总局公布《外国民用航空器飞行管理规则》；1951年4月24日，中央财经委员会颁布《旅客意外伤害强制保险条例》；1951年5月24日，政务院公布《进出口飞机、机员、旅客、行李检查暂行通则。》第二阶段党的第十一届三中全会后。中国社会主义现代化建设日新月异，民航业也有了突飞猛进的发展。此间作为中国改革开放和社会主义现代化建设总设计师的邓小平同志指出：我们国家缺少知法和守法的传统，从党的十一届三中全会后，我们开始抓法制，没有法制不行！31321979年4月4日，中央决定制定中国航空法。1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次全体会议通过了《中华人民共和国民用航空法》，是中国民航法制建设步入了崭新的阶段。一对新疆的老同志到欧洲去看留学的儿子，回来的时候，航空公司把行李弄丢了。按有关规定，特别是国际航空协定，只能进行限额赔偿。但办理索赔手续的时候，顾客才知道，如果当时他办了保价托运的话，就可以得到较高的赔付。此时这对夫妇问，那么你们为什麽当时不告诉我们呢？航空公司说，机票上都写着呢！两位老同志看遍了整个机票，还是找不到这样的话语。最后，航空公司告诉他们，中文没写，但英文写了。两位老同志说，我是中国人又不懂英文，既然并非所有的中国人都懂英文，而你又没有用中文英文两种语言同时告知，难道航空公司不应付责任吗？从告知的义务看，仆人难道能用主人听不懂的语言来为主人服务吗？案例地球表面为大气层笼罩的空间，是航空器运行的活动场所。